“社区吹哨,党员报到”需要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,凝聚政府、社会、群团组织等力量,构建一核多元的工作机制,形成“纵向到底,横向到边”的基层治理格局。

茶山派出所在锦绣前程小区内,利用社区民警团队,在人大代表刘健为主的锦绣前程小区物业党支部和西湖社区党支部的基础上,充分吸收小区内的党员、退役军人、退休老干部,组建以楼栋为单位的“十户联防”群众组织,初步形成党支部+社区警务团队为领导,各党员住户为引领的“十户联防”群防群治组织,协助开展矛盾纠纷排查化解、风险隐患预警检查等基层治理工作,形成“预防做到发生之前,主动做到升级之前”的闭环管理模式,让党旗始终飘扬在基层社会治理的最前沿。目前已经利用老党员“十户联防”组织解决邻里纠纷4起,初步实现邻里纠纷就地“楼上楼下”解决。

解决群众“急难愁盼”问题,通过群众“吹哨”的方式,以社区警务团队为依托,用“十户联防”的组织在小区内开展精细化管理,织密安全保障网,拓展共建模式,用“十户联防”群防群治组织充分发挥多方力量,广泛收集掌握苗头性、倾向性矛盾纠纷,切实做到发现在小、排查在前、处置在早。同时在社区警务团队的指导下,各“十户联防”组织广泛收集群众意见建议,实现基层治理的扁平化管理。比如在锦绣前程小区内,居民通过“十户联防”组织反映小区内存在“高空抛物”的情况,社区警务团体就立刻推动物业加装“高空抛物”摄像头。

在西湖社区党支部和锦绣前程物业党支部的引领下,社区警务团队整合“十户联防”组织,努力探索实现“基层自治为基础、基层法治为保障、基层德治为先导、基层智治为手段”的“四治融合”治理体系。

坚持人民至上,才能使人民成为社会的主人,促进人民群众发挥主观能动性和积极性。必须将“人民性”作为基本准则,最大限度发挥基层社会的治理绩效。构建基层社会“共建共治共享”的治理共同体格局。人民需要什么,我们就造什么,老百姓盼的,就是我们要干的。社区警务团队整合下的“十户联防”组织,会充分吸收社区、街道、各部门多种力量,以基层党组织为载体整合基层社区党建、小区物业党支部、党员住户等多元化主体力量,构建“十户联防”群防群治组织,全力建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会基层治理共同体。并全面打通社会基层综合治理的融合之路,建立在党委政府统一领导下,充分发挥公安派出所骨干作用,协调和依靠各级部门、单位和人民群众力量,综合运用行政、法律等多种手段,通过强化打击、防范教育、治安管理、综合治理、群防群治等工作,实现预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的综合治理大格局。