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第一部分绩效自评单位基本情况
一、主要职责
(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、 中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,提出全市国民经济发展、价格总水平调控 和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济 手段和政策的建议,受市政府委托向市人大提交全市国民经 济和社会发展计划报告,受市政府委托向市人大常委会报告 生态文明建设和生态环境状况。
(二)负责监测全市宏观经济和社会发展态势,研究全 市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重 要问题并提出宏观调控政策建议,负责协调解决经济运行中 的重大问题,调节经济运行。
(三)承担指导推进和综合协调经济体制改革的有关工 作,研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟 订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方 案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接, 指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
(四)承担规划全市重大建设项目和生产力布局的有关 工作,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目 标、政策及措施,衔接平衡需要安排中央、省、九江市级财 政性投资和涉及重大建设项目的专项规划。按管理权限核 准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重 大投资项目和大额用汇投资项目。审查政府投资建设项目初 步设计,核定工程概算,控制投资规模。按管理权限开展固 定资产投资项目节能评估和审查工作。会同有关部门做好全 市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,指导和监 督全市国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,会 同有关部门研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规 划、总量平衡和结构优化的目标和政策。指导全市工程咨询 业发展。
(五)推进经济结构战略性调整。组织拟订全市综合性 产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平 衡相关发展规划和重大政策,做好与全市国民经济和社会发 展规划、计划的衔接平衡。配合有关部门协调全市农业和农 村经济社会发展的重大问题,衔接林业、水利、气象等专项 规划和政策。会同有关部门拟订全市服务业发展战略和重大 政策,拟订现代物流业发展战略、规划,组织拟订高新技术 产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解 决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(六)组织拟订全市区域协调发展的战略、规划和重大 政策,研究提出全市城镇化发展战略和重大政策,负责全市 地区经济协作的统筹协调。
(七)承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的有关工 作,会同有关部门编制外贸进出口发展规划和年度计划以及 全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执 行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整。
(八)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接, 组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟 订人口、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策, 推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完 善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展 和改革中的重大问题及政策。
(九)推进全市可持续发展战略,组织拟订发展循环经 济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调 实施。研究提出全市能源消费总量控制目标的建议,牵头制 订能源消费总量控制工作方案并组织实施。参与编制生态建 设、环境保护规划,协调生态文明试验区建设、能源资源节 约和综合利用的重大问题,协调推进节能环保产业有关工 作。承担能效标识管理职能。
(十)起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和 对外开放有关规范性文件。指导和协调全市招标投标工作。
(十一)组织编制全市国民经济动员规划、计划,研究 国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大 问题,组织实施国民经济动员有关工作。研究拟订推进全市 经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大 问题。
(十二)研究全市交通运输发展状况,统筹交通运输发 展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,安排 交通建设年度计划和重大交通投资项目,参与交通运输综合 协调工作。统筹协调全市铁路建设发展,组织研究全市铁路 中长期发展战略、规划和年度计划,协调推进铁路建设项目 的规划研究、立项、可行性研究、初步设计等前期工作。负 责铁路项目建设、征地拆迁等方面的协调、联络和服务工作。
(十三)研究提出能源发展战略的建议,拟订能源发展 规划、产业政策并组织实施。推进能源体制改革,组织实施 上级部门关于能源方面的规划、政策和改革方案,协调能源 发展和改革中的重大问题。负责成品油(石油)、天然气、 电力(含核电)、新能源和可再生能源等能源的行业管理, 不含成品油流通监督管理。组织实施有关能源行业标准,监 测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调 农村能源发展工作。负责能源行政执法监督等工作。督促电 力行业加强安全生产管理,主管石油、天然气长输管道建设 和保护工作。督促供电企业落实对非法违法生产经营单位实 施的停供电措施,协调供电企业参与有关安全生产事故应急 救援的电力保障工作。
(十四)贯彻执行国家、省、九江市有关价格方面的法 律、法规和方针、政策,研究提出全市价格政策、规定。负 责国家、省下达的价格改革和价格调整方案在全市范围内实 施。按照商品和服务的定价目录规定的定价权限和具体适用 范围,会同有关部门拟订和调整政府定价、政府指导价。拟 定全市价格总水平调控目标。指导、监督市政府各业务主管 部门的价格管理工作。开展全市市场重要商品和服务价格的 监测、分析、预警,发布价格变化动态。开展重要农产品、 重要商品和服务的成本调查和政府定价商品和服务价格的 成本监审工作。开展全市涉案(刑事)、涉纪、涉税财物的 价格认定工作,协调处理价格纠纷。对重要商品价格和收费 标准的调整组织价格听证。组织实施或停止全市社会救助和 保障标准与物价上涨挂钩联动机制并督促检查贯彻执行情 况。
(十五)完成市委、市政府交办的其他任务。
二、部门基本情况
共青城市发改委共有预算单位1个。核定编制人数12人,其中,行政编制9名,工勤编3名。目前,实有人数17人,其中,行政编制人数7人,事业编制4名,借调1人,行政工勤1人,同岗同酬1人,单位聘用人员1人,志愿者2人。
- 项目基本情况
一、项目名称及资金构成
1、项目工作经费—项目文本编制及评审费80万元
2、一类—生态文明示范区基地建设专项规划编制和评审费31.5万元
3、一类—服务业聚集示范区、龙头企业申报经费25万元
4、世行项目设计费尾款18万元
5、一类—价格认定工作经费10万元
6、一类—昌九客专工作经费57万元
7、项目工作经费—昌九客专前期工作经费20万元
8、服务业聚集示范区申报工作经费41万元
9、诚信体系建设培训及工作经费20万元
10、一类—长江经济带绿色发展示范区建设专项规划编制和评审费43.5万元
11、“十四五”规划编制费60万元
12、“十四五”规划评审费10万元
二、项目实施主要内容
- 及时准确进行各涉案物品价格认定,为相关部门工作提供了支持。
- 完成52次监测目标,真实反映市场价格波动,为全市经济决策提供支持。
- 积极争取上级资金和上级项目,推动我市经济社会发展。
- 降低碳排放强度,促进生态环境的改善,提升了群众幸福感、获得感。
5、服务业聚集示范区初步形成,服务业发展规模逐渐壮大。
6、极融入赣江新区发展规划,积极协调项目建设,各项目稳步推进
7、对接世行项目,完成滨湖路建设,提升经济与社会效益。
8、做好昌九客专项目开工建设前期准备工作。
9、做好我市“十四五”规划编制与评审工作。
12、排除光伏扶贫电站故障,实现电站正常运转。
三、项目支出指标情况
1、数量指标
全年各项目均正常开展,项目配套人数得到保障。
2、质量指标
按时按量拨付各个项目的运行经费,按要求支付各项支出。
3、时效指标
各项工作均按时间节点完成。
4、成本指标
所有项目成本均未超预算。
5、经济效益指标
促进我市经济社会发展,有效促进项目建设,提升经济发展水平。
6、社会效益指标
为行业政策的引领和调整提供科学依据,为国家、社会、政治、经济领域作重要参考。
7、生态效益指标
这些项目不会对当地环境带来影响,同时,部分项目能有效改善我市生态环境。
8、可持续影响指标
使共青的各项经济指标在全市的排名靠前。
9、服务对象满意度指标
服务对象认可度高、满意度高。
- 项目资金绩效自评得分
详见《共青城市发改委2020年项目支出绩效自评表》
1、项目工作经费—项目文本编制及评审费(满分100分)得100分;
2、一类—生态文明示范区基地建设专项规划编制和评审费(满分100分)得100分;
3、一类—服务业聚集示范区、龙头企业申报经费(满分100分)得100分;
4、世行项目设计费尾款(满分100分)得100分;
5、一类—价格认定工作经费(满分100分)得100分;
6、一类—昌九客专工作经费(满分100分)得100分;
7、项目工作经费—昌九客专前期工作经费(满分100分)得100分;
8、服务业聚集示范区申报工作经费(满分100分)得100分;
9、诚信体系建设培训及工作经费(满分100分)得100分;
10、一类—长江经济带绿色发展示范区建设专项规划编制和评审费(满分100分)得100分;
11、“十四五”规划编制费(满分100分)得100分;
12、“十四五”规划评审费(满分100分)得100分。
第三部分项目存在的问题
2020年,部机关办公室进一步加强财务管理,“三公"经费、机关运行经费、会议费、培训费等都有一定幅度减少,支出管理上也更加规范。但是对照会计基础工作规范化规定的要求,仍存在一定差距,如:预算编制工作有待细化、预算的合理性和执行力度还需加强、项目资金支出进度分配不均等。
第四部分下一步工作措施
针对上述薄弱环节,下一步,办公室将重点在以下三个方面着力:一是着力加强预算编制管理,科学规划预算编制工作,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性;二是着力加强资金使用管理,在费用报账支付时,严格按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生;三是着力加强项目支出调度,加强项目开展事前事中事后的跟踪和支出进度的控制,开展项目绩效评价,科学、合理安排支出项目。
第五部分绩效自评结果拟应用和公开情况
我委将根据项目自评结果加强对项目预算资金管理,作为干部职工考核依据,并及时在门户网站公开。
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