信息类别: 助企纾困 公开方式: 主动公开 生成日期: 2025-09-03 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2025-03831

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营商环境进行时 | 江西九江打造“营商环境直通车4.0升级版”,构建民营企业沟通响应新生态
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为破解政企沟通不畅、诉求响应效率不高、问题防范不足等难题,九江市永修县以“营商环境直通车4.0”升级版为核心引擎,聚焦诉求收集渠道广度、响应解决效率速度、问题源头预防深度三大关键环节,着力构建机制更顺、体系更全、流程更优的民营企业服务新生态。

一、构建“全域覆盖”归集网络,拓宽诉求收集广度

一是线上平台“集约整合,一键通达”。打破信息孤岛,系统性整合核心线上平台,将12345服务热线、营商环境专用投诉邮箱、非公企业维权服务平台、网络舆情监测平台等线上渠道统一归集,打造统一高效的数字化平台“E链速办”,建立统一的分办、流转、反馈规则,确保不同平台来源的诉求同标准受理、同流程处置、同要求反馈,消除企业“不知该找谁”的困惑,实现企业诉求“一键提交、全网联通”。自整合以来,累计受理办结企业诉求170件。二是线下机制“立体覆盖,精准触达”。建立专班下沉“主动找”,“1+4”帮扶专班(县领导+办事员、特派员、安监员、环保员)覆盖全县重点企业,“1对多”网格帮扶覆盖所有市场主体,通过常态化“三帮三促”走访,动态建立“一企三单”(问题/资源/服务清单),变被动接收为主动发现。2025年,累计开展市场主体走访帮扶6000余次,其中重点企业走访490次,开展在建项目帮扶688次,发现并协调推进问题80个。在企业集成服务中心设立“亲清会客厅”,提供政企深度交流专属空间。实行“月度恳谈+周度轮值”制,县领导月度轮值主持“企呼我应 共话营商”政企恳谈会;涉企部门负责人每周坐班轮值即时响应个性需求。今年,已开展政企恳谈会5次,专班协调会8次,协调解决问题75个。打造“你问我答”对话部门(对话部门联席坐诊)、“你说我做”对话企业(精准邀约企业及商协会对话)双品牌活动,精准对接需求,共商解决方案。2025年,已开展“双对话”活动13期。

二、打造“一链速办”响应体系,提升诉求化解速度

一是五个直通实现“最优路径”。推行“五个直通”工作方法(信息收集直通指挥部、线索核查直通一线、问题交办直通部门、督查通报直通纪委、结果运用直通考核),科学评估诉求性质,精准划分响应层级(简易咨询、常规办理、跨部门协调、重大决策),并据此匹配最优处置路径与资源,确保“简单问题闪电办、个性问题高效办、复杂问题攻坚办、重大难题创新办”。二是协同联动确保“高效处置”。每周召集发改、审批、工信、人社、金融等部门营商专员开展部门联席会诊,就涉及多部门或历史遗留的复杂问题提出解决方案;组织需求企业和涉及部门专项召开问题交办会,有效解决企业“多头跑”“反复问”痛点,现场交办、快速认领,提升响应效率。建立红黄牌预警督办机制,对超时未响应或推进缓慢的诉求进行警示升级,压实主体责任。实行“企业评价为主、专班核查为辅”的评价体系,评价结果刚性挂钩考核,形成“诉求归集→分类→处置→督办→评价→优化”的完整闭环,确保问题“真解决”、企业“真满意”。已发布“红黄牌”通报2期,涉及9个问题。

三、建立“未诉先办”预防机制,强化源头治理深度

一是深度对话“前瞻预判”。制度化常态化的政企对话,“企呼我应”恳谈会聚焦产业链协同、要素保障、共性政策等前瞻性、普遍性问题,寻求系统性解决方案。“你说我做”专场对话精准邀约不同规模、环节企业及商协会,深度倾听行业痛点,提前识别潜在风险与共性问题,为政策调整与服务优化提供依据。二是专员赋能“精准服务”。建立帮扶特派员“年初培训、年中述职、年末考核”工作制度。2025年已开展特派员专题培训会3次600余人。三是闭环反馈“持续优化”。将诉求响应闭环中的评价结果和发现的深层次问题,作为优化政策、改进服务、完善机制的重要输入,形成“解决一个问题,优化一类服务,完善一套机制”的良性循环,从根源上预防类似问题重复发生。立足治理欠薪需要,建立人社巡查、部门排查、企业自查的工作机制,形成多方参与、齐抓共管的工作格局。

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