各村（场）、乡直各单位：

现将《金湖乡新冠肺炎疫情防控应急预案》印发给你们，请认真贯彻实施。

共青城市金湖乡人民政府

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金湖乡新冠肺炎疫情防控应急预案

一、编制目的

为贯彻落实关于新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）防控工作部署，做好冬春季“外防输入，内防反弹”疫情防控常态化工作，切实做到“两个尽量”、“两个严禁”、“两个一律”，确保春节期间社会大局稳定，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保人民生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合本乡实际，现制定我乡新冠肺炎疫情防控应急预案。

二、适用范围

    本预案适用于全乡新冠肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。

三、疫情防控应急救援组织机构及职责

应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场处置工作组组成。

紧急联络电话:0792-4370566

疫情防控应急领导小组成员及职责

组      长： 潘  波   党委副书记、乡长

第一副组长： 龚志鹏   党委委员、常务副乡长、三级主任科员

常务副组长： 王  渭   党委委员、人武部长、副乡长

钟宗伟   人大副主席

副  组  长： 郭石发   党委副书记、组织委员

陶冬林   人大主席、一级主任科员

周利军   政协联络组长、二级主任科员

             刘沙沙   党委委员、纪委书记、监察办主任

             黄  涛   副乡长

熊美金   综治办专职副主任

祝  莹   书记助理

成　员：     张  斌   卫生院院长

         利  梁   金湖派出所所长

万镕嘉   财政所负责人

李  解   司法所所长

徐  晨   党政办主任

张腾辉   财经经济发展办主任

熊宇杨   农业农村办主任

宋  云   社会治理办公室副主任

          曹利朋   综合行政执法大队大队长、

水产场党支部书记

邹进勇   黄桥村党支部书记

          余志福   和平村党支部书记

          熊纲穗   五合村党支部书记

          王贤信   江流村党支部书记

          赵紫云   凤凰村党支部书记

          袁隆辉   固村党支部书记

          胡  杰   大塘村党支部书记

曹小春   凤凰村第一书记

罗晓辉   江流村第一书记

沈佳琦   黄桥村第一书记

淦芳芳   和平村第一书记

詹剑敏   大塘村第一书记

孙  进   固村第一书记

侯召军   五合村第一书记

主要工作职责:

（1）负责和保障疫情防控应急工作的总调度、协调等事务。

（2）全面指导疫情防控应急工作;

（3）落实政府及上级单位有关疫情防控工作的重要指令;

（4）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥防控应急工作,对重大问题进行决策:

（5）审定对外发布和上报的事件信息;

（6）负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止;

（7）应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

疫情防控应急办公室成员及职责

组  长：郭石发、钟宗伟

成  员：徐晨、段水霞 、胡品高 、吴丽娟、钟文璟

主要工作职责：

(1)负责传达、贯彻落实上级疫情防控工作的有关要求及一系列文件指示精神和本单位防控领导小组的会议决议、有关要求等；收集相关信息并做好上报工作；

(2)负责组织24小时防控值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况；

(3)负责应急预案的管理工作；

(4)负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资计划及采购；

(6)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

(7)组织应急演练、应急培训等；

应急队伍成员及职责（启动应急响应后各组立即工作）

下设6个工作组，可根据实际进行增减谋整,主要包括现场秩序管控组、流行病学调查组、核酸检测组、现场消杀组、后勤保障组、督察组。

(1)现场秩序管控组

组  长： 陶冬林、王渭、钟宗伟、熊美金、利梁

成  员： 熊家认、袁隆荣、彭清元、宋云、赵子星、刘谱庆、张腾辉、付金质、曹利朋、吕亚龙、周江升、肖忠浩、李鸣、袁方策、董叶贵、叶佳辉、陈金锁、金湖派出所、各村（场）干部等

工作职责:负责做好宣传、维护现场秩序、组织人员进行全员核酸检测等。

(2)流行病学调查组

组  长：周利军、钟宗伟、张斌

成  员：段水霞、钟文璟、余志福、曹春菊、熊美斯、张金花、熊贻策、熊南滚、熊富平、胡萍等各村（场）流调人员、卫生院医护人员

工作职责:负责对发现的疑似或确诊感染的新冠肺炎病例在24小时内完成流行病学调查；综合大数据系统评估分析，初步判断、提出初步预防控制措施意见和启动本预案的建议，确定疫点、疫区范围，流调结果和建议意见形成报告，经防控工作领导小组审查后向共青城市卫健委、九江市疾控中心报告。

（3）核酸检测组

组  长：钟宗伟、张斌   

成  员：闵长斌、赵美珍、熊佳及其他医护人员等共19名医护人员

工作职责:负责做好全员核酸检测工作。

(4)现场消杀组

组  长：龚志鹏、钟宗伟

成  员：杨 博、熊宇杨、肖尧、三仁环保公司等                          

工作职责:对发现病例的区域及周边开展环境消杀工作。

(5)后勤保障组

组  长：黄涛、祝莹

成  员：徐晨、景莹、宋洁、袁颖、张斌

工作职责：负责发现新冠肺炎病例时，疫情应急处理所需的车辆安排，集中隔离点的设置与管理，防疫物资的计划、购置；根据阶段性工作需要，随时补充以保证必要的储备，落实群众生活必需品。

(6)督查组

组  长：刘沙沙

成  员：周  芸、蔡德兴

工作职责：督查各村落实疫情防控责任情况，对接市防疫指挥部工作督导组。

四、加强疫情防控力度

(一)提高意识，落实责任

各村（场）要进一步提高意识，落实新冠肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、 早报告、早诊断、早处置，切实做好新冠肺炎疫情防控工作。

(二)积极宣传提高疫病防控能力

一是加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报乡疫情防控指挥部。二是加强区域防控信息宣传。各村（场）要密切关注乡疫情防控办公室发布的相关信息，及时通过宣传栏、电子屏、微信群、小喇叭等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导群众积极参与疫情防控工作。

(三)是强化消毒清洁防控手段

加强卫生保洁，病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对公共场所及高频次接触的设施设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。工作人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手， 接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等，以身示范做好疫情防范工作。

(四)强化应急值守与应急保障

要切实落实24小时专人值班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。

五、监测与预警

疫情防控应急办公室负责新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与市政府、市疫情防控指挥部、疾病预防控制中心联系，获取新冠肺炎疫情信息，当收到新冠肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告，特殊情况可越级上报。

强化核酸检测筛查，对境外和中高风险地区来乡返乡人员按规定实时或即时开展核酸检测，强化各类人群和环境监测检测，不断完善多点触发监测预警网络，及早发现可疑人员和疫情苗头主动及时发现疫情、快速有效处置。

六、应急响应

1、信息报告

严格执行疫情信息报告制度，一旦发生疫情，要确保2小时完成网络直报、12小时反馈核酸检测结果、24小时完成病例的流行病学调查。

当发现确诊新冠肺炎事件时，应急办公室需按规定向乡指挥部报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。

报告内容：新冠肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新冠肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

2、应急处置措施

较大及以上新冠肺炎事件应急处置措施主要包括：

（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告。

（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身防护的前提下，应及时由120救护车将其送往医疗急救中心进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

（3）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其他有效的消杀方法防止二次传播。

（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的干部群众设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

七、农村疫情防控

针对春节期间，返回农村人员多的特点，要抓紧当前务工探亲流尚未大规模返乡的时间窗口期，全力做好疫情防控各项准备工作。

充分发挥乡村干部的作用，采取乡领导包村，乡、村干部包组包户，层层压实疫情防控责任，确保疫情防控工作的落实。

全面加强重点人员排查登记，对来自疫情中高风险地区人员、返乡人员，特别是边境地区和境外返乡人员、外来人员、冷链运输从业人员开展排查和信息登记工作，掌握人员动向，做到底数清，实施分类精准管理。

充分做好应对突发疫情准备，一旦发现疫情，要迅速响应，立即派出流调溯源、核酸检测、环境消杀、网格防控等工作队，全面开展疫情防控。

八、应急保障

1、应急队伍

应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括流调溯源、核酸检测、环境消杀、网格防控等，各组人员由专业及相关各部门人员组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

2、应急物资与装备

应急办公室、设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。