2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，按照市委二届六次会议的部署，遵循“生态立乡、农业稳乡、旅游兴乡、产业强乡”的总思路，坚定创优争先的工作导向，着力建设“四个区域”（即：特色农业种植区、垦荒文化传承区、旅游产业兴旺区、乡村振兴示范区），努力将金湖打造成为生态农业的示范乡、假日休闲的后花园、宜居宜业的幸福地。

今年发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长7.5%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；农村居民人均可支配收入增长6%以上。

围绕上述目标，我们重点要抓好以下几方面的工作：

（一）扬优势，大力发展现代农业

一是加强农业基础设施建设。推进农田水利基础设施提档升级，启动江流、黄桥、和平、五合泵站提升改造和黄桥山塘改造，完成古塘水库维修，争取资金启动山塘水库改造，完成凤凰金鸡山上游1200米导托渠清杂清淤改造，启动下游800米导托渠清杂清淤改造。争取资金新建桂家河抗旱排涝一体站。今年4月底前完成黄桥、凤凰高标准农田建设扫尾工作，保质保量完成1710亩建设任务。争取实施和平邹家岭、五合600亩的高标田项目建设。二是重点引进休闲农业项目。开展精准招商，着重引进现代生态农业、休闲旅游等相关项目。依托共安大道、昌九大道和国道G532的区位优势，培育发展生态休闲农庄和农家乐，形成特色农家餐饮带，拓宽农民增收渠道，努力将金湖打造成“春赏花，夏吃虾，南来北往人人夸”的现代农业旅游示范乡。三是加快发展乡村特色产业。巩固优质水稻、特种水产、蕊城葡萄、花卉苗木等基地建设，支持大塘、江流、五合稻虾养殖基地建设，支持和平村梅干菜产销一体化的发展模式，探索运用“互联网+农业”方式，打造“一村一品”产业新格局，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产业品牌。四是开拓推进村集体经济建设。规范管理运营村集体经营公司。鼓励村干部积极有为，合理运用资源和信息大力发展村集体经济。筹备成立乡级建筑公司，带动村集体经济发展。力争2019年底所有村集体经济收入达5万元以上。

（二）重效益，着力推进项目建设

一是服务好重点项目建设。落实好G532连络线二期工程项目服务工作，确保服务工作到位，保证按时通车；做好G532连络线三期工程前期准备工作，全力以赴做好征地拆迁等相关工作。确保完成共青垦荒文化公园1160亩土地流转。服务好共安大道两侧项目建设。服务好宇晟投资项目。实施重大项目推进机制。争取公路局养护中心入驻金湖启动建设；全力争取华东六省一市公路交通应急基地项目进驻。二是保障好安居工程建设。加快启动凤凰安置点二期项目配套附属设施建设。积极申报凤凰安置点三期建设工程项目，项目拟投资4000万元，建设建筑面积2万平方米和配套服务设施。启动固村整体搬迁项目第二批分房工作，确保年前安置入住。继续做好旧房拆迁工作。严控“两违”，成立一支综合执法队伍，坚决杜绝违法违规建房行为。争取市里政策支持、分类处理、疏堵结合，依法依规安置无房农户。三是实施好民生项目建设。争取资金启动508乡道（金鸡山圩堤桥至共安大道路口）、 510乡道（石山赵家至下屋万家顺）和共青联圩寨下段的维修改造。确保完成G532与大塘村、黄桥村平交路口的提升改造。加快和平村便民服务中心改造升级。启动和平寨下村庄内部排水沟改造。启动实施农村自来水供水管网工程建设。完成乡级公益性墓地及配套设施建设。争取建设“幸福之家”、“颐养之家”等养老服务项目。

（三）优生态，构建秀美人居环境

一是大力开展环境整治。对照“拆、改、清、洁、绿、新”六字要求，持续推进城乡环境综合整治。采取“一个一个过”的方式，每月对各个村小组开展环境整治评比活动。打造8个环境整治亮点村组。清理辖区内违规占放的各类沙厂、砖厂。全面推行农村生活垃圾分类治理，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。加快推进“厕所革命三年行动计划”，加快旱厕改造，确保旱厕改造惠及家家户户。二是持续开展污染防治。落实河长制、林长制，加强水资源保护与防治，加强河湖环境巡查整治力度，积极开展清河行动，保护辖区水域生态；重点开展城乡水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理等专项整治工作，抓好秸秆燃烧、排放污水等污染防治，对于一切破坏生态环境的问题实行“零容忍”制度，推动全乡环境质量再上新台阶。三是全力打造美丽乡村。继续做好“共青精神”体验园一期项目建设扫尾工作，力争年内启动二期项目建设，大力弘扬“共青精神”，努力实现“垦荒创业再出发”的宏伟目标。统筹资源，精心规划，按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的要求，扎实做好江流、大塘2个扶持村集体经济建设美丽乡村示范点扫尾工作，深入挖掘各村自然、历史人文，力争今年再获批建设2个示范点，争取6个新农村建设点，努力将金湖建成宜居宜业的美丽乡村。

（四）聚精准，深入推进脱贫攻坚

一是大力实施脱贫攻坚战略，确保9户12人全面脱贫。参照2018年脱贫退出的标准，早谋划、早安排、早部署，努力做好长短产业结合文章，确保贫困户脱贫有产业支撑。二是巩固提升扶贫档案资料，实行清单式管理，并实行交叉检查，对已退出的贫困户按照“脱贫不脱政策”的要求，做好巩固提升工作。全面完成今年脱贫攻坚的春季整改、夏季提升、秋冬巩固行动。三是大力开展建立脱贫攻坚常态化督查机制，由乡纪委、扶贫工作站组成脱贫攻坚专项督查组，采取“不打招呼、不定时间、不设路线”的随机抽选方式，对各村脱贫攻坚政策落实、“第一书记”和驻村工作队入户帮扶、村“两委”履职等情况开展明察暗访，及时了解掌握各村工作开展情况，及时纠正解决苗头倾向性问题，倒逼各村压紧压实责任。四是大力开展扶贫扶志感恩行动，激发贫困群众内生动力，增强自我发展能力。统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作,确保全面小康路上一个都不少。

（五）固民本，抓好各项社会事业

一是抓实民生保障工作。稳妥推进低保申报、民政救助、绿色殡葬改革等各项工作，严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让困难群众感受政府温暖。二是落实文化惠民工程。健全村级综合文化中心建设，发挥新时代文明实践站、农家书屋、村级活动室在引导群众开展积极向上的群众活动的作用；依托现有“共青精神”体验园和江流村村史馆等红色教育基地，挖掘打造农垦农旅文化；修缮老、旧宗祠祠堂，讲好金湖的故事，弘扬传统文化。三是推进社会事业建设。切实发挥便民服务中心职能，推行延时服务、预约服务，真正做到便民利民。提高农村卫生服务水平，完成全乡7所设备齐全、人员到岗、卫生条件达标的村级公有产权卫生室建设。力争乡卫生院今年10月建成投入使用，进一步完善公共卫生服务体系。争取为6名残疾人实施家庭无障碍改造。四是抓好社会治安综合治理工作。持续推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“双提升”工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。严格落实安全生产责任制和网格化监管，坚决遏制重特大安全事故发生。掌控治安案件案情，加强对公共场所的规范化管理，打造共建共治共享的社会治理格局。

三、建设对党忠诚、人民满意的“五型政府”

加强政治建设，打造忠诚型政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决服从市委、市政府和乡党委各项决定，以高度的政治责任感抓好各项决策部署落实落地。

推动思想解放，建设创新型政府。持续深化改革，全面实施绩效考核制度，深入推进机关效能建设。激励全乡工作人员开动脑筋、勇于革新、探索实践，以敢于“自我颠覆”的勇气，大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新。

狠抓工作落实，建设担当型政府。引导全乡干部牢固树立“抓落实就是抓发展”的理念，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”，坚持“到事、到人、到岗”抓落实，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。

立足快捷高效，建设服务型政府。牢记全心全意为人民服务的宗旨，以务实的工作作风不断改进工作方式，杜绝出现“门难进、脸难看、事难办”的情况和工作态度粗暴、工作方式简单的现象，推动政府角色从“管理者”向“服务者”转变，打造“思想开明、办事规范、快捷高效”的服务型政府。

强化自身建设，打造过硬型政府。坚决扛起全面从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设，把权力关进制度的笼子，对各类腐败行为坚持零容忍。严格贯彻中央八项规定精神，重拳整治群众身边的腐败和作风问题。深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，着力查纠项目建设、脱贫攻坚、生态环保、民生保障等领域的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。