2021年,共青城市发展和改革委员会在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央全面依法治国工作会议、省委、市委全面依法治省工作会议,全面落实《共青城市推进法治政府建设工作领导小组关于印发共青城市2021》(共法府建发(2021)1号)所确定的各项目标任务,强化组织领导、狠抓工作落实、全面推进依法行政、大力开展法治宣传教育,法治建设工作取得了明显成效,现将2021年度法治政府建设工作总结如下

一、工作落实情况

(一)加强领导,夯实依法行政基础

我委从经济社会发展大局出发,围绕发改中心工作,强调法治建设对发改工作的保障和促进作用。成立了法治政府建设工作领导小组,党组书记为组长,各党组成员为副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责日常事务管理协调,并将依法行政工作责任分解到各股室、落实到人,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良性互动工作格局。年初制定了依法行政工作计划,并将依法行政要求与改革发展稳定任务一起部署、一起落实;建立领导学法制度,法治学习计划列入领导班子学习计划,不断增强依法行政意识。

(二)加强学习,提升理论水平。为提高全委行政执法人员的政治水平和理论修养,践行党的群众路线,委党组多次组织干部职工开展专题学习,学习党的二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以及《江西省投资管理办法》、《江西省人民政府办公厅关于严格高耗能高排放项目管理实施意见》、《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》、《2022年政府专项债项目申报要点及建议》、《中华人民共和国行政处罚法》等与我委依法行政密切相关的法律法规,政策解读等,不断加强执法人员法治教育和素质教育,提高行政执法人员的法律意识、法律水平。同时,注重创新学习形式,采取集中学习、网上自学相结合方式,认真组织开展法律知识,营造领导干部带头、全体干部职工参与的学法氛围。

(三)规范执法,提升管理效能

一是全力做好能源保障和安全生产工作。加强全市电力、天然气供需情况的跟踪监测,及时协调解决出现的矛盾和问题,做好电力、天然气迎峰度夏(度冬)工作,坚决保障各类重要用户的电力、天然气安全稳定供应。扎实开展安全生产集中整治三年行动、安全生产重大隐患排查治理和重点作业安全管理攻坚战、安全生产月等活动,督促相关能源企业进一步落实安全生产主体责任,加强安全生产隐患排查治理,提升安全生产管理水平。召开能源行业安全生产会议5次,对能源企业开展安全隐患检查8次,开展相关安全保护宣传活动3次,针对安全隐患检查排查中发现的10处一般安全隐患已督促企业全部整改到位,1-12月未发生任何安全生产事故,实现了全市能源行业生产安全、平稳、有序发展,为庆祝提供了坚强的能源安全保障。

二是做好价格管理工作。按照省、市上级部门要求,较好完成上级部门下发的江西省生活必需品日常价格监测、道路运输价格监测、劳动力价格监测任务任务,为上级价格监测部门数据监测提供参考;开展粮食市场价格监测,通过变更和新增等方式,选取共青城金丰优质稻种植专业合作社、共青城市永创粮油有限公司为粮食市场价格监测点,从而更好掌握粮食市场价格动态,研判价格走势,劳动力价格变化情况提供了有力支撑共办理涉纪、涉案物品价格认定案件52件,认定标的1499.11万余元,全力为公安、纪检监察机关提供“保姆式”价格认证服务,工作业绩得到有关单位的好评。积极开展公办幼儿园保教费收费标准调整工作,确定收费标准。不断提高我市学前教育公共服务水平,提升幼儿园办园质量。全力推进清理取消供水供电供气供暖行业不合理收费工作,督促各行业领域开展不合理收费项目清理工作,确保政策落实落地,不断提升人民群众幸福感、满意度,不断优化我市营商环境。

(四)不断加强社会诚信体系建设。不断强化信息运用,各职能单位将信用信息运用到单位考核、干部管理、评先评优等各个方面、各个环节;加强制度建设,印发《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施方案》《共青城市公共信用信息平台和信用门户网站安全管理办法》《共青城推进营商环境提质年政务诚信建设改革任务工作》等,严格做到以制度促建设,以制度规范诚信行为;推进信用监管,严格落实“首问负责制”、“一次性告知制”、“服务承诺制”和“限时办结制”等制度。对不同企业实行分类监管、严格监管,提升信用应用威力。截至目前,我市共计归集信用信息1570545条,“双公示”数据34447条,其中行政许可数据34290条,行政处罚数据157条。截至2021年11月11日,“信用中国(江西共青城)”网站累积访问量3134758次。

二、法治政府建设存在的不足和原因

一年来,我委法治政府建设工作取得了一定的成绩,但与上级的要求、与群众的期盼还存在一定的差距。一是有些法治理论学习不够,功底不扎实,不能熟练地运用法治思维和法律去解决问题、化解矛盾;二是有些股室重视不够,重业务轻法治,工作进展不平衡。在今后的工作中我委将进一步加强执法队伍建设.努力提高执法水平严格依法行政,为构建法治共青作出新的贡献。