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今年以来,城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,立足加快打造“大美共青”,深度服务和融入城市发展大局,着力保障和提升民生福祉,系统推动行业高质量发展,抢抓机遇、克难攻坚,较好的完成了各项目标任务。
一、基本工作情况
(一)服务大局,为城市更新建设“开路善后”。
深入贯彻落实市委、市政府对城市更新和城市建设的部署要求,以拆违治乱为重点,大刀阔斧为城市更新和城市建设“开路”;以“微更新”“微治理”和老旧小区环境品质提升为重点,精益求精为城市更新和城市建设“善后”。
一是深化拓展违建治理攻坚成效。贯彻落实全市动员部署大会精神和市委、市政府部署要求,扎实推动违法建设治理工作。按照“源头管控、属地管理、上下联动、快捷高效”的原则,坚持边排查边治理,充分发挥乡镇(街道)、社区和相关部门的职能作用。坚持“严格控制增量,逐步消化存量”的原则,有序、有效解决乱搭乱建问题。拆除市区违章建筑38处共计788.2平方米。
二是大力实施城市空间更新改造。强力推进城市“微更新”项目建设。新增机动车及非机动车停车泊位9200余个,建设休闲广场1处,增加绿地1400平方米,最大限度满足市场主体和人民群众需求,停车难问题得到有效缓解,城区环境得到极大改善。开展城市“微更新”行动,公园木栈道维修纳入民生办实事,投资42万元对甘露公园及珍珠湖公园破损木栈道、凉亭、座椅等进行维修维护、喷漆保养。开展“微治理”行动,精心解决盲道不连贯、石墩设置不合理等群众身边的各类不精细、不方便、不人性化的问题,投资70万元对富鑫春天、共青中学、华东市场周边、博士路、等城区路段进行人行道修补,绿化带黄土裸露,枯树补栽,路灯维修,精准提升城市精细化、人性化管理水平。
(二)扮靓城市,为争创全国文明典范城市“全力以赴”。
按照全市统一部署,以三大行动为抓手,积极投身全国文明典范城市创建工作,在环境卫生、市容秩序和环境品质三个方面实现新的突破。
一是开展环境卫生“洁净”行动。全力促进农村人居环境提质升级,全力推进城乡环卫一体化,促进金牌控股集团与农垦集团、五个乡镇和茶山街道签订环卫保洁市场化协议,组建专业化的农村保洁队伍,努力扮靓乡村“颜值”。
二是开展市容秩序“规范”行动。发挥示范带动作用,以源头管控、综合治理为手段,盯紧特色街区、农贸市场、交通枢纽等占路经营问题高发区域,以台账管理、精细管控为手段,盯紧旅游景区、学校、医院等重点区域,查处各类占路经营9000余处次。聚焦长效抓好广告治理,拆除整改广告招牌22处。聚焦精细推进围挡排查整治,解决各类围挡问题40余处次、7000余平方米。聚焦安全开展窨井盖专项治理,维修、更换问题井盖600余个。
三是开展环境品质“优化”行动。大力实施市容景观环境整治提升,以城市重要区域、重要节点、重要道路为重点,不断提升城市照明品质,维修路灯2434盏、新增路灯172盏、更换玉兰灯灯泡1558余盏、维修中国结801余盏、治理空中飞线2800余米,亮灯率达98%以上。保障城市运行安全。持续抓好对管辖区市政基础设施进行全面隐患整治排查工作,对标对表、扎实推进,全面提升城市精细化管理水平及窨井设施安全运行水平,共修复人行道378余处约540㎡,开展雨水井清掏工作,清掏管道3369米,雨水口564座,清运通沟污泥240方、南湖大桥、珍珠湖大桥、米粮铺大桥路面防冻已撒1.5吨盐。
(三)尽心竭力,为保障城市运行“持续在线”。
聚焦主责主业,以保障城市安全平稳运行为己任,在垃圾分类、垃圾全链条管理、行业安全应急管理等方面,兢兢业业、恪尽职守,城市管理韧性更强。
一是全链条优化垃圾分类。抓实宣传教育,每月开展主题宣传活动,通过主题党日、“小手拉大手”等宣传形式,微信、微博等社交媒体平台发布垃圾分类知识、政策解读和典型案例,提高居民垃圾分类意识,扩大宣传影响力。抓实分类体系建设,印发《2023 年共青城市城市生活垃圾分类工作要点》《共青城市生活垃圾分类执法行动方案》《共青城市生活垃圾分类工作2023年度考核方案》,升级改造50余处分类投放点,打造了3个垃圾分类试点小区,目前全市城乡生活垃圾分类实现覆盖率、无害化处理率100%,生活垃圾回收利用率30%,市民生活垃圾分类知晓率95%以上,工作成效评估位全省名列前茅。
二是规范渣土运输审批工作,严格遵守建筑工地扬尘治理六个百分百标准,对渣土运输公司进行约谈及事前审批制度,要求严格按照指定的路线、时间行驶,运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取覆盖、密闭等措施规范运行,避免物料遗撒、泄漏或者扬尘污染。针对未按照规定方式运输,沿途泄漏遗撒造成污染的,执法大队责令经营者或者车辆驾驶人员立即清理并恢复原样,同时依法予以处罚,2023年我局综合执法大队共依法处罚各类乱倒建筑垃圾、渣土车污染路面未经审批运输渣土等违法行为7起,责令施工单位现场整改28次。
(四)贴心服务,为市民群众办好“天大小事”。
践行“以人民为中心”的发展理念,全力做好生活垃圾分类、平安建设、违章治理等工作,努力化解群众身边操心事、烦心事,全心全意服务市民群众方便温馨。
一是精细服务市民群众。推进“城管进社区”,发放反诈宣传、生活垃圾分类宣传单页800余份,悬挂展板告示牌30块,清理广告条幅及“牛皮癣”小广告200余处,整治车辆违停2800余起,纠正占道经营1500余起,清运各类垃圾10余车,有效改善社区人居环境。
二是开展餐饮油烟整治行动。对共青城市145家餐饮商户开展油烟污染防治排查工作,多次联合市监局、生态环境局以及属地对碧水华庭、香江明珠、南大等地开展餐饮油烟整治行动,与全市餐饮经营户签订《餐饮油烟防治承诺书》,共签订承诺书150余份,走访排查30家商户,督促清洗油烟净化器17家,限期更换油烟净化器2家。
(五)多点发力,为精细管理下足“绣花功夫”。
全面贯彻落实习近平总书记关于城市管理科学化、精细化、智能化系列指示精神,围绕城市精细化管理目标,下足“绣花功夫”,推进城市管理常态长效。
一是坚持走好“数字化”赋能之路。持续推进城市运行管理服务平台建设和“城市管理一张网”迭代升级,运管服平台发现处置各类城市管理问题3000余件,结案率为100%,
二是坚持走好改革创新之路。创新执法手段和执法方法,推动城市管理向城市治理转变。加大重点领域专项执法力度。会同交警部门开展违停治理专项联合整治,人行道违停治理有成效,进一步提升执法效能。提升网格化管理水平。加大巡查频次、健全核查机制、强化督办力度,切实提升网格化管理实效。全域化推进城市管理服务站建设,推动管理触角向末端延伸,有效建成7个智慧执法岗亭。
二、存在问题
(一)城市管理长效机制还有短板。“阵风式整治”“整治—反弹—再整治—再反弹”等现象仍然没有彻底根治;城市精细化管理水平还不高,一些城市管理领域顽瘴痼疾影响市民群众满意度和幸福感;社会、市民群众参与城市管理的热情不高,政府引导,多元共治的工作格局还未形成。
(二)垃圾分类与省市要求有所差距。“一区一策”工作相对滞后。10月份市分类办对全市的小区垃圾分类工作进行摸底排查,共统计全市小区有140个,其中业委会管理的小区39个,社区管理的小区47个,物业公司管理的小区54个,垃圾日清运总量约92吨,各投放管理责任人未严格落实投放管理责任,存在混投现象,导致垃圾分类分出率不高。
三、2024年工作打算
市城市管理局将持续把实干担当作为“主旋律”,以提升“绣花功夫”为着力点,全心全意当好“城市管家”,在提升城市管理科学化、精细化、智能化水平上出实招、谋实效,不断为建设“大美共青”贡献城管力量。
(一)持续推进垃圾分类“一区一策”工作。要求各相关单位结合区域自身特点和实际情况,采用不同的措施和策略因地制宜、精准施策,以提高垃圾分类工作的成效。
(二)完善公园管理体系建设。建立标准化市场化运营体系,加强公园管理,打造和谐生态公园。一是按功能分区合理设置游览休闲等项目,积极组织开展科普教育、生物多样性保护宣传和文化节、游园会、书画展等文化娱乐活动,严禁低级庸俗的活动进园。二要加强卫生保洁以及公园内山体、水体、树木花草等保护管理,确保公园水质清新、设施干净、环境优美。三加强游园巡查,制止和清除野泳、野钓、烧烤等行为,杜绝噪声扰民、商品展销、游商兜售等。
(三)建设城市垃圾综合处理中心。对全市生活垃圾处置的统一管理,结合垃圾分类的要求分类实施。
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