张发支委员等4位委员:

你们提出的关于“进一步加强对服装加工厂的管理”的提案收悉,现答复如下:

共青城以板鸭起家,羽绒发家,在此基础上发展起来的纺织服装产业是共青城的支柱产业,也是民生产业。近年来,共青城市围绕打造全国“时尚之都、服装名城”的发展目标,坚持纺织服装首位产业定位不动摇,按照“生产换线”、“设备换芯”、“机器换人”的思路,加快完善“创意设计、标准化生产、展示展演、电商销售”产业链业态,实现了产业实力稳步增强、质量效益明显提升、创新驱动更加突出、智能水平再创新高、绿色集约不断改善、安全发展保持稳定,融合发展深入推进,发展环境持续优化的总体成效,先后获批江西省纺织服装产业基地、中国羽绒服装名城、中国纺织产业集群试点地区、国家新型工业化纺织服装产业示范基地、国家纺织面料馆共青分馆、羽绒服全球采购基地等荣誉。但发展过程中确实也不同程度地存在提案中谈到的一些问题。为此,政府将从以下几个方面着手,进一步优化发展环境,助推产业转型升级。

一、强化政策引导。每年继续安排2000万元专项资金,引导企业实施技改换芯、设备换代、生产换线,向信息化、高端化、智能化、绿色化迈进,实现降本增效。加大力度落实降成本政策,强化政策宣传,及时主动兑现各类涉企奖、补、返政策,结合纺织服装企业特点,量身开发适用、管用金融产品,切实服务扶持产业发展。同时,加大法律法规宣传,提供法务服务,加大市场监管,严惩违法生产经营行为,营造公平公正的市场环境;城管部门也将加大巡查力度,坚决制止恶意倾倒生产垃圾行为,同时合力提供回收服务。

二、缓解供需矛盾。一是要大力推广智能装备,逐步实现“机器减人”、“机器换人”;二是招留外地员工,瞄准河南、四川、贵州、广西等地劳务输出重镇,多措并举招引外地务工人员,同时集约建设产业社区,以优惠政策租售并举提供使用,继续实施外来务工人员购房、落户、子女教育等政策,努力为外来务工人员创造工作安心、生活舒心的环境;三是加强文化建设,企业要加大人文关怀,以事业、感情留住人、吸引人。

三、完善公共平台。企业大多从事来料加工业务,不愿或不敢转型,除了经营者自身素质观念以外,一个很重要的原因就是缺乏人才、资本等要素的支撑,没有能力独立开展研发设计、市场营销、品牌推广等活动。为此,要进一步完善产业公共服务平台建设,加大人才、资本供给水平,为企业提供个性化研发设计、市场营销、品牌推广等服务,推动更多企业向ODM、OBM经营模式转型,加快从“做代工、铺摊子”的外延式发展,向“重创新、强内功”的内涵式发展转变,切实把共青城建设成为“时尚之都、服装名城”,努力重塑产业辉煌。

共青城市工业和信息化局

2022年2月14日