共青城市交通运输局2025年工作总结及2026年工作思路

2025年，共青城市交通运输局在共青城市委、市政府的坚强领导及兄弟单位的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届历次全会精神，以党的政治建设为统领，以“四好农村路”全国示范县创建工程为抓手，踔厉奋发、勇毅前行，全力推进交通基础设施建设、不断提升交通运输服务质量、加快提高行业综合治理水平，为奋力谱写垦荒创业精彩篇章贡献应有力量。现将2025年工作总结如下：

一、2025年工作完成情况

（一）抓好党建引领，工作之基不断夯实。一是党的建设有责有力。严格落实“三重一大”制度要求，全力落实“一岗双责”，把党建工作融入各项中心工作之中，特别是紧抓交通运输行业党建工作，成立了中共共青城市道路运输行业党委、中共共青城市快递行业支部委员会、中共共青城市交通运输行业支部委员会，吸纳新业态党员7名，发展入党积极分子4名，党建覆盖面与影响力持续扩大。高质量召开了2024年度局领导班子专题民主生活会，严格落实中央八项规定精神学习教育，提升了党组织的组织力、向心力和凝聚力。全年共开展“国家安全宣传周”等特色主题党日活动12次、学习教育6次、党员大会4次、党支部委员会会议9次、党课活动4次，组织干部专题学习10次，活动载体越来越丰富，参与热情越来越高涨。二是党建宣传有声有色。紧紧围绕交通运输事业的发展大局，积极展示新形象、新成就，弘扬主旋律。组织党组理论学习中心组学习会11次，共计向省市、九江市局及相关主流媒体报送稿件41篇，传播了好声音、传递了正能量。三是帮扶共建有情有效。今年我局投入2万元对竹林村的基础设施建设给予支持，主动了解村民需求，建立问题台账，进行销号管理。同时，每月主动走访所帮扶的锦恒纺织、赣北路桥、凯林纺织、嘉翊展纺织、坤禾包装、诺美同创、旭鸿光学等企业，主动问需于企，了解企业实际困难，共解决各类诉求事项18个。

（二）聚力主责主业，项目建设可圈可点。2025年省级下达我市建设总投资任务为0.7亿元，全年完成项目投资任务1.347亿元，完成率196.5%；新改建农村公路任务为5公里，已完成任务9.4公里，完成率188%。一是全力推进S215昌九大道南湖特大桥至青年大道段公路改建工程，该项目全长3.1公里，按一级公路标准建设，总投资约2.3亿元，已完成工程量费用8000万元，预计2026年6月底完工。二是持续推进“四好农村路”全国示范县创建提升工程，项目设计包含66条乡村道路，共计88.140km，包括三级公路14.583公里，四级公路73.557公里。现已完成62条道路主体建设，占工程量的96.5%，目前正在办理二期45条路预算财审。三是加快推动路面升级改造工程，全年已完成2025年共青城市苏家垱乡苏共线至樟树查家路面改造工程。四是持续做好养护建设。2025年，公路养护共投入资金300万元，现已启动2025年共青城市养护大中修工程，目前正在前期立项阶段。五是危桥重建项目2个，共投入资金160万元，对老虎山桥、水产场桥进行改造，已于7月完工，9月交工验收。

（三）坚持为民服务，道路运输有情有力。一是强化客运场所治理。为了改善共青城火车站出租车拉客喊客、车辆拥堵问题，共投入资金39万元，启动火车站环境改造工程，该项目已于2025年初完工。火车站停车场两边道路拓宽，设置公交车、出租车专用流线，加装违法抓拍探头、标识标牌等，火车站环境逐步好转，非法拉客现象得到有效遏制，市民出行满意度明显提高。二是加强快递行业监管。根据上级工作要求，对全市物流快递行业开展调研，详细了解物流快递现状、运行成本等，并撰写共青城市物流快递行业调研报告，为上级决策提供依据。结合集中整治2件民生实事工作要求，成立快递行业党支部1个，并开展快递行业全面大排查。截至目前，排查了共青城市52个网点的快递业务，暂未发现乱收费现象，但快递网点存在泄露个人信息的风险，还存在居民收到“空快递”、诈骗快递等问题。三是加强行业信访维稳。抽调骨干力量，从事信访化解工作，信访数量下降明显，群众满意度显著提升。截至目前，共受理信访件10件，12328平台投诉148条；12345平台投诉110条，办结率100%。

（四）牢记执法为民，综合执法有力有序。一是行政执法有广度。全年交通运输执法共办理行政执法案件39件，共处罚款20.72万元。其中，超限运输车辆8件，处罚金5.42万元；擅自改装车辆4件，处罚金2万元；无道路经营许可(黑车)案件1件，处罚金0.5万元；非法网约车25件，处罚金7.5万元；危货3件，处罚金5万元;不按规定维修和检测车辆案件1件，处罚金0.3万元。大件运输审批532条，三类大件运输勘验8次/22车次；抄告外市籍涉嫌超限车辆75条。大厅办理新增普货运输经营许可10件，新增货运车辆道路运输证19件，办理营运车辆年审400件，大件运输行政许可243件，从业资格证诚信考核246人次。为推进强化执法与服务相结合，召开了共青城市交通运输“执法+服务”座谈会，万年青、共青长运等16家企业代表参会，收集意见建议3条；2025年6月，组织人员力量，由班子成员带队走访辖区内40家运输企业，了解运输企业的诉求和反映的问题，收集意见建议7条；结合集中整治工作以及货车司机投诉处置要求，已启动建设红色蒲公英司机驿站，共投入200万元，综合统筹超限治理、运政路政执法、普法宣传、公路养护等功能，实现执法与服务相融合，项目目前正在施工中，预计2026年1月中旬完工。二是行业治理有精度。为有效打击非法营运等违法行为，解决共青城火车站出租车拉客喊客问题，与公安、交管等部门成立联合执法小组，采取常态化联合执法＋定点值班值守等措施，有效遏制非法拉客现象，联合执法以来，共查处非法网约车案件18件，市民出行满意度明显提高。三是安全生产有力度。按照“保安全，护稳定，促发展”工作要求，坚决落实安全生产15条硬措施，认真吸取全国安全生产事故的教训，聚焦危货运输、客运企业等重点领域，全力开展隐患排查。全年共开展安全生产大检查36次，检查企业203次，排查出安全隐患46处，其中重大安全隐患3处，现已全部整改，整改率达100%；开展应急演练2次，参演人员达17人次；线上线下组织安全教育培训10场，培训人员达300余人次。为压实企业安全生产主体责任，已与23家企业、施工单位签订责任书。四是路域环境整治有成效。持续开展公路路域环境集中整治，加大对涉路违法行为的查处力度，坚决查处新增违法广告设施，防范影响路域环境违法行为的发生。同时，开展了国省道路域环境的全面整治工作，并顺利完成迎接国家级的评估检查工作。全年共清理各类非公路标志45处/47块，消除公路安全隐患5处，养护作业审核备案1次，下达责令整改通知书3份，公路路政巡查171次/171车次/581人次，巡查里程8300多公里，横向联系、宣传走访22次，排查公路桥梁安全隐患3处，联合执法16次/16车次/60人次。五是法治政府建设有亮点。始终坚持“依法执政”的理念，推进单位法治建设，提升依法行政能力和水平。落实法律顾问制度，聘请1名法律顾问，为单位重大行政决策提供法律咨询意见，参与规范性文件合法性审核，重大执法案件法治审核等工作；强化教育培训，对全体干部学法内容提出具体要求，利用集中学习会组织干部职工学法。2025年3月，通过党组理论学习中心组（扩大）会的形式，组织局机关股级及以上干部学习交通系统内法律法规，15人参会。4月，组织开展2025年全民国家安全教育日宣传活动，为40余名群众普及国家安全知识，切实增强了群众国家安全意识。5月，积极组织人员力量参加民法典宣传周，发放宣传单500余份，为群众解答民法典知识8人次；开展“路政宣传月”活动，共出动执法人员55人次，出动执法宣传车16台次，设置宣传点3个，制作宣传展板2块，悬挂宣传横幅9条，发放宣传单、宣传册共计2600余份，解答群众咨询11人次。9月，借助江西省行政执法资格在线考试系统，组织全局执法人员开展行政执法法律法规等理论知识学习，进一步提升了执法人员的执法能力和水平。

（五）紧紧围绕中心，全面落实各项任务。一是全力招商引资。通过“以商招商、以情留商、以策惠商”的方式，外出招商8次，接待来访客商11次，已签约项目2个，总投资约1.5亿元，正在洽谈项目1个，预计投资1亿元。二是全力争资争项。牢牢树立“项目为王”的理念，聚焦国家政策导向，从政策中寻找机遇，统筹规划项目，充实完善重点项目库，并加强与上级主管部门的对接沟通和协调联动，以提高项目审批通过率和资金争取的效率。全年共争取项目资金1238.3万元。三是全力巩固脱贫。从实际出发，贴近基层，多次召开会议研究帮扶工作思路，制定了《2025年度定点帮扶工作计划》。局机关参与结对帮扶人员11人，包保脱贫户17户64人，建立结对帮扶对象清单，每季度定期走访1次，问需于民，切实解决群众急难愁盼问题。今年3月，投入6500元帮助局机关帮扶户购买“惠浔保”。同时，积极开展消费扶贫行动，通过定向采购、向干部职工发放“爱心扶贫采购卡”等方式，帮助脱贫户销售农产品，全年累计完成消费扶贫金额约5.19万元，有效拓宽了农户增收渠道。此外，积极做好交通扶贫工作，以“四好农村路”全国示范县创建工程为抓手，不断完善乡村交通基础设施建设，有效改善我市道路通行质量，切实提升人民群众幸福感、获得感。

（六）强化作风建设，全力确保工作成效。始终坚持问题导向，以学习教育为抓手，结合集中整治工作，全面加强作风建设，不断推进党风政风持续向好。一是全面查摆问题。根据集中整治工作要求，已摸排5个领域共计49个问题（基层交通执法37个、招投标6个、乡村振兴资金6个），移交问题线索9条；已完成整改的问题41个（基层交通执法29个、招投标6个、乡村振兴资金6个）。按照学习教育工作要求，建立了学习教育问题台账，报送局领导班子问题5个，班子成员个人问题16个。二是全力落实整改。建立分期缴纳案件专门台账，设置缴费节点提醒，对案件分期到期情况及时跟进，对逾期未缴纳案件及时启动催告、强制执行程序；注重警示教育，做到处罚与教育并举，引导司机群体树立正确的职业观念，切实增强司机安全意识；开展执法人员谈心谈话，局主要领导谈心谈话8人次，分管执法工作的领导谈心谈话6人次。为了解涉嫌围标串标项目实际情况，约谈企业，责令配合调查。多次争取上级补助资金和本地配套资金，向共青城市昌九大道关斜线至潘家湾路口拓宽改造工程拨付工程款70万元，整治拖欠工程款取得显著成效。三是办好惠民实事。始终坚持以人民为中心的发展思想，以人大议案、政协提案以及集中整治工作为契机，围绕群众急难愁盼问题，办实一批批民生实事。全年共办理人大议案6件、政协提案5件，集中整治民生实事16件。

二、存在的问题

（一）项目建设资金缺口较大。由于沥青路面的工程造价较高，而省级补助资金每公里仅130万元，导致资金缺口严重。比如，S215改线工程，总投资约2.3亿元。其中，项目建安费1.5亿元，上级补助资金只有2000万元，其余资金由本级财政支出，上级补助资金不足，导致项目资金存在较大缺口，存在拖欠工程款的风险。同时，2014年，共青城市虽然被列为省直管试点市，但是省直管试点市的具体工作没有持续推进，九江各类补助资金未下达给共青城，而共青城又未享受到省直管试点县单独政策支持，导致补助资金更少。

（二）公路建设用地指标受限。现有土地规划，只将原已建成的道路占地规划为非耕地，而原有的农村公路普遍存在路窄、坡陡、转弯半径小等问题，农村公路改造提档升级建设需扩宽、截弯取直、降坡等，方能满足现行公路的相关技术规范，这些只要一动土都涉及占用耕地，尤其是苏家垱、泽泉两乡。农村公路建设占地，还需进行土地“进出平衡”调整，而农村公路建设用地指标有限，也直接影响农村道路建设。

（三）执法机构基础较为薄弱。执法部门内设机构设置不完备，工作职能划分不清晰。编制内执法人员极少，多为政府购岗人员从事执法，不仅无执法权限，队伍不稳定，且交通行政处罚法律知识较缺乏，学习主动性、系统性不强，缺乏一线交通行政执法经验，办案能力和效率不高。同时，执法大队在昌九快速治超站上班，需24小时值守，造成路上执法、重点地段执法难以较好兼顾。

三、2026年工作安排

2026年是全面实施“十五五”规划的开局之年，也是我市交通运输事业乘势而上、提质增效的关键之年。站在新的历史起点，市交通运输局将深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，锚定交通强国建设目标，以“人享其行、物畅其流”为美好愿景，主动融入国家和省市交通发展战略布局，紧密对接市委、市政府中心工作，谋定而动、实干笃行，以斗志昂扬的姿态，开创全新的工作局面。

1.全力推进党的建设。一是坚持理论武装，强思想。以学习教育为抓手，深入学习贯彻习近平总书记关于学习教育的重要讲话精神，确保学习全覆盖、无死角，筑牢理想信念根基。二是压实政治责任，强基础。不断完善行业党委组织机构，建立健全行业党支部，不断吸纳新业态党员，发展培养行业党员。持续帮扶货运企业党建工作，全力推进快递行业、交通运输行业党支部建设，通过开展形式多样的党建活动，增强行业内党组织的凝聚力和战斗力。三是严明政治纪律，强队伍。以学习教育、集中整治为契机，全面查摆问题，补齐短板弱项，始终把党风廉政建设作为交通工作的“高压线”，严格贯彻落实中央八项规定精神，打造一支“作风优良、素质过硬”的交通铁军。

2.加快推进重点项目建设。一是全力完成“四好农村路”全国示范县创建工程；二是加快推进S215昌九大道改扩建项目，确保2026年顺利完工；三是加强与省市沟通，争取最大支持，谋划启动G532跨铁路跨高速二通道工程，启动水上货运码头建设工程、国家公路应急储备中心（江西）连接线工程等。四是编制“十五五”综合交通规划。聘请专业团队，在2018年上海济安交通工程咨询公司编制的《共青城市综合交通体系规划》基础上，系统编制共青城市“十五五”综合交通规划。

3.扎实提升运输服务水平。一是加快构建市、乡、村三级客货邮服务网络，推动更多快递企业入园，引进盘活物流企业，建立起长运、邮政、快递、物流、低空融合配送体系，实现农村客货邮服务网络全覆盖，低空物流场景应用有亮点，全市物流成本普遍降低；二是加快治超站转型升级，尽快建成红色蒲公英司机驿站，综合统筹超限治理、运政路政执法、普法宣传、公路养护等功能，实现执法与服务相融合，展现集中整治成效；三是全力推进交旅融合，针对群众需求和期盼，进一步优化旅游专线停靠站点、班次，切实增强人民群众的幸福感、获得感。四是优化运输市场环境，加强运输市场监管，严厉打击非法营运、超限超载等违法行为，维护公平竞争的市场秩序；积极培育新兴运输业态，如定制客运、网约车等，满足群众多样化出行需求。

4.全力维护行业安全稳定。一是压实安全责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三管三必须”工作要求，主动担当作为，压紧压实各方责任。二是狠抓隐患排查。紧盯国省道、农村公路、道路运输、水路运输、工程施工等重点领域和“两客一危一货”重点行业，对照标准全力排查整治各类安全隐患，建立问题整改台账，做到发现一起、整改一起、销号一起。三是强化安全监管。按照“工作不脱节，履职不失职，联动成合力”工作原则，做到统筹谋划，科学安排，强化监管责任，堵塞管理漏洞，确保每项工作有部署、有落实、有成效。

5.紧扣中心工作贡献交通力量。一是加强招商引资，促发展。做到以上率下，全员参与，强化“一把手”带头招商，全面加大招商工作力度。全力完成2026年招商引资任务，并协助引进企业完成申规入统，帮助企业尽早产生社会效益。二是办实议案提案，解民忧。高度重视人大建议、政协提案办理工作，对收到的建议提案分门别类，明确责任人、办理时限，不断深化沟通联络，进一步提高办理水平，高质量完成人大议案、政协提案。三是强化信访维稳，保稳定。做好交通运输行业矛盾纠纷隐患排查化解工作，及时关注出租车、网约车从业人员动态，从源头上防范化解上访事件的发生，促进交通运输行业平稳发展。四是狠抓集中整治，促成效。在2025年整治的基础上，进一步深化集中整治，聚焦交通运输领域存在的突出问题，开展专项集中整治行动。全力建好用好“红色蒲公英”驿站，强化执法队伍建设，进而提升执法服务能力，以集中整治的实际成效推动交通运输行业高质量发展。五是紧抓创文工作，促和谐。积极响应文明城市创建号召，将创文工作与交通运输业务深度融合。加强交通运输场站、公交车辆等公共区域的文明宣传，营造浓厚创文氛围。规范交通运输行业经营行为，提升从业人员文明服务意识，以良好的行业风貌助力文明城市创建工作取得新突破。