一、背景

       2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年经济工作，意义十分重大。2019年全省经济社会发展工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中，三中全会和中央经济工作会议精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦补短板，挖潜力，增优势，着力打好三大攻坚战，着力建设现代化经济体系，着力深化改革开放，着力促进区域城乡协调发展，着力保障和改善民生，着力推进“五型”政府建设，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为与全国同步全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力迈出建设富裕美丽幸福现代化江西，共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷的坚实步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

　    各地，各部门要深入贯彻党的十九大，十九届二中，三中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕省委十四届七次全会的战略部署和省十三届人大三次会议审议通过的目标任务，坚持稳字当头，坚持培优补短，坚持效益优先，统筹做好稳增长，促改革，调结构，优生态，惠民生，防风险，保稳定各项工作，坚定信心，开拓创新，攻坚克难，为加快推进高质量跨越式发展，建设富裕美丽幸福现代化江西作出更大贡献。

　    各地，各部门要勇于担当，锐意进取，真抓实干，通过扎实有效的工作，全面完成2019年国民经济和社会发展的各项任务，努力开创高质量跨越式发展，建设富裕美丽幸福现代化江西的新局面。

二、主要内容

      （一）坚定不移深化供给侧结构性改革，把着力点放在实体经济上。更多运用市场化，法治化手段深化供给侧结构性改革，帮助实体企业特别是民营企业降成本，增效益，强后劲，筑牢高质量发展的根基。一是加大降成本力度。二是把打好防范化解重大风险攻坚战与金融服务实体有机结合起来。三是着力增强企业信心稳预期。

      （二）着力推动制造业高质量发展，加快推进新旧动能转换。强化科技创新的核心地位和作用，深入实施创新驱动发展战略和工业强省战略，推动制造业高质量发展，加快新旧动能接续转换。一是着力提升创新能力。二是加快产业升级步伐。三是着力打造高层次产业平台。四是加快军民融合深度发展。

     （三）着力挖掘释放内需潜力，有效应对外部冲击。聚焦聚力国内市场，进一步挖掘内需潜力，以内生动力应对外部压力，为经济平稳增长提供有力支撑。一是着力补短板稳投资。二是着力挖掘消费潜力。三是积极应对中美经贸摩擦。

     （四）强力推进改革攻坚，着力优化发展环境。牢牢牵住优化发展环境的“牛鼻子”，扎实推进“五型”政府建设，加大“放管服”等重点领域改革攻坚力度，努力打造“四最”发展环境。一是深化“放管服”改革。二是纵深推进重点领域改革。

     （五）对接融入国家战略，努力形成全方位高水平开放格局。积极适应国际环境深刻变化，主动对接融入国家战略，坚持对外开放与对内开放相互协同，相互促进，加快打造内陆双向开放新高地。一是全面对接国家战略。二是提高招商引资水平。三是完善提升开放平台。

     （六）加快构建区域发展新格局，促进城乡融合发展。按照“一圈引领，两轴驱动，三区协同”要求，优化重塑区域发展格局；全面实施乡村振兴战略，扎实推进新型城镇化建设，促进城乡融合发展。一是落实区域协调发展战略。二是深入实施乡村振兴战略。三是着力推进新型城镇化建设。

     （七）着力建设国家生态文明试验区，加快推动“绿水青山”转化为“金山银山”。巩固提升生态环境质量，加大生态文明制度创新力度，将生态优势转化为发展优势，高标准推进国家生态文明试验区建设，高质量打造美丽中国“江西样板”。一是打好污染防治攻坚战。二是创新生态文明体制机制。三是促进生态价值转化。

　 （八）加大保障和改善民生力度，增强人民群众的获得感¸幸福感和安全感。围绕人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，筹集财政性资金约1800亿元，着力办好民生工程51件实事，务实推出一批解决民生领域“关键小事”的政策举措，进一步增进民生福祉。一是打好精准脱贫攻坚战。二是提高社会保障水平。三是提升公共服务建设水平。