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“亲”而有度,“清”而无忧。良好的营商环境是非公企业高质量发展的重要基础。近年来,共青城市坚持“服务抢占制高点”,不断加强非公企业党建工作发展,持续优化营商环境,着力构建亲清政商关系,全市非公经济统战工作驶向蓬勃向上、生机盎然的“春天里”,擦亮了多维度营商服务“共青品牌”。
以改革“减法”换服务效能全面提升
江西佳鑫志伟新材料有限公司于去年12月签约落户共青城市,在企业注册、高新园区购地等手续办理中,该市的“小赣事”帮办代办服务中心帮他们省去了不少奔波。“我们现在帮办代办主要是针对个体以及企业帮办的项目,涵盖所有审批类项目,可以实现一次不跑网上办理完结。”“小赣事”帮办代办服务中心负责人祝涛说。据悉,“小赣事”帮办代办服务中心梳理代办事项75项,主要为办事群众免费提供个性化定制服务。此外,该市还将项目代办中心纳入“小赣事”范围,为落户共青城的项目提供全生命周期服务。
在做优营商环境过程中,共青城市扎实推进审批制度改革,将社会类投资项目从备案到取得施工许可由原来的47天压缩到21天,政府投资类项目从立项到取得施工许可由原来的64天压缩到29天。推进“一照通办”改革,实现市场主体“一照(码)走天下”,对承接的行政审批及其他权力事项进行梳理和整合,做到应合尽合。梳理出了7大行业55个场景涉及32个行政许可类事项纳入“一照通办”系统,证照“联审联办”,全市实现了“三十九证合一”,营业执照成为企业唯一“身份证”,统一社会信用代码成为企业的“身份代码”。聚焦“放得更活、管得更好、服务更优”目标,全面推进审批流程再造,15个部门、83项证明事项实行“告知承诺”制度,做到应减尽减,进一步提高了企业群众的办事体验,“好差评”系统无一例差评。截至目前,项目代办中心已服务244个落户共青城市的重大项目。
以便民“加法”换企业办事温暖爽心
和峰新能源科技有限公司二期多晶硅项目在今年3月签约落户共青城,当月,公司在高新制造产业园租赁了8100余平方米的厂房。加上装修、设备购买等费用,公司流动资金紧张。在“送政策上门”活动中,帮扶干部了解到这一情况后,立即为企业申请《共青城市租购厂房政策》给予支持,5月中旬,公司交付的60余万元租金全部返还,为企业发展注入资金“活水”。“我们拿返还的60多万租金用来添加了设备,在这个车间我们也装了空调,这个钱对我们流动资金的运转也有好处。”和峰新能源科技有限公司负责人谢墩峰说,整个申领过程的手续办理,都是帮扶干部在跑,让他们感受到“保姆式”的服务。
为更好服务企业,共青城市委统战部梳理惠企政策事项66个、服务事项71项,制作成电子“二维码”,实现政策“码上查”,确保惠企政策落地落实。依托“赣服通”共青城分厅开辟惠企政策直通车专栏,实现惠企政策精准推送、掌上可办。创新“共青共商”,企业诉求高效解决。截至目前,围绕纺织服装、电子信息、金融、现代服务业等行业召开了13期“共青共商”恳谈会,共青城市政府主要领导坚持每月调度,召集企业与政府部门、金融机构、技工学校四方座谈,面对面交流倾听企业心声,共谋发展良策。
以监管“乘法”换良好法治环境打造
共青汇城投资有限公司于2011年竞得共青城市一宗土地使用权,并将其中部分土地用于大型商场建设。由于经营不善,该项目在2013年停工烂尾。债权人申请对其进行破产清算。为了尽快复建盘活烂尾项目,共青城市人民法院通过对该案破产清算,不仅盘活了破产企业近90亩国有土地和23574㎡烂尾建筑,更实现了以商招商的目的,使得中国零售业龙头企业“永辉超市”成功进驻共青城市。
共青汇城投资有限公司破产清算案的破解,是共青城市畅通市场主体退出渠道,释放行政资源、激发市场主体活力的缩影。近年来,共青城市为持续打造良好法治环境,对全市12603户企业进行了信用风险分类,加快推进企业依信用分类监管,对诚信守法的企业做到无事不扰,对风险等级高的企业加大抽查频率。对于重点领域和特殊行业,实行重点监管和信用监管,日常巡查和重点检查数共计1010次,联合检查与总事项占比23.71%,未出现一例亮红灯情况,实现了预期监管效果。推进破产府院联动机制,以强化产权保护、加大执行合同力度等为抓手,为焕发企业活力提供司法服务和保障。共青城市人民法院《打造解纷矩阵优化营商环境案》《多方协调兑现农民胜诉权益》分别入选《江西法院一站式多元解纷机制典型案例》和《江西法院赣法民意中心工作典型案例》。
春风化雨润共青,非公有制经济正迎来新的“春天”。2022年,共青城市委统战部将聚焦深化改革“一号工程”,做优惠企服务平台,推动“共青共商”恳谈会成为优化营商环境“催化剂”,在新时代新征程实现统战工作高质量发展,勇毅前行、守正创新,为绘就共青城市新时代垦荒创业精彩篇章凝聚人心、汇聚力量。(王一婷/综合整理报道)
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