各相关单位:

《共青城市首位产业三年行动计划(2025-2027 年)》已经2025年1月24日第三届市政府第62次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。 

2025年4月28日 

(此件主动公开)

共青城市首位产业三年行动计划

(2025-2027 年)

纺织服装产业是我市传统产业和支柱产业,在稳增长、促就业、保民生中发挥着重要作用。为进一步推动纺织服装产业高质量发展,特制定本行动计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻中央、省委经济工作会议、省委十五届七次全会、九江市委十二届十四次全会、共青城市委三届十次全会精神,根据江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划和九江实施制造业“9610”工程部署要求,全面落实共青城市制造业高质量发展攻坚行动,坚持“ 以销促产”发展路径,以改革创新为根本动力,持续深入推进工业强市战略,进一步巩固提升首位产业质效,推动全市纺织服装产业高质量发展。

二、主要目标

力争到2027 年底,全市纺织服装产业规模实现翻番,全产业链营业收入达到200 亿元,培育亿元以上企业 20 家以上,新增规上企业20 家以上,力争培育上市企业 1 家;创新实力显著增强,建设服装产业学院 3 个以上,新增国家级标杆示范案例2 个以上、省级标杆示范 5 个以上、省级专精特新企业 5 家以上,创建 10 家左右九江市级节水型企业;品牌建设水平稳步提升,新增江西名牌 5 个以上,“好羽绒 共青造” 区域品牌标识得到市场广泛认可;产业配套进一步健全,面辅料交易、直播电商、服装批发、展销展会等产业上下游市场及平台基本形成,资源整合配置效率、市场竞争力明显增强。

三、重点任务

(一)实施数字强链行动

1.加强“数字化”服务支撑。持续推进制造业数字化转型,加强省级羽绒服装工业互联网平台和九江市级羽绒服装产业大脑建设,聚焦纺织服装企业数字化改造需求,推出一批“管用、能用、好用”的数字化解决方案。强化入企诊断成果运用,加力推进羽绒服装“智改数转网联”,支持企业广泛应用数字化、网络化、智能化技术。到 2027 年底,实现规上企业接入工业互联网平台覆盖率80%以上,数字化水平全部提档升级至L3 级以上,达到L6级以上企业 10 家左右。

2.培育“小灯塔”标杆企业。实施纺织服装企业梯队培养计划,支持企业深耕细分领域市场,每年重点打造 3 家左右具有行业特色、数字化转型实效明显的标杆示范企业,培育一批省级“小灯塔”“数智工厂”“数字领航”“专精特新”企业,加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展局面。

3.推广“微技改”升级模式。积极申报省级产业集群“微技改”项目和产业链协同化技术改造项目,以“个性化、小批量、多款式、快交付、高品质”为导向,支持企业应用个性化定制、柔性化生产新模式新技术,每年打造2-5家“小单快反”示范车间。支持羽绒国家中心、高校产业学院等机构与本地企业开展合作,围绕新材料、新技术等领域开展联合攻关。

(二)实施龙头壮链行动

4.推进“鸭鸭”回归工程。加快推动鸭鸭股份公司生产销售回流,支持鸭鸭现有智能工厂扩产扩能;逐步引导“鸭鸭”分销商迁移至共青城,力争新增纺织服装电商销售额不低于 10 亿元。

5.创新供应链金融合作。争取省、九江市支持,省市县联动协调政策性银行、国有银行大额低息贷款,最大程度降低供应链融资成本,逐步将羽绒集采贸易规模扩大至 3 亿元,全方位降低纺织服装企业原材料采购成本,助力企业降本增效。

6.打造区域“云仓”物流中心。支持企业在共青城建设地区仓,在土地、厂房、融资等方面予以优先支持,打造中部地区纺织服装物流仓储中心。

(三)实施品牌优链行动

7.加强“三品”建设。大力实施增品种、提品质、创品牌战略,定期组织企业申报省级“三品”战略示范企业、中国驰名商标、江西老字号、江西名牌等称号,争创消费品工业“三品”战略示范城市。积极融入九江市北斗规模应用试点城市建设,鼓励企业开发应用“北斗+户外羽绒服”等新型产品。

8.培育自主品牌。积极开展品牌设计、研发、商标注册、专利申请、品牌推广、知识产权保护等培训,定期组织业内领军企业交流品牌建设经验做法,提升产业品牌创建整体水平。支持企业、协会注册普通商标、集体商标、证明商标,设立纺织服装品牌商标指导工作站,为企业提供商标检索、预警、维权等服务。完善品牌创建支持政策,在市场开拓、品牌直营、宣传推广等方面予以支持;持续开展服装自主品牌评选活动,加快打造具有共青特色的产业品牌集群。

9.打响区域品牌。加大“共青羽绒服 温暖全世界” 区域品牌宣传力度,结合全国质量月、世界标准日、知识产权宣传周等活动,广泛推介和传播“中国第一件羽绒服生产地”“50 年匠心传承”等品牌文化 IP,持续讲好“好羽绒 共青造”品牌故事。深入挖掘 品牌内涵,用好老“鸭鸭”厂房等特色资源,探索建设羽绒服装文创园。

(四)实施质量兴链行动

10.强化标准引领。加强产业标准化建设,支持纺织服装行业协会和纺织服装企业牵头或参与制定“共青羽绒服”公共品牌标准体系,建立公共品牌使用动态管理机制,对符合标准的企业、品牌、产品,给予“共青羽绒服”公共品牌使用权。加强与中羽协、中纺联等国家级行业协会沟通对接,鼓励企业参与全国纺织服装企业标准化交流活动和行业标准制定。

11.加强行业自律。支持纺织服装行业协会牵头制定共青城市纺织服装企业自律公约,引导企业自觉遵守法律法规和行业规范,营造健康有序的市场环境。探索建立产业诚信评价体系,对失信企业实行联合惩戒。定期组织开展羽绒制品质量专项检查行动,强化投诉、举报处理力度。

12.打造质量标杆。全面推行企业首席质量官制度,力争到2027 年底全市纺织服装产业规上企业首席质量官聘任率达到100%。开展对标达标提升专项行动,定期邀请质量专家深入重点企业开展“质量诊断”,到 2027 年底,培育标准创新型企业不少于 10 家。

(五)实施平台融链行动

13.搭建公共配套平台。围绕“研发、生产、品控、物流、销售”等产业链重点环节,加强羽绒服装产业发展中心建设,加快做实AI设计、批发零售等功能定位,打造“一站式”产业配套中心。建设产业服务平台。

14.搭建生产服务平台。推广“ 中央工厂+卫星工厂”生产模式,支持重点企业建设纺织服装数字产业园,为小微企业提供标准化生产设备、工艺和场地,提升产业整体生产效率。

15.搭建电商销售平台。统筹高新区标准厂房、服装小镇、丝路小镇等资源,大力引进直播电商行业龙头企业,建设羽绒服装行业电商基地。支持直播平台、MCN 机构与本地企业合作共建电商直播间,力争新增电商销售额不低于 10 亿元。

(六)实施招商补链行动

16.鼓励企业招商。鼓励本地羽绒服装企业争当优化营商环境的“代言人”、产业强链补链的“主力军”,积极对外推介共青城市发展战略、区位优势、投资环境、引资政策,引进一批合作企业项目。

17.开展产业招商。围绕羽绒服装配套的面料、羽绒、拉链和配饰件等产品,以江苏高邮、江苏常熟、浙江杭州等羽绒产业集群为重点开展招商,完善产业链配套,提高市场供需匹配、供应链快速反应能力。

18.围绕数贸招商。支持建设羽绒服装数字贸易试验区,围绕商品展示、电商交易、物流配送等多个环节,利用现代信息技术将贸易方式、贸易对象数字化,完善产业全要素服务,促进羽绒服装产业实体经济与数字经济深度融合发展。

(七)实施活动创链行动

19.支持“ 出海”拓市场。鼓励企业自营出口,支持重点企业并购海外服装品牌,开拓国际市场,争取 2025 年本地企业在俄罗斯、韩国等地新开设 1-3 家线下销售门店。引导企业发展跨境电商业务,在通关、支付、物流、结汇等方面给予支持。

20.支持“走出去”跑订单。以九江与俄罗斯友好城市雅罗斯拉夫尔市等地深入开展战略合作为契机,组织相关企业赴俄罗斯举办中国共青羽绒服装产品展览会,设立承接海外订单窗口。积极组织企业参加时装周、中国品牌日等国内外知名展销活动,设立共青城羽绒服装展示区,拓展企业品牌推广和营销渠道。

21.支持“请进来”谋共赢。在羽绒服装产业发展中心设立精品羽绒服常年展示中心,定期举办共青城羽绒服装周等活动,支持企业自主召开品牌发布会(订货会)等活动,吸引产业链上下游企业进驻共青城。

(八)实施要素稳链行动

22.强化金融支持。引导金融机构不断优化金融服务,为纺织服装企业量身定制“产业贷”“无还本续贷”“周转贷”等专属金融产品,降低企业融资成本。鼓励金融机构对纺织服装优质企业在信用评级、贷款准入、贷款授信和利率优惠等方面予以支持,充分发挥“财园信贷通”贷款风险代偿保证金的杠杆作用。支持融资担保机构为现代针纺企业融资提供担保服务,缓解企业融资难、融资贵等问题。支持保险公司在安全生产、出口信用等方面,为纺织服装企业提供更多风险保障。

23.拓展产业空间。鼓励有投资、扩建、扩产需求的羽绒服装企业入驻标准厂房、盘活低效用地,集成式应用智能吊挂系统和自动化裁剪、包装等设备,到 2027年打造3个以上可复制可推广的规模化应用样板工厂。支持企业对现有厂房进行升级改造,鼓励企业探索互相持股、参股、换股等抱团发展模式,促进重点企业扩产增效。

24.培育产业工人。加强高技能人才共建共享实训基地建设,联动全省高校开展技能培训班、企业订单班、岗位实习、共建产业学院等活动,培养一批高技能产业工人。支持企业吸纳高校毕业生就业,定期与省内外专业院校合作开展人才交流会、入校招聘等活动,加快补齐研究设计人才短板。规范企业用工管理,引导羽绒服装企业为工人缴纳社保,定期赴外开展劳务协作对接活动,支持人力资源企业引进推荐市域外成建制班组,补齐企业用工短板。

四、保障措施

(一)加强组织保障。发挥“产业链”牵头抓总作用,定期召开纺织服装产业发展联席会议,建立多部门联动的工作协同机制,加快形成促进产业发展的合力;优化服装产业办机构设置,配足配强工作人员,有效调度推进行动计划的落实,促进纺织服装产业高质量发展。

(二)提高扶持效能。发挥好政府在产业资源配置中的统筹协调和引导作用,加大在产业基金、产业平台等方面对纺织服装业特别是中小企业的支持,重点支持设计研发、人才培养、品牌文化研究等关键领域,提升政府服务产业发展效果,激发经营主体发展活力。

(三)优化发展环境。进一步优化市场营商环境,维护公平公正公开的市场秩序,严厉打击对时尚品牌、创意设计涉及的商标权、专利权、著作权等知识产权的侵权行为,切实加强知识产权保护。