我市被选为江西省首批婚俗改革试点县(市区)单位,根据省民政厅《关于开展婚俗改革试点工作的实施意见》(赣民字〔2020〕31号)》试点要求,我局已草拟《共青城市婚俗改革试点工作实施方案》现将(代拟稿)公示,请提出意见或建议,于2020年9月5日下午下班前将反馈意见电子版报至我局,逾期视为无意见。

联系人:张坚兰

电话:13330009683

邮箱:373245336@qq.com

共青城市民政局

2020年8月4日

婚姻家庭和谐是社会稳定的基石,婚姻习俗是中华文化的重要组成部分。为进一步推进移风易俗,倡导文明健康生活方式,培育良好的社会风尚,促进婚姻家庭幸福、社会和谐,根据省民政厅《关于开展婚俗改革试点工作的实施意见》(赣民字〔2020〕31号)文件要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力推进婚姻领域移风易俗,传承发展中华优秀文化,倡导全社会形成正确的婚姻价值取向,遏制不正之风,不断提升全社会文明程度和群众精神面貌,推动传统文明和现代文明融合发展。

二、目标任务

(一)着力升级婚姻登记场所建设(责任单位:行政审批局、民政局、卫健委)

1.优化婚姻登记场所的功能布局。对结婚登记室、颁证室、婚姻家庭辅导室、档案室进行软硬件升级,进一步打造与卫健部门的婚检无缝对接。通过配备智能多功能婚登设备,实现人脸识别和指纹对比的人证合一验证,实现婚姻登记电子档的一体化管理,助推“互联网+婚姻登记”见实见效。

2.持续保障婚姻登记制度化。加大对《中华人民共和国民法典》的学习和宣传,及时完善相关婚姻登记制度,通过规范婚姻登记机关职责、工作制度及婚姻登记的受理条件、办事程序等制度并公示上墙,实现“制度透明、监督有效、办事公平”的良好形象。

3.加大婚姻登记场所标准化建设力度。积极对照《婚姻登记机关等级评定标准》要求,从机构设立、硬件建设、内部管理、机制创新等四个方面入手,坚持以人为本,创优服务,争创3A级以上婚姻登记机关。

(二)优化婚姻家庭服务能力(责任单位:行政审批局、民政局、司法局、妇联、团委)

1.提升群众婚姻登记满意度。以群众满意作为工作的出发点和落脚点,严格依法登记,大力提升规范化服务水平,努力建设高效便捷、群众满意的婚姻登记服务窗口。所有婚姻登记员持证上岗,并每年参加省市组织的各项培训及业务学习。

2.完善婚姻家庭辅导服务。加强婚姻家庭辅导室建设,把婚姻辅导、矛盾调处、心理疏导、法律咨询等纳入基本婚姻管理服务范畴。通过社会化购买服务开展婚姻家庭辅导工作。加强与各部门沟通联系,围绕婚姻存续期间的家庭矛盾纠纷,司法局提供专业律师为有调解需求的家庭提供婚姻、财产、赡养抚养、家庭暴力方面的法律服务;妇联为妇女儿童提供心理咨询服务;团委为离异家庭的青少年提供关爱教育服务。各部门联合帮助夫妻双方正确处理婚姻家庭问题,改善婚姻家庭关系。

3、开展个性化婚登服务。为满足当下年轻人在“520”、“521”、“七夕”、“情人节”等特定日期和节假日结婚登记的美好愿景,在确保正常工作日提供优质高效婚姻登记服务的同时,婚姻登记窗口提供错时延时预约服务。同时,在结婚登记高峰日当天,并免费提供汉服、婚纱、情侣衬衫等衣服给新人颁证、拍照使用,以满足新人在结婚登记日追寻“记忆点”和“仪式感”的需求。

(三)倡导树立文明婚嫁新风(纪委、宣传部、民政局、农业农村水利局、市场监督管理局、各乡镇街道)

1、发挥党员和领导干部带头作用。严格落实关于规范党员干部办理婚丧喜庆事宜、带头推动移风易俗的规定,发挥党员干部的示范引领作用,提倡文明婚俗,引导身边的人和群众开展文明节俭的现代婚礼,营造良好的社会风气。深入推进婚俗改革、移风易俗。

2、加大宣传动员号召力度。市民政局牵头制定“治理高价彩礼、弘扬婚嫁新风”倡议书,通过在新闻媒体、政府官网、报纸刊物等媒介上广泛进行宣传,引导群众自管自制,主动抵制婚嫁陋俗。规范婚嫁办理标准,深入宣传动员,做到入脑入心。同时,联合市委宣传部、团市委、市妇联、各乡镇街道等有关部门,组织开展形式多样的“反对高价彩礼,提倡婚嫁新风”宣传活动,形成舆论强势,努力营造文明健康的婚嫁风气和社会风尚。

3、加大不正之风治理力度。市场监督管理局加大对婚庆服务市场的监管和管理,杜绝铺张浪费,高价婚庆。部门联合有序对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风开展专项整治,建立健全长效机制。倡导广泛参与,共树婚嫁新风,发挥村级红白理事会的作用,积极引导乡贤参与,对地方传统婚嫁习俗进行梳理总结,保留传统婚嫁良俗,去除婚嫁陋俗。村级利用道德红黑榜对婚嫁新风新事进行宣传表扬,对婚嫁陋习进行曝光。

三、实施步骤

(一)组织实施:2020年 8月至2020年 12月。按照实施方案,选取一个乡镇作为试点,有计划有步骤组织开展实施工作。

(三)推广试点:2021 年1月至2022 年 12月。梳理试点乡镇在推行婚俗改革中的经验,适时通报婚俗改革工作情况,及时交流工作经验,分析研判存在的问题,全市整体推进婚俗改革。

(四)总结经验:2022年 1 月至2022年 7月。对婚俗改革试点工作进行经验总结。

四、保障措施

(一)加强组织保障。成立市委分管领导为组长、市政府分管领导为常务副组长、民政局局长为副组长、各相关成员单位分管领导为成员的婚俗改革试点工作领导小组,全面统筹规划和组织协调全区婚俗改革工作;建立婚俗改革工作台账,及时更新工作进度,加大资金投入,确保人员、设备、经费到位;全面完成婚俗改革工作中各项任务。

(二)加强部门协作,形成工作合力。充分发挥婚俗改革试点工作领导小组作用,进一步明确部门职责,加强部门联动、密切协作,统筹研究重大问题,协调重大政策,解决疑难事项,形成有力推动、合力共治的工作格局,汇聚全面推进婚俗改革试点工作强大合力。

(三)加强宣传引导,营造良好氛围。联合宣传等部门,开展对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的整治,建立长效机制,助力脱贫攻坚。引导群众自管自制,主动抵制婚嫁陋俗。规范婚丧办理标准,深入宣传动员,做到入脑入心。

附件

共青城市婚俗改革试点工作领导小组名单

组      长:杨龙兴

常务副组长:石立耕

副  组  长:张方元

成      员:纪委

宣传部

民政局

司法局

财政局

行政审批局

农业农村水利局

文广新旅局

卫健委

市场监督管理局

妇联

共青团

文明办

甘露镇

江益镇

金湖乡

泽泉乡

苏家垱乡

茶山街道

领导小组办公室设在市民政局,办公室主任由民政局周丹同志兼任。