信息类别	政策文件	文件编号		公开方式	主动公开
生成日期	2017-01-09	文件有效性		公开范围	面向社会
信息索取号	G26961/2017-00080	发布机构	苏家垱乡党委政府	文件下载

          2、诚信原则。竞价者一旦中标，双方必须履行耕地耕种承包合同。遵循诚实守信原则，按《合同》规定切实履行各自的权利和义务。

         三、公开竞价承包方法和承包时限

1、采取分场次竞价，分标段、定底价、公开竞价的方式进行。

2、耕地耕种采取一个工作周期一包的方式进行（即2017年

5月10日—2017年11月10日，前期保障秧田），对在浆潭联圩原一分场、新河口试种油菜标段，承包者不得在上述承包期外破坏油菜正常生产。

3、报名优先满足苏家垱乡范围内的农户。如有标段未有报名者，则该标段向全社会公开竞价或者按标底价进行议标。

    四、公开竞价承包程序

1、公告：实行“阳光”操作。报名时间、地点、条件和竞价时间、地点、方法、进行公开告知，并公开监督举报电话、咨询电话，随时接受群众监督。公告时间15天，张贴到各村和交通要道。

2、报名：（1）以分点方式进行。全乡设乡机关、土牛、青山、金垅、水口、大桥、圩管中心七个报名点，报名者在所属村级报名点报名（如：青山村村民在青山村报名点报名），圩管中心在香山村设点负责香山、乐坪、竹林、开福寺、桥浦等村村民的报名，永红居委会在水口村报名。报名者除在上述各自村委会报名外，只能到乡机关报名点报名，不能跨村交叉报名，否则无效。一本户口簿或身份证最多可报名三个标段，如果造假，一经发现，取消资格。（2）报名时应预交所投标段的标底价（其中的20%作为竞价保证金）,另外再交50元人民币的资料费和图纸费。（3）报名资格确定后，每个标段发放一张竞价会场入场券，一张入场券只限用一次，凭入场券发放标书。（4）如某一标段，只有一户报名者，实行挂牌公示，暂不竞价,另行公示三天,如还无另外竞价者,则由该报名者中标;如另有他人报名则重新竞价。

3、点名进场：2017年1月13日上午8:30竞价者凭收据、身份证、入场券（如原报名者委托他人竞价，须带收据、入场券、双方身份证，委托书）进入共青城市公共资源交易中心，在相应的地点等候，超过十分钟未进场者，则视为自动弃权。
    4、分场竞价：此次耕地竞价共分两场次进行，第一场为1-14标段，第二场为15-31标段，标段位置见附件（示意图）。

    5、发放竞价书：在竞价现场，发包方对具有一定资格的竞价方统一发放《苏家垱乡浆潭联圩耕地承包竞价书》，竞价方须按要求仔细、客观填写，在规定时间内提交《竞价书》至发包方。
    6、标书填写：填写要字迹清楚，不得涂改；同一标段在大于标底价的前提下出价最高的优先，若低于或等于标底视为废标；竞价单元为1000元，即每标竞价必须在标底价上增加若干千元，方可有效，加价金额不得少于一千元，否则视为废标。竞价标书所填数字应均为大写。

7、审核：发包方接到竞价方的《竞价书》后，应及时给予现场审核，审核遵循同一标段在大于标底价的前提下出价最高者优先的原则，有效中标价必须是在低价的基础上加一千至若干千元，若等于或低于标底价视为废标。

8、揭标：根据评标结果，发包方在公开竞价会上公开揭标，按照价高者竞得的原则明确中标者。对未中标者，在2017年1月16日起一周内退回所预交承包款，中标者及未中标者的资料费及图纸费一律不予退回。

9、签订合同：投标方一经中标，在2017年1月17日下午4时之前，补足超标底部分的金额再签订《承包合同书》，如未按时补足则视为自动弃权，履约保证金不予退回（竞标标段底价的20%），由出价第二高的中标，依此类推。

10、中标者经营权的流转：在承包合同的有效期内，承包者在不违反法律、行政法规强制性规定的前提下，需经过发包方同意且符合双方互相认可的流转事项约定，才可以进行转包、转让出租等方式实现土地承包经营权流转。否则承包方擅自签订的流转合同无效。

11、地力补贴政策严格按国家规定落实，无相关国家支农政策除外。

五、公开竞价发包标段

根据水系分布、田间管理需要及地形特征，将耕地共划分31个标段。按标段分别拿出底价，其标段落座位置、面积、底价附后。参与竞价者应在竞价前与圩管中心联系（联系电话：查海官13979281168、陈云生15170298927），了解所投标段四址，参与竞价视为对竞价面积的认可，即认定为可耕种面积。

六、组织领导

为了顺利实施我乡2017年度浆潭联圩耕地公开竞价发包工作，经党政联席会研究决定，特成立苏家垱乡公开竞价发包工作领导小组。组成人员如下：

组  长：丁  星

副组长：徐火林、王春根、熊奇水、章秀星、徐娟英、刘比嘉、曾磊、蒲巧珍、王若鹏、李秋滚、王顺平、李坚、于先华

成  员：各村（居）党组织书记、主任、赵海平、查海官、陈云生、宋显军、吴次林、李金元

下设办公室，由熊奇水同志任办公室主任，负责日常事务。

监督举报电话：4343983（市执法监察室）

4399022（市经侦大队）

咨询电话：丁  星：13870283824    熊奇水：13635982902

附：1、浆潭联圩耕地竞价标段座落位置示意图

    2、各标段面积底价一览表

3、竞价发包办法

4、苏家垱乡浆潭联圩耕地公开发包纪律

5、2017年度浆潭联圩耕地承包竞价书（式样）

         中共苏家垱乡委员会

                                                                                                 苏家垱乡人民政府

                                        2017年1月9日