共青城市发展和改革委员会

2020年度法治政府建设工作总结

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”和实现第二个百年奋斗目标打好基础的攻坚期。市发展和改革委员会在市委、市政府的领导下，在市司法局的业务指导下，深入贯彻党的十九大精神，全面落实所确定的各项目标任务，强化组织领导、狠抓工作落实、全面推进依法行政、大力开展法治宣传教育，法治建设工作取得了明显成效，现将2020年度法治政府建设评价指标总结如下。

一、落实省基本公共服务清单，提高公共服务水平

结合股室职能，积极组织项目申报，完成上级部门下发的各项任务，

    共青城市残疾人康复设施及配套综合服务设施项目正在有序建设当中；

共青城市南湖新城学校二期项目正在有序建设当中；

共青城市人民医院感染病例集中收治病区升级改造项目各项前期工作均已完成，项目正在有序建设当中；

社会福利中心、三级综合医院建设项目已开工建设，各类建设活动正在有序进行中；

西湖足球场项目已顺利建成完工；共青城市第二幼儿园、第三幼儿园、托育中心、共青小学操场改造、苏家垱小学周转房等项目正在开展前期工作。

二、深化“放管服”改革，优化营商环境

（一）疫情防控成效显著。今年突发疫情，防控初期，主动担当作为，做好了各项保障工作。一是为指挥部购置一次性医用口罩1.5万只，用于疫情防控一线人员。为红十字会购置一次性医用口罩4.2万只。积极与上级部门沟通，调拨了101余万只一次性医用口罩移交指挥部储备，保障了我市疫情防控物资供应。二是积极协调江西省天然气管道有限公司九江管理处永修巡线队，协助办理疫情期间天然气管道巡查车辆通行证，为我市25公里天然气管道安全和全市企业、居民用气提供安全保障。三是安排价格管理股监测人员每日出入农贸市场及超市采集新冠肺炎疫情防控期间生活必需品价格，掌握价格波动情况，确保全市物资的稳定供应，得到了国家、省发展改革委的高度肯定。国家发改委内网报道我市价监工作1次，省发改委内网2次报道我市价监工作。3月27日，新华社发表《每日价格应急监测有序开展重要民生商品价格稳中回落》报道中，唯一一张图片即为我委价格监测人员在集贸市场采集蔬菜价格。

（二）惠企政策落细落实。面对今年上半年突发的疫情，我委牵头制定了《关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展稳定经济增长28条政策措施》，收集整理出《共青城市新冠肺炎疫情期间扶持政策汇编》，代拟了《中共共青城市委 共青城市人民政府关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》并做到每月调度，有效的推进各项政策落地落实。代拟了《共青城市高质量发展三年赶超倍增行动方案》。有效推动扩总量、扬优势、补短板、强弱项的各项工作举措，促进我市高质量跨越式发展。今年，突如其来的疫情席卷全球，利用疫情防控常态化之后国家给予的大量政策支持的契机，成功帮助企业争取各类政策性贷款9.1849亿元。

（三）降低成本效果明显。根据《江西省发展改革委关于公布《江西省政府定价经营服务性收费目录清单》的通知》（赣发改收费〔2019〕1032号）相关条款内容，将没有列入目录清单的价格和收费项目，全部落实放开实行市场化调节，严格做到“目录之外无定价”的要求。截至2020年11月，全市共降低各类工商用户用水、用电、用气成本1304.63万元。其中降低用水成本14.43万元，惠及企业、商业、建筑用水用户2416户；降低用电成本1151.48万元，惠及企业用户19772户；降低用气成本138.92万元，惠及工商业用户565户。帮助企业申请2019年新兴产业用电扶持企业，拨付本级配套资金32万元。通过降低企业成本，进一步营造良好的运营环境，激发企业市场活力。

（四）诚信建设扎实推进。根据中央、省、市关于信用体系建设要求，结合我市实际，制定了《共青城市社会信用体系建设规划纲要（2016-2020）》《共青城市企业信用联合激励与惩戒实施细则》《共青城市社会信用体系建设工作专项推进小组及主要职责》《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》等相关制度并严格落实。探索建立新模式，与第三方企业征信有限公司签订城市信用监测咨询服务合同，提升信息共享公开水平；建立“双公示”工作机制，及时做好信息推送工作，通过政务公开持续推进政务诚信建设；完善诚信“红黑榜”，以联合惩戒为工作抓手，加强部门沟通协作，开展农民工工资问题等专项整治工作，优化营商环境，保障市场主体权益；截至目前，我市在全国387个县级市中排第80名，较年初提高了207名，全省排名第一。

三、强化生态环境保护

结合我市实际情况，制定了《2020年共青城市长江经济带“共抓大保护”攻坚行动工作要点》，定期调度并要求各责任单位报送工作进展情况，确保相关工作按时完成。完成长江经济带“共抓大保护”攻坚行动存在的突出问题自查整改工作。报送“长江经济带绿色发展示范区和最美岸线”工作动态10篇，上级部门采用10篇。组织开展全省首个“生态文明宣传月”宣传活动，发放、张贴宣传海报600余张，发放宣传扇等宣传物品2000余份。

四、下一步工作

（一）落实公共服务清单。我委将继续严格落实九江市委、市政府关于稳投资促进重大项目建设各项要求，以深化“放管服”改革为抓手，以“五型政府”建设为突破口，力促审批速度更快捷、办事流程更方便、营商服务更暖心，不断增强市场主体的获得感，推动共青城加快高质量跨越式发展，为打造全省“四最”营商环境九江样板积极贡献共青力量。

（二）进一步优化营商环境，深化“放管服”改革。我委将把“营商环境优化年”推动作为工作推动的重要内容，进一步提高政治站位，强化措施、加强领导、加大推动力度，坚持深化营造良好的干部服务形象。

（三）推动生态文明建设。严格落实《2020年共青城市长江经济带“共抓大保护”攻坚行动工作要点》文件要求，定期调度，严格执行国家产业调整政策，积极推进共青城市城区污水管网改造建设等一系列民生项目，改善居民生活环境，高标准打造“活力共青、实力共青、美丽共青、幸福共青”，持续推进青春之城、生态美城的新格局。