关于印发《2023年共青城市城市生活垃圾分类工作要点》的通知

各有关单位：

现将《2023年共青城市城市生活垃圾分类工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

共青城市生活垃圾分类

工作领导小组办公室

2023年共青城市生活垃圾分类工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。党的二十大报告指出，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。《中共江西省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神加快全面建设社会主义现代化江西的决定》明确提出，深入推进垃圾分类工作。要以习近平生态文明思想为指引，贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关要求，感恩奋进，真抓实干，坚定不移推动党中央关于垃圾分类工作决策部署落地见效。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神，认真落实省委、省政府关于实施生活垃圾分类部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，健全分类投放，分类收集、分类运输，分类处理的垃圾处理体系，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，提升生态价值，擦亮绿色品牌，加快构建资源化、无害化、减量化的分类格局，创造优良的人居环境。

二、工作任务 

（一）坚持党建引领 

1.完善“四级联动”机制。持续强化市、街道、社区党组织“联动机制”，全面整合党员队伍，完善常态化联动工作制度，定期开展联动会议、活动。

2.提升党建融合力。坚持党建先行，将党建融合到生活垃圾分类工作的方方面面。充分发挥基层党组织作用，强化党支部的战斗堡垒作用，突出政治功能，细化落实上级党委决策部署，定期组织党员和干部参与垃圾分类、有效服务群众，扎实履行党建责任。

（二）深化源头减量

3.限制商品过度包装。引导生产企业规范商品包装设计，减少包装废弃物产生。推动快递行业绿色发展，鼓励选择可循环、可复用快递包装，优先采用简约包装，促进快递包装物的减量化和循环使用。

4.加强塑料污染治理。落实国家有关禁止、限制销售和使用部分塑料制品的规定，在塑料污染全链条治理基础上更加聚焦薄弱环节和重点领域，推进源头替代，着力解决外卖、电商、快递等重点领域问题，加大快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收力度。

5.限制一次性用品使用。逐步禁止或限制一次性不可降解塑料制品的生产、销售和利用，旅游、住宿、餐饮等服务性单位不主动向消费者提供一次性牙刷、牙膏、梳子、肥皂、浴液、拖鞋和餐具等用品；党政机关、国有企事业单位不主动提供一次性纸杯；超市、集贸市场规范塑料袋使用，倡导使用菜篮子、布袋子。

6.倡导“光盘行动”。严格落实反食品浪费法，切实培养节约习惯，倡导文明用餐、光盘行动。鼓励餐饮单位建立光盘奖励制度，引导消费者合理适量点餐。

7.倡导“绿色办公”。树立厉行节约、反对浪费的工作理念，实行绿色办公，推广无纸化办公，践行低碳生活，优先采购可循环利用和资源化利用的办公用品。

（三）推进前端投放全覆盖、精准化 

8.合理设置分类收集点。按照每300 户一个收集点的标准合理配置分类垃圾收集容器、箱房、垃圾桶等收集站点。推进简易分类收集桶人性化升级改造工程，逐步替代为整洁明亮的四分类收集亭。用好政府购买服务的成熟模式，提高示范小区市场化运营占比。鼓励可回收物、有害垃圾、大件垃圾实行预约或定期上门收集，对厨余垃圾和其他垃圾实行日产日清。

9.规范分类投放方式。按照一人守两亭的比例配齐督导员，落实桶边值守制度，实行定时投放、误时投放和监督指导等行之有效的投放模式，鼓励采取积分兑换、红黑榜等方式激励引导分类投放。打造一支热心公益、擅于分类的志愿者队伍，与督导员队伍一道把好生活垃圾分类投放的“最后一公里”。

（四）推进中端收运高质量、规范化 

10.建强有害垃圾体系。中心城区逐步将辖区内公共机构、分类小区的有害垃圾收运至暂存点，明确管理责任人，签订处置合同，设置台账登记出入情况。

11.优化运输体系。根据垃圾分类工作进展，配齐满足垃圾分类清运需求、密闭性好、标志统一的分类运输车辆。优化调整车辆运输线路，已实行分类投放的居民小区、公共机构应纳入分类收集路线。探索推行“车载桶装，换桶直运”等密闭、高效的厨余垃圾运输方式。

（五）推进末端收运系统标准化

12.加快厨余垃圾处理系统规范化、标准化。采取点对点方式，对餐饮单位进行宣传、定期回访、查看后厨垃圾分类情况，指导餐饮单位正确投放厨余垃圾，告知厨余垃圾桶户外收集点摆放时间，强化自觉管理意识，科学预测厨余垃圾量，合理规划布局厨余垃圾收运路线，要求收运单位实时调整收运路线，加强设施配备，增加收运频次，做到应收尽收、日产日清。满足厨余垃圾处理需求。

13.优化大件垃圾收运处理体系。以建设处理设施为抓手，破解大件垃圾收集运输处理难题。采取网络预约、电话预约等方式收运大件垃圾实现大件垃圾上门回收服务。鼓励回收企业积极参与运营辖区大件垃圾收运工作，严禁随意丢弃行为。

14.加强利用可回收物分拣中心。推进生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系“两网融合”，推动低值可回收物实现资源再利用。

（六）加大宣传力度

15.夯实学校教育基础。强化“小手拉大手”作用，落实生活垃圾分类“进校园”“进课堂”“进教材”，培养学生养成垃圾分类的意识与行为习惯。

16.加大新闻宣传力度。充分发挥新闻媒体作用，通过广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信、抖音等新媒体平台宣传普及生活垃圾分类知识。积极在市级以上主流媒体投稿，营造良好的舆论气氛，打造共青绿色品牌。

17.开展志愿宣传活动。发挥工会、共青团、妇联社会动员优势，组织志愿者参与垃圾分类工作，引领低碳生活新时尚，推动习惯养成。主动沉入社区、紧密联系群众，开展点对点宣传，发挥体验室、互动馆作用，不断提高市民参与度、知晓率。

18.营造社会宣传氛围。在城市出入口、公园广场等醒目场所设置大幅宣传海报，进一步传播生活垃圾分类绿色理念。持续宣传贯彻《江西省生活垃圾管理条例》和《九江市环境卫生管理条例》，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，提升市民守法意识。

（七）加强监管力度 

19.加大执法力度。严格执行《江西省生活垃圾管理条例》和《九江市环境卫生管理条例》，建立常态化执法检查机制，保持对混装混运行为的“零容忍”高压态势、亮剑出拳，对违规投放的个人、商户和违规收运处置企业依法处罚。

20.加强安全监管。加强生活垃圾填埋场维护监测，强化生活垃圾焚烧发电厂排放监管，搭建有害垃圾收运处安全体系，严格落实各方主体责任。

三、工作要求

（一）统一思想认识。统一全体干部的思想认识，深刻把握开展生活垃圾分类对书写美丽中国“九江篇章”的重大意义。切实增强做好垃圾分类工作的思想自觉、行动自觉，真正把这项工作牢牢抓在手上、扛在肩上，全力推动我市垃圾分类工作走在全省、全国前列。

（二）细化工作举措。各职能单位要紧扣当前阶段重要任务，细化提出具体工作安排，明确任务书、时间表、责任人，做到系统谋划、整体推进。各地分类办要发挥好统筹协调作用，定期调度研究生活垃圾分类工作，成员单位要积极担当、主动作为，发 挥出抓工作落实的集体活力。

（三）强化考核监督。各地分类办和行业主管部门要制定考核细则，定期开展督查检查，每季度通报工作情况。强化考核结 果运用，以考核传导压力、激发动力、释放活力，积极营造比学 赶超、创先争优的良好氛围。