一、全力抓好项目发展关，推动经济平稳增长

（一）强力推进项目服务建设。紧紧围绕“抓项目就是发展”思路，实行一对一、点对点全程跟踪服务，有效加快了项目建设进程。一是顺利服务了江中集团、津大药业、天艺钢构、粮食深加工、博川电器、吉成物流等项目。二是重点城建项目建设进展顺利，全程服务了北纬七路西线、北纬八路扩宽、官塘垅水库扩建项目，确保了项目的顺利施工。

（二）强力推进招商引资工作。启动全市招商工作以来，坚持把引进符合共青特色的工业项目作为招商引资的重中之重，有针对性地引进一批上规模、科技含量高的优质项目，促进经济平稳发展。成功引进志阳科技石墨烯产业园项目、栋能LED灯和高发纺织项目。成功对接60余家企业。

（三）强力推进三农建设发展。一是积极推进现代农业发展。大力发展燕坊草莓基地种植，申请200万财政专项资金用于燕坊村草莓基地综合开发，同时组织送技术下乡培训100多人次，全面落实财政支农惠农政策，及时发放各项惠农资金40余万元。二是改善农村环境建设。采取“户分类、村收集、乡镇转运、市处理”运转模式，投入100余万元，购置可卸式封闭垃圾箱90个，垃圾分类桶1000余个，在全镇范围内实现了农村垃圾处理无害化、资源化、减量化的目标。成功迎接了省、市各项检查，并在九江市农村清洁工程现场会中赢得肯定。三是进一步提高农民收入。2014年，农民人均纯收入同比增长10.1%，协助农村低收入困难户申报资金补助36万元。

二、全力抓好综合提升关，推动新型城镇化进程

（一）进一步加强城镇污水处理承载力。一是编制镇区污水处理工程专项规划。合理规划污水管网建设内容及污水处理设施建设规模、项目选址、处理工艺、年度计划等内容。二是稳步推进项目建设。在全镇范围内规划邱家、园林小区、双塘村铺司共三个污水处理站。其中在邱家新建的日处理300T的污水处理站，正在进行土建和管网建设施工；园林小区的日处理500T的污水处理站，已正式投入运行；双塘村铺司的日处理50T的污水处理器，初步配套管网施工已经完成，已经投入试运行。三是确保完成目标任务。明确责任、倒排工期，加快施工进度，加快各项手续报批速度，争取完成污水处理站建设和主管网建设。

（二）进一步加强垃圾治理工作。一是营造全民环保氛围。充分调动镇域范围内“两代表一委员”、中小学教师学生、各公益志愿者投入到日常农村环境监管中，并在全镇全面覆盖签订并张贴“门前三包承诺书”。二是完善环保设备。投入资金购买了勾臂垃圾清运车一辆，不锈钢可卸式垃圾箱95个，手推翻斗车72部，分类垃圾桶1000余个。三是开展农村成年垃圾专项清理工作。投入经费20余万元，组织开展各村陈年垃圾清理活动，按照逐个组逐个清理的严格标准，实地验收，确保取得实效。

（三）进一步加强失地农民安置保障。一是加快安置小区建设。按照“加快工程进度，狠抓工程质量，完善配套设施，规范物业管理”的思路，加快建设怡心家园一期、二期，预计年底前完工。二是加快基础设施完善。不断完善集镇安置点、双塘村安置点、园林场安置点、信息学院安置点的绿化、亮化等配套基础设施建设，改善人居环境，提升安置小区品质。三是完善农民申报安置房长效机制。对急需用房的农民按照户申请、村初审公示、镇审核的机制，最后报由镇班子会研究确定，今年解决了100余急需用房户的住房申请，解决农民住房难题。

三、全力抓好民生改善关，推动社会事业全面发展

（一）教育医疗社会福利蓬勃发展。一是不断改善教育办学条件，投入资金新建甘露小学，辐射周边学生800余名，并于2015年秋季正式顺利投入使用；重新规划甘露镇幼儿园，预计2016年施工建设；重点打造甘露中学提升，增加吸引力，在今年的省教育督导检查活动中，我镇工作获得一致好评。二是改善养老环境。投入30余万元对甘露镇信华敬老院改造提升，改善颐养老人的居住环境，同时规划在安置点新建甘露镇颐养之家，完善安置点配套设施。三是完善医疗卫生服务。广泛开展健康服务活动，举办各类健康知识讲座6场、健康教育宣传咨询活动20次。

（二）社会保障工作卓有成效。一是保障城乡低保应保尽保。到7月底止，全镇保障城市低保对象572人，人均月补助290元；保障农村低保对象225户371人，人均月补助165元。五保户集中供养28人，每季度补助总金额25620元。二是五保供养水平不断提高。我镇现有五保户35人，其中集中供养28人，分散供养7人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，今年提高了集中供养五保老人的供养标准，达到季度补助金915元/人。三是城乡医疗救助制度日趋完善。重点救助城乡五保户、低保户、支出型低收入家庭和优抚对象，截至7月城乡医疗大病救助67人，发放救助资金266802元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。四是城乡居民临时救助制度不断完善。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助。截至7月对遭遇突发性困难群体33人发放临时救助3.9万元 。    

（三）计生工作健康发展。一是进一步落实层级动态管理责任制，抓好计划生育工作。人口出生率为16.39‰，出生政策符合率为75.69%，人口自然增长率为7.49‰，圆满完成了市下达的各项人口计划指标。二是加强利益导向政策体系建设，投入20.1万元用作计生利益导向。三是积极开展两期计生优质服务集中活动、邀请新市医院专家开展优生优育生殖健康知识讲座、开展国家免费孕前优生健康检查活动等。四是依托镇村计生协会平台，结合“5·29”计生协会日和“六一”儿童节开展留守儿童关爱活动，发放慰问金2700元。

四、全力抓好管理创新关，推动平安甘露建设

（一）狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“三调联动”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，到目前为止调处矛盾纠纷35起，调处成功率95%以上，其中突出矛盾纠纷7起。全部调处成功。在两会、“6·4”、党的十八届四中全会等重大敏感期间没有发生一起进京上访事件。

（二）推进综治维稳管理网格化。网格化管理平台是让村一级网格将基层存在的矛盾和问题，经过排查、上报、化解、反馈等程序，得到有效处理。我镇建立村（居、场）、社区干部包片网格化管理体制，共划分了12个网格，实现全镇的全覆盖，目前网格化平台的信息搜集工作已经完成。

（三）全面矛盾纠纷调处创新化。近年来，甘露镇园林村因征地拆迁引发的社会矛盾纠纷不断，邻里纠纷不止，为彻底扭转这一局面，我镇组建镇、村、组三级“说事评理”组织。率先在园林场试点，成立了园林村“说事评理”理事分会，成立以来，园林场排查化解各类矛盾纠纷隐患187起，调解纠纷成功率达到了100%，矛盾纠纷的发生率逐年下降。

五、全力抓好基层建设关，推动更好地践行“三严三实”。

（一）突出抓好党员队伍，提高服务强度。一是严格执行新的发展党员工作细则，提升吸收党员的素质，在迎接九江市党员细则考评中获得肯定；二是开展支部五星创评工作，完成对园林场、燕坊村的五星创评工作，着力巩固提高 “四星”和“三星”基层党组织的薄弱环节，解决突出问题；三是在所有支部中开展“模范书记”、“龚全珍式的好干部”等活动评选，推动基层组织队伍的模范带头作用。

（二）突出抓好作风转变，拓展服务深度。一是开展“三联”。活动开始以来，走村入户，发放宣传资料6000余份，收集到需镇村解决的问题121个，按照扶贫帮困、农民建房、基础设施建设等几大类列入台账。二是建立落实工作推进机制，梳理“三联”活动台账，明确时间、措施，及时上报需协调相关部门解决的问题，截至10月，共解决各类问题83个。三是改善民生公开承诺，针对民生反映的低保申请、农民自建房房申请、自来水安置点及安置点基础设施建设等方面，镇主动作为，一一回应，并投入资金20余万元，用于园林场自来水安装和安置点路灯、垃圾桶配备等民生反映强烈问题。

（四）突出抓好问题整改，增强服务力度。一是开展财务情况抽查，强化财政监督，压缩公用经费支出，2015年上半年我镇财政“三公”经费支出4万元，同比下降100%。二是强化纪检部门监管，开展镇纪委约谈、廉政宣传、把纪律挺在前面等活动，及时掌握基层党风廉政建设方面存在的问题，共督促化解群众矛盾40余起。三是开设人大代表之家活动，新增园林场人大之家，完成代表进一步履职情况，满意度100%。

此外，我镇今年成功申报九江市文明乡镇、特色示范镇，工青妇、武装、司法、统计等工作也取得了较好成绩，得到了上级领导和社会各界的一致好评。

2016年工作思路和主要计划

展望2016年，新的一年，新的发展环境，我镇将在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济社会发展新常态，下大力气做好“抓发展、调结构”、“抓基础、保民生”、“抓管理、保利民”、“抓法治、保惠民”等四项工作，做好全镇“十三五”规划期间经济社会发展的开局工作。

一、抓发展，调结构，迎接经济发展新常态。一是抓好落户项目服务。着力推动石墨烯、粮食深加工等一批重点项目服务，力争2015年内实现陆续建成投产，发挥项目效益，推动经济实现稳增长。二是抓好农业产业转型升级。着手规划建设“特色草莓集体”，探索我镇特色产业转型升级规划，重点塑造甘露特色的自有品牌，积极开拓草莓深加工等配套设施。三是加快培育双创工作新局面。结合“大众创业万众创新”，结合我镇实际，有序推进300亩项目用地建设失地农民创业基地，盘活土地，增强经济发展后动力。

二、抓基础，保民生，顺应社会发展新常态。一是抓好农村基础设施建设。计划规划分步做好下辖村6个村水塘维修、4个组自来水通水工程，7个村约9公里的村级道路路面硬化工程以及4个村的新农村建设，不断完善村组的绿化亮化、休闲广场建设。二是抓好公共服务基础设施建设。计划对甘露镇集镇、理工安置点、集镇安置点的配套基础设施进行整体提升，尤其注重改善拆迁户的居住环境。同时，加大对农村清洁工程投入，重点对清洁设备、村庄绿化加大投入，维持日常运营。继续加大对三个试点的污水管网设施完善。。三是加快推进文教卫生事业发展。推动甘露小学学完成招生目标，提升学校整体环境，增强吸引力；开展“四讲四做”公民道德活动和“五好家庭”、“文明村”、“文明社区”、“文明户”等创建活动，全面加强精神文明建设。四是强化社会保障。继续推进新农合、新农保常态性工作，做好帮扶弱势群体工作，科学开展精准扶贫工作；组织开展重大节日期间慰问困难退伍军人，巩固军民共建关系。

三、抓管理，保利民，把握环境发展新常态。一是严抓治安维稳管理。强化情报信息搜集工作，深化矛盾纠纷排查调处机制，加大排查化解矛盾纠纷力度。二是严抓安全生产管理。加强道路交通、消防、建筑施工和烟花爆竹、人员密集场所等区域的安全生产工作，严防安全事故的发生。三是严抓人居环境管理。结合全市文明城市创建工作，持续开展农村环境综合整治行动，创新以反面典型曝光为辅的环境卫生宣传教育；全面落实美丽乡村的部署，为我市创建文明城市市贡献力量，进一步优化人居环境；进一步加强集镇等重点领域综合整治，全面推进环境质量持续上升。

四、抓法治，保惠民，引领为民服务新常态。一是强化为民服务水平。以完善便民服务中心服务功能为平台，推进镇街网上办事服务站建设，逐步推动智慧乡镇建设，争取实现政务网和网格化网站系统完善，提高机关为民服务质效。二是强化基层党风廉政建设。以推进党务、村务、财务公开为突破口，加强对农村集体“三资”监管。以公共资源集中交易为核心，全面规范公共资源交易活动。充分发挥村务监督委员会作用，建立健全村干部目标管理制度和责任追究制度，加强对村干部的监督管理。三是强化监督检查。畅通人大、政协、司法和社会监督等多种监督渠道，强化多方监督作用，及时纠正违法或者不当的行政行为；贯彻落实党务、政务信息公开制度，将涉及群众切身利益的相关事项及时公布，接受群众监督，促进机关作风改变和行政效能的提高。四是以开展驻点普遍直接联系群众活动为抓手做好基层党建工作。结合驻点普遍直接联系群众活动的开展，加强基层党建工作的部署力度；着重在调整配备、培养提升、监督管理等三个方面下功夫,加强基层干部队伍的建设；加强督导整改查摆问题以及群众干部反映热烈的问题，进一步转变基层作风，提高基层服务群众水平与质量。