为进一步推动落实包容审慎监管执法方式，持续打造法治化营商环境，根据共青城市推进法治政府建设工作领导小组办公室《关于推行行政执法减免责清单制度的通知》等文件要求，共青城市公安局结合工作实际，制定了《共青城市公安局行政执法减免责清单》，以下简称《清单》。

一、制定文件的目的和必要性是什么？

（一）目的

为进一步提升包容审慎监管水平，充分体现包容审慎监管的执法理念，更好推动营商环境优化，严格规范公安机关行政执法行为。

（二）必要性

共青城市推进法治政府建设工作领导小组办公室《关于推行行政执法减免责清单制度的通知》等文件要求，要完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式，推行行政执法减免责清单制度，行政执法主体应当制定公布本主体减免责清单，并实行动态管理。市公安局根据工作部署制定了《清单》，以规范性文件形式对外公布。

二、制定文件的法律政策依据有哪些？

《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”等。

三、文件主要内容

《通知》主要内容包括：一是共青城市公安局行政执法减免责清单不予处罚清单（7项）。二是共青城市公安局行政执法减免责清单从轻处罚清单（10项）。三是共青城市公安局行政执法减免责清单减轻处罚清单（10项）。四是共青城市公安局行政执法减免责清单不予行政强