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共青城市坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过系统整合网格管理、纠纷调处、法律服务等多元资源,创新构建“前台综合受理、后室具体办理”的“先立后调”纠纷化解新模式,实现诉求统一受理、事项精准流转和矛盾依法调处的全流程闭环管理,让群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”。 
规范事项流转程序。依托综治中心平台,健全信息归集机制,对群众诉求、矛盾纠纷、风险隐患等实行每日采集、动态汇总,确保第一时间登记掌握群众诉求。针对一般性矛盾纠纷,依据事件性质、持续时间、涉及范围、紧急程度等要素,通过“吹哨报到”机制分级交办至属地乡镇(街道)或相关行业主管部门调处;针对重大疑难及“三跨”类矛盾纠纷,即时导入多元化解区,采取“1+1+N”联动模式(即1名专职调解员牵头+1名副科级领导包案+属地单位、驻点部门、法官、首席法律咨询专家等N方力量协同),实施专班攻坚化解,切实做到群众诉求“全量受理、闭环处置”。
创新靶向解纷路径。深化访调对接机制,对申诉求决类事项,充分尊重群众意愿,优先导入多元化解区,运用“1+1+N”联动模式开展专业调解,实现纠纷问题源头预防与实质化解。优化诉调衔接流程,秉持“能调不诉”原则,对具备调解基础的诉讼事项先行组织调解,未达成协议的再无缝对接诉讼服务中心。强化多调协同效能,针对纠纷类型特点,创新打造“‘青’听家和”“邻‘李’解纷·‘虹姐’说事”“高校法学联盟断是非”等品牌调解模式,累计受理矛盾纠纷253件,成功化解246件,化解率达97.2%。同步推行“人民调解+司法确认”保障机制,依法赋予调解协议强制执行力,全面提升纠纷化解质量效率。
完善督办落实机制。聚焦矛盾纠纷化解进度滞后事项,实施“三查一评”动态督导(查责任落实、查限期化解、查当事人满意度),配套运用“一函双报告”制度(督办函、平安建设分析报告、信访形势分析报告),精准制发“工作提示函”“风险预警函”等文书,确保责任压紧压实、工作见行见效。健全挂点联系制度,推行政法单位领导班子成员包片联系乡镇(街道)工作模式,每月由政法单位负责同志带队开展下沉督导,实行“清单化+闭环式”管理,切实做到群众诉求“全流程跟踪、全方位回应”。严格落实矛盾纠纷化解回访评价机制,对已办结事项开展满意度测评,确保纠纷化解质效可追溯、可评估。
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