城市管理局工作总结

城市管理局以总书记关于城市管理重要系列指示为指引，牢固树立以人民为中心的发展理念，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”总要求，以打造干净、整洁、有序、安全的城市环境为目标，以城市管理重点工作任务为抓手，抢抓机遇、克难攻坚，较好的完成了各项目标任务。

一、基本工作情况

（一）聚力攻坚，违法建设治理初显成效。贯彻落实全市动员部署大会精神和市委、市政府部署要求，扎实推动违法建设治理工作。重点攻坚，破解治理难题。按照“源头管控、属地管理、上下联动、快捷高效”的原则，坚持边排查边治理，充分发挥乡镇（街道）、社区和相关部门的职能作用。坚持“严格控制增量，逐步消化存量”的原则，有序、有效解决乱搭乱建问题。截至目前，共计拆除市区违章建筑3930平方米。

（二）乘势而为，生活垃圾分类稳步推进。着力分类体系、分类成效、分类评价、分类文化再提升，高质量推进生活垃圾分类工作。一是建立完善制度体系。出台《关于加强生活垃圾分类设施管理的通知》，制定并印发《共青城市生活垃圾分类工作2022年度考核方案》，《共青城市生活垃圾分类工作部门责任清单》等配套文件。研究制定《共青城市城市生活垃圾分类工作“争先锋、走前列”实施方案》，明确目标任务，务实工作举措。二是加快分类小区建设。在中航城·幸福里、毛竹山和乘风花园3个小区开展垃圾分类试点，在街道、社区建立“书记抓、抓书记”的垃圾分类推进机制，布置垃圾分类设施，配置垃圾分类督导员，并定期开展垃圾分类工作检查，进一步规范和提升垃圾分类工作，分类成效明显。三是开展靶向精准宣传。依托“茶山红”志愿服务队，白杨树社会工作服务中心等志愿团队，开展《江西省生活垃圾管理条例》《九江市环境卫生管理条例》和垃圾分类知识宣传，开展垃圾分类公益宣教、有奖知识问答、主题海报征集、短视频大赛等活动，组织大手拉小手、生态研学等活动。四是积极报送垃圾分类相关材料。填报九江市生活垃圾分类工作评估信息管理平台，每月督促各生活垃圾分类领导小组成员单位按要求报送垃圾分类材料。

（三）整塑亮点，市容环境秩序持续改观。从点上着力、线上延伸、面上拓展，全方位、立体式提升市容环境。一是开展市容环境专项整治。以校园周边、公园广场及其背街小巷、主街背面为重点，全市共清理整治各类违法占道经营行为1200余处、处罚7起，清理流动摊贩1000余处。开展广告专项整治行动，共清除横幅300余条。联合甘露镇人民政府对信息学院、香江明珠小区、碧水华庭小区、甘露镇农民街等地流动摊贩开展了10余次的专项整治行动。二是实施市容环境精准管理。建立餐饮油烟动态管理机制，积极推进餐饮油烟污染治理提升工作，努力构建餐饮油烟污染治理长效机制。根据“排查治理整改、油烟设施安装、油烟排放达标、合法规范经营”的工作目标，对全市254家餐饮店进行油烟净化系统大排查，责令整改不达标餐饮店35家。出动执法人员近80余人次，取缔了50余处露天烧烤，有效遏制了问题蔓延势头。三是推行审慎包容监管夜间经济。结合实际合理设定经营范围、把握经营业态，明确以占道外摆为主要形式，引导流动摊贩入室合法合规经营，实现繁荣经济、增加就业和维护市容秩序的和谐平衡。全市共设置临时摆放点2个，市区范围内设置2个便民瓜果疏导点。四是提高环境卫生管理水平。开展环境卫生专项行动，治脏、治乱、治差，以整治“小切口”推动环境“大变化”。持续开展常态化道路保洁作业，加强建筑垃圾（工程渣土）运输行业管理，采取“抓两头、控途中＂的工作方式，对建筑工地渣土生产情况进行实时监控，严格审批运输路线及流程。加强村庄环境长效治理，推行城乡环卫保洁一体化，提高农村地区环卫保洁质量。五是强化户外广告长效管理。按照《九江市市容管理条例》，进一步规范申请、审批、督查全过程管理。开展户外广告整治提升接续行动，全市共整治拆除户外广告设施61块、店招标牌设施79块。六是实施城市绿化亮化提升行动。完成市高速公路南互通至青年大道区域绿化提升改造工程，城区主次干道路口摆花造景绿化提升建设，共摆放667188株绿株摆花，普法长廊及共青大道和高尔夫大道树池铺设草皮1160㎡。将持续推进城区绿化亮化品质提升，结合共青特色，有效利用土地，方便群众生活，确保高品质的景观效果。

（四）聚焦民生，市政基础设施提档升级。以便民、惠民、利民为目标，坚持建管并重，标准化、精细化推进市政基础设施建设。一是提升城市照明品质。推进重点区域、重要地标灯光改造，配合完成共青大道及南湖大道景观提升工程，共投入建设1848万元。高标准做好灯光日常养护维修工作，共维修路灯14750盏，亮灯率99%，设施完好率99%。二是提升公园舒适指数。完成对甘露公园、北岸公园路灯及亮化灯维修工作，督促金牌公司对珍珠湖公园、东湖水系的设施进行维修维护，对富华公园一期二期进行杂草清除、枯树移植等美化亮化工作，公园景观品质进一步提升。三是保障城市运行安全。持续抓好对管辖区市政基础设施进行全面隐患整治排查工作，对标对表、扎实推进，全面提升城市精细化管理水平及窨井设施安全运行水平。截至目前，共整改更换窨井盖221套、补装缺失井盖76个、填埋废弃井盖53个、加装防坠网46个、修复路面破损、沉陷34处，人行道修补96处。在日常监管工作中，通过日常巡查、专项检查相结合的措施，及时掌握市政基础设施运行情况。

（五）改革创新，城管执法水平有效提升。深化城市管理体制改革，创新执法手段和执法方法，推动城市管理向城市治理转变。一是加大重点领域专项执法力度。会同交警部门开展违停治理专项联合整治3次。提升执法效能，巩固国家卫生城市及省级文明城市创建成果。二是提升网格化管理水平。加大巡查频次、健全核查机制、强化督办力度，切实提升网格化管理实效。全域化推进城市管理服务站建设，推动管理触角向末端延伸，有效建成7个智慧执法岗亭。

（六）夯实发展根基，守牢安全生产工作底线。一是切实抓好安全生产专项整治工作。按照深化安全生产整治三年行动计划的要求，继续推进学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题落地见效，以安全发展示范城市创建工作为重要抓手，强化系统思维和制度建设，加大力度推进违法建设、户外广告、渣土运输、桥梁、环卫设施等安全管理。二是切实做好应急值守。将防汛和防范应对大风暴雨天气、避高温等作为重要工作，组织开展自建房安全隐患排查，落实责任制和各项管理制度，城市道路桥梁、户外广告、路灯照明抢修、城管执法抢险、环卫作业等队伍要在大风暴雨天气时24小时待命，严格执行24小时值班、重要时段领导在岗带班，遇到突发事件第一时间处置、第一时间报告信息。三是常态化疫情防控从严落实。全局19名党员同志及96名志愿者，严格按照疫情防控的要求，下沉昌九快速通道青年大道卡口、南互通及南湖社区进行轮班值守、核酸检测、台账登记、入户摸排等疫情防控工作，以担当作为构建防疫屏障，为共青城市居民保驾护航。

（七）强化党建引领，全面提升党的建设水平。一是扎实开展“作风建设大提升”实践活动。贯彻落实作风建设大提升工作要求，坚持为群众办实事、解难题，自今年以来，共计收到调研摸排工作任务27项，涉及“两违”建设、环境卫生、油烟噪声等多项市民关心的基本民生问题，已完成23项，书记现场调研工作任务全部完成，用心用情为群众解决困难，获得群众一致好评。二是规范落实组织生活。认真做好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日等工作任务，加强基层党组织组织力建设，推进模范机关建设。三是深入推进书记项目。继续打造和巩固提升“党建+驿站”党建工作品牌和“以路为岗”党建服务品牌。深化“党建+业务+服务”工作模式，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，做好党旗飘扬在一线，党员冲锋在一线。四是抓好党风廉政建设。持续筑牢城管队伍“底线”思维，抓好队伍作风纪律建设，开展警示教育，不断提升工作水平。完善局党组和派驻纪检监察组工作联系制度，严格落实“三重一大”制度，切实扎紧制度的笼子。

二、工作亮点

（一）借力科技，智慧城管建设加速推进。借助信息化手段完成城市管理领域信息资源整合共享，实现科技与管理制度创新结合。一是对接工程搭建商完善智慧城管功能体系；二是指挥中心以及各片区中队安排专人专岗数字城管应用化操作；三是强化成果应用的督导，将平台应用数量（工单量）、质量（完结量）纳入考核，确保建有所成，成有所用，用有所效。截至目前，依托智慧城管系统处理市容环境问题，通过前端AI技术和远程喊话从违规到处置均实现信息化和智慧化，处置率均为100%，其中包括机动车乱停放400余次和占道经营次700余次，整治校园周边流动摊贩450余次。

（二）稳步推进城乡环卫一体化工作。制定《共青城市城乡环卫一体化绩效考核方案》草拟稿，与相关单位或企业沟通环卫一体化事宜，便于“城乡环卫一体化”工作的进一步开展。督促市场化第三方对各业主单位进行实地调研因地制宜制定服务方案和环卫设施的布点工作。目前需要江益镇、金湖乡、苏家垱乡各乡镇、农垦集团和茶山街道牵头与有关环保公司先解除环卫外包合同。

（三）推进园林市场化改革。城区的园林管护市场化改革方案已制定，与金牌控股签订园林市场化试运营协议，逐步开展市场化工作，有效提高管护效能和水平，解决我局“既当运动员又当裁判员”的状况。

（四）拆墙透绿有成效。按照应拆尽拆、应透尽透，“拆是必然，不拆是例外”的原则，共计拆除围墙21处1968米。拆墙透绿过程中，坚持呼应群众的切实需求，因地制宜，力求使拆墙透绿成果兼具观赏性和实用性。城管局按照“绿色生态、简约大方”的设计理念，着力打造北京路共享空间、紫薇苑等公园，增植补绿24615平方米。共青城市拆墙透绿工作名列前茅，共青城市城市管理局获得九江市拆墙透绿工作先进单位。

（五）推进垃圾分类工作。全力推进中航城·幸福里、毛竹山、乘风花园3个小区为我市生活垃圾分类试点小区。成立市政府主要领导为组长的全市垃圾分类领导小组，在街道、社区建立“书记抓、抓书记”的垃圾分类推进机制。建立垃圾分类志愿服务队伍，建设方便居民、功能齐全的垃圾分类驿站。利用各种平台大力宣传垃圾分类，达到“抬头有画面、媒体有报道、分类人人知”的效果。

三、存在不足

（一）城市管理和行政执法体制不顺，权责不一，制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。37项行政执法权力已下放至乡镇街道，虽赋予了监督、检查的权利，但由于缺乏有效监管手段，所组织的检查往往是走过场，行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权，责权不一，制约了我市城市管理整体水平的提高。

（二）城市管理精细化管理水平还不高。对广告店招、背街小巷秩序、沿街晾晒、卫生死角、车辆停放等重难点问题的监管还是以突击式、运动式、检查式管理模式为主，缺乏源头预防源头治理。

四、下一步打算

（一）进一步夯实城管队伍建设。城市管理工作点多面广线长，且直面人民群众切实利益，要切实重视城管队伍建设，加强人员，着力提升干部职工政治素质、管理水平、执法能力和服务质量，积极锻造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城管铁军，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

（二）持续推进智慧城管建设。强化科技支撑，倾力打造整合融合的智慧城管。推进城市管理领域信息平台整合融合，推动城市管理各类信息平台互联互通，整合数字城管及其他应用数据资源，强化基础设施智慧运维和监测预警，提升综合分析研判能力。