《平安文化市场建设工作实施方案》实施情况和效果评估报告

发布时间:2020-01-08

信息类别 重大决策跟踪反馈和执行效果评估 文件编号 公开方式 主动公开
生成日期 2020-01-08 公开时限 长期 公开范围 面向社会
信息索取号 G33000/2020-00027 发布机构 共青城市文广新旅局 文件下载

  《平安文化市场建设工作实施方案》实施情况和效果评估报告

  为了加强社会综治工作、全面推进平安建设和法治建设的重大决策部署,着力抓好法规宣传教育、日常监督管理、专项整治等工作,拓宽宣传领域,维护社会稳定、推进平安建设和法治建设。不断加强文化市场人员密集场所安全生产,认真开展“平安文化市场”创建活动,有效提升了文化市场经营水平,取得了较好的社会效果。现就开展文化市场平安建设活动的情况汇报如下:

  一、《平安文化市场建设工作实施方案》主要成效

  1.截止目前我市行政处罚案件共7起,其中互联网服务场所5起、歌舞厅场所版权1起、网络版权1起。共处罚金3万元整。(互联网服务场所19000元,歌舞厅场所10000元,网络版权案件1000元整)

  2.在2019年8月8日我局对各个经营场所负责人举行了普法学习培训会。会后,我局下发了法律问卷,对各个场所负责人进行了法律知识考试,加深了场所负责人对法律法规的认识,也加大了文化市场法律法规宣传和执法检查力度,全面加强文化市场的监管,着力规范文化市场经营秩序,为平安文化市场建设营造了良好的社会文化环境。

  3.加强市场执法人员业务培训,先后参加了全市“扫黄打非”工作视频会议、2019年全市行政审批、印刷复印监管业务培训班、全省文化市场移动执法业务培训班等业务培训,举办了2期文化市场经营业主的消防安全、职业健康等业务培训,提高经营者懂法、守法的意识,杜绝违规违法现象发生。

  4.今年以来,为切实加强人员密集场所火灾防控工作,检查中发现隐患问题的1家歌舞娱乐场所、1家宗教场所、关闭无证经营歌舞厅1家,依据《安全生产法》、《娱乐场所管理条例》、《无证无照经营查处办法》等规定,下达《责令改正通知书》3份,责令立即停止违规经营行为,认真落实安全整改措施,消除安全事故隐患,并对整改结果进行了检查验收。

  二、《平安文化市场建设工作实施方案》存在的问题

  我市的文化旅游市场执法工作,尽管在多年的发展中,形成了多元化发展的格局,但就目前的总体水平来看,执法方式和执法力度等方面还不能完全满足社会发展的需要,与其他地区还有较大的差距,存在的问题主要表现在:

  1.执法力量薄弱。随着文化旅游市场快速的发展,管理范围不断扩张,管理难度逐步加大,文化旅游市场执法队伍严重短缺。执法大队事业编为7个,我局今年因机构改革,共7个行政编,执法大队并入文广新旅局,就目前,执法人员四人,负责监管全市文化娱乐市场。

  2.执法车辆及设备不齐。近几年,网络侵权案件居高不下,已经成为当今以后文化市场一种新的犯罪手段。由于我市执法人员除了基本的移动执法设备外,取证困难,网络执法设备缺乏,造成网络执法工作难以推动。就日常现场检查执法,也并未配备出行工具,只能租赁社会车辆临时执法使用。

  3.执法经费不足。由于全年的专项性、应急性等执法行动较多,许多经费在全年难以预测,以至于影响到日常执法工作的正常运转。

  三、《平安文化市场建设工作实施方案》贯彻落实和建议

  (一)保证执法力量到位。建议在现有的编制总数和基础上,适当增加一定编制,做到只能增加不能减少,取消空编、混编现场。增强文化市场执法力量。

  (二)保障办案执法装备到位。为提高执法办案效率,确保执法装备配备及时到位。

  (三)保障各类执法经费落实到位。按照市委、市政府对于文化市场执法改革的部署和要求,全市要切实保障执法办公经费足额拨付到位,保证文化市场日常执法工作的正常运转。

  共青城市文化广电新闻出版旅游局

  2020年1月8日

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《平安文化市场建设工作实施方案》实施情况和效果评估报告

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生成日期 2020-01-08 公开时限 长期 公开范围 面向全社会
信息索取号 000014349/2020-1123465 发布机构 共青城市文广新旅局 文件下载
  
信息类别 重大决策跟踪反馈和执行效果评估 文件编号 公开方式 主动公开
生成日期 2020-01-08 公开时限 长期 公开范围 面向社会
信息索取号 G33000/2020-00027 发布机构 共青城市文广新旅局 文件下载

  《平安文化市场建设工作实施方案》实施情况和效果评估报告

  为了加强社会综治工作、全面推进平安建设和法治建设的重大决策部署,着力抓好法规宣传教育、日常监督管理、专项整治等工作,拓宽宣传领域,维护社会稳定、推进平安建设和法治建设。不断加强文化市场人员密集场所安全生产,认真开展“平安文化市场”创建活动,有效提升了文化市场经营水平,取得了较好的社会效果。现就开展文化市场平安建设活动的情况汇报如下:

  一、《平安文化市场建设工作实施方案》主要成效

  1.截止目前我市行政处罚案件共7起,其中互联网服务场所5起、歌舞厅场所版权1起、网络版权1起。共处罚金3万元整。(互联网服务场所19000元,歌舞厅场所10000元,网络版权案件1000元整)

  2.在2019年8月8日我局对各个经营场所负责人举行了普法学习培训会。会后,我局下发了法律问卷,对各个场所负责人进行了法律知识考试,加深了场所负责人对法律法规的认识,也加大了文化市场法律法规宣传和执法检查力度,全面加强文化市场的监管,着力规范文化市场经营秩序,为平安文化市场建设营造了良好的社会文化环境。

  3.加强市场执法人员业务培训,先后参加了全市“扫黄打非”工作视频会议、2019年全市行政审批、印刷复印监管业务培训班、全省文化市场移动执法业务培训班等业务培训,举办了2期文化市场经营业主的消防安全、职业健康等业务培训,提高经营者懂法、守法的意识,杜绝违规违法现象发生。

  4.今年以来,为切实加强人员密集场所火灾防控工作,检查中发现隐患问题的1家歌舞娱乐场所、1家宗教场所、关闭无证经营歌舞厅1家,依据《安全生产法》、《娱乐场所管理条例》、《无证无照经营查处办法》等规定,下达《责令改正通知书》3份,责令立即停止违规经营行为,认真落实安全整改措施,消除安全事故隐患,并对整改结果进行了检查验收。

  二、《平安文化市场建设工作实施方案》存在的问题

  我市的文化旅游市场执法工作,尽管在多年的发展中,形成了多元化发展的格局,但就目前的总体水平来看,执法方式和执法力度等方面还不能完全满足社会发展的需要,与其他地区还有较大的差距,存在的问题主要表现在:

  1.执法力量薄弱。随着文化旅游市场快速的发展,管理范围不断扩张,管理难度逐步加大,文化旅游市场执法队伍严重短缺。执法大队事业编为7个,我局今年因机构改革,共7个行政编,执法大队并入文广新旅局,就目前,执法人员四人,负责监管全市文化娱乐市场。

  2.执法车辆及设备不齐。近几年,网络侵权案件居高不下,已经成为当今以后文化市场一种新的犯罪手段。由于我市执法人员除了基本的移动执法设备外,取证困难,网络执法设备缺乏,造成网络执法工作难以推动。就日常现场检查执法,也并未配备出行工具,只能租赁社会车辆临时执法使用。

  3.执法经费不足。由于全年的专项性、应急性等执法行动较多,许多经费在全年难以预测,以至于影响到日常执法工作的正常运转。

  三、《平安文化市场建设工作实施方案》贯彻落实和建议

  (一)保证执法力量到位。建议在现有的编制总数和基础上,适当增加一定编制,做到只能增加不能减少,取消空编、混编现场。增强文化市场执法力量。

  (二)保障办案执法装备到位。为提高执法办案效率,确保执法装备配备及时到位。

  (三)保障各类执法经费落实到位。按照市委、市政府对于文化市场执法改革的部署和要求,全市要切实保障执法办公经费足额拨付到位,保证文化市场日常执法工作的正常运转。

  共青城市文化广电新闻出版旅游局

  2020年1月8日