一、总体思路

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是社会主义文化强国建设的关键时期。共青城市“十四五”文化和旅游发展规划,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记考察江西重要讲话指示精神,领会习近平总书记关于文化和旅游的系列论述和重要精神,认真贯彻落实国家和省市关于加快文旅产业发展的总体要求和精神,坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想,聚焦共青城市委、市政府“做强产业、聚集人气、激活双创、促进统筹”的发展战略,努力建成全国青年“创新、创业”旅居梦想之城。

二、重点任务

依托共青城市打造全国教育名城和创新型城市的发展机遇,立足共青城品牌优势,突出文旅融合,谋划建设重大文旅项目、持续提升文旅产品能级、文旅服务品质和文旅品牌影响力,助力共青城产业经济发展,使文旅产业成为共青城市国民经济的主导产业、现代服务业的龙头产业。

一是完善公共文化服务体系。推动公共文化设施改造升级,加快基层综合性文化服务中心建设进度,逐步形成主城区和中心镇15分钟、一般村镇20分钟的“公共文化服务圈”。加快公共图书馆、文化馆等文化基础设施建设,完善基层文化中心建设。

二是大力发展社会主义文艺。围绕重大主题谋划创作选题,扶持展现共青城垦荒创业历史的艺术创作作品;鼓励生动反映改革开放、社会主义现代化建设、全面建成小康社会的现实题材作品创作;创作一批具有接地气、 传得开、留得下的优秀艺术作品。

三是优化非遗保护利用体系。落实好非遗保护传承扶持政策。启动非遗数据库建设工程,健全非遗记录体系。支持共青板鸭制作技艺、共青羽毛画等项目申报省级非遗项目。

四是加快文化人才队伍建设。加强对音乐、戏曲、美术、舞蹈等专业方面人才的培养,鼓励专业人员定期进修,定期开展研讨会,不断提升公共文化服务人员的专业能力。加强博物馆、文化馆、文保单位等专业人才的培养和引进。

五是打造垦荒文化传承高地。深挖和整理垦荒文化资源,编写垦荒文化系列丛书、开办垦荒文化大讲堂。围绕垦荒文化主题,拍摄电影、纪录片,创作主题歌曲、文学作品。

六是实施文化惠民共享工程。打造“共青城市激情盛夏文化周”“非遗购物节”等群众文化系列活动精品。开展“书香共青”全民阅读活动。深入开展送演出、送图书阅览、送讲座等流动文化进乡村、进社区活动。

七是完善旅游业体系,重点是发展大众旅游、智慧旅游,丰富优质旅游产品供给,推进“旅游+”“+旅游”,推动旅游业高质量发展。

八是提升旅游品质。通过“微改造、精提升”,支持富华山旅游区、共青精神体验园、金牛生态园、潘家湾研学营地等重点景区景点进一步提升品质和完善功能。

九是唱响文旅品牌。以“共青精神”作为品牌文化底蕴,以全国青年“创新、创业”旅居梦想之城作为品牌形象定位,开展旅游产品的差异化营销措施。

十是完善文化和旅游市场体系,重点是优化文化和旅游市场,激发市场主体活力,提高资源配置效率,提升市场监管能力,维护市场繁荣有序。

另外,“十四五”时期,共青城市文广新旅局还将持续推进文化和旅游深度融合、创新发展,不断提高文化和旅游发展的智慧化水平,优化文化和旅游产业布局,建强文化和旅游人才队伍。聚焦这些重点任务,规划建设一批重点文旅项目,出台奖励扶持办法,有利于补短板、强弱项、增后劲,将对规划实施起到有力的牵引带动作用。

三、工作要求

“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据我市发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。文化和旅游领域作为国民经济和社会发展的重要组成部分,将坚定不移贯彻新发展理念,把高质量发展的要求融入文化和旅游发展各领域、各环节、全过程。

一是推动艺术创作出精品出人才。鼓励文艺创作的题材、体裁、内容、形式创新,引导新兴文艺类型健康发展,推动文艺工作者的创新精神、创造活力充分涌流。

二是提高文化遗产保护传承水平。通过多种形式活化非遗资源、提高数字化保护、展示和利用水平,生动呈现非遗文化精神和时代价值,让文化遗产融入现代生产生活。

三是促进公共文化服务提质增效。加快推进公共文化服务数字化,统筹推进智慧图书馆、公共文化云建设,推动公共文化服务走上“云端”、进入“指尖”。精准对接群众文化需求,提供订单式、菜单式服务,不断提高公共文化服务效能。

四是推进旅游业高质量发展。创新旅游产品体系,提供更多优质旅游产品和服务,满足人民群众特色化、多层次旅游需求。深入推进大众旅游、智慧旅游发展,促进红色旅游、乡村旅游、研学旅游、生态旅游提质升级。完善旅游公共设施,提升旅游服务质量。

五是深化文化交流和旅游推广。办好乡村旅游节、羽绒服装节,提高举办质量和影响力。开发符合游客需求的文化和旅游产品,打造文化旅游品牌。

四、保障措施

《共青城市“十四五”文化和旅游发展规划》的实施是一项系统工程,为了推动各项目标任务顺利实现,我们将从以下几个方面着手。

一是加大组织推进力度。研究制定“十四五”规划实施机制和实施分工方案,夯实规划实施责任,明确各项目标任务的时间表、路线图、优先序。制定“十四五”规划年度执行计划,把规划实施纳入文化和旅游年度重点工作安排,分年度滚动推进、细化落实。

二是完善监测评估体系。加强对规划实施情况的监测分析,跟踪重点领域目标任务实施进展。加强重点指标监测统计,提高统计分析的时效和质量。

三是强化规划实施保障。加强重大事项统筹,深化与各部门统筹协作,形成规划实施合力。充分运用现有协调机制,加强涉及规划实施重大事项、重要问题的沟通协作,及时研究解决规划实施中面临的困难和问题。