共青城市科学技术局2025年工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导和精心指导下，市科技局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“三大攻坚行动”和科技赋能高质量发展“八大行动”，以改革创新为根本动力，系统谋划、精准施策，推动全市科技创新工作迈上新台阶，为高质量发展注入了强劲动能。

一、工作开展情况

（一）强化党建引领，科技创新发展保障坚实

始终坚持和加强党的全面领导，将党的建设贯穿于科技创新工作全过程，为事业发展提供坚强政治保证。一是持续强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。累计开展中心组学习、专题研讨、主题党日等活动20余次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及关于科技创新的重要论述，确保中央大政方针和决策部署不折不扣落地生根。二是筑牢思想与作风防线。常态化开展党性教育和纪律警示教育，组织党员干部赴红色教育基地接受精神洗礼，集中观看警示教育片8次，深入学习中央八项规定精神及其实施细则，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。始终坚持问题导向，深入开展作风建设自查自纠，聚焦“四风”隐形变异问题及违规吃喝等重点领域，对照清单深入剖析整改，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

（二）攻坚研发投入，创新策源能力显著增强

始终将引导和激励全社会加大研发投入作为提升区域核心竞争力的基础性、战略性工程来抓。一是研发投入强度实现历史性突破。2024年度全社会研发经费达3.62亿元，增速位列九江市第一。研发投入强度达到2.0%，位列九江市第三，首次超过全省平均水平，较上一年度增长约41%，创新发展内生动力显著增强。二是“揭榜挂帅”机制取得新进展。围绕产业发展的关键共性技术难题，创新项目组织机制，面向企业广泛征集、精准筛选，凝练形成电子信息、装备制造、生物医药等重点领域的10项重大技术需求榜单，并向全社会公开发布。以“揭榜挂帅”方式汇聚全国优质创新资源，攻克核心技术瓶颈，为产业高质量发展注入新动能。

（三）聚焦主体培育，科技企业梯队量质齐升

坚持把培育壮大科技型企业作为夯实创新根基的关键抓手，健全“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制。一是高成长性企业标杆引领作用凸显。年内认定3家高成长性企业，创新标杆的示范带动效应显著增强。二是高新技术企业培育实现新突破。全年组织申报国家高新技术企业46家，已通过认定39家，认定数位居九江市第二，高新技术企业集群规模持续扩张。三是科技型中小企业评价入库再创新高。成功推动212家企业纳入国家科技型中小企业信息库，超额完成年度目标任务（完成率121.14%），创新源头活水充分涌流。通过分类指导、精准施策，形成“科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业持续涌现、高成长性企业顶天立地”良好发展格局。

（四）聚力平台建设，战略科技力量加速汇聚

坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，着力构建体系化、高层次科技创新平台。一是高端研发平台建设取得里程碑式成果。南昌大学共青城光氢储技术创新研究院成功认定为2025年度省级新型研发机构（全省仅5家），为九江市唯一入选单位，标志着我市在吸引高端创新资源、攻关前沿关键技术方面迈出坚实步伐。二是市级创新平台培育成效显著。助力8家企业成功获批市级重点实验室、众创空间等平台，创新载体基础不断夯实。全市市级以上各类科技创新平台超40家，基本形成“省级平台引领前沿、市级平台支撑产业、企业平台深度融合”的梯次衔接、功能互补的区域创新体系。

（五）突出人才引领，创新人才高地初具雏形

坚持人才是第一资源理念，深入实施人才强市战略，聚天下英才而用之。一是高层次人才引育实现重大突破。全年组织申报市级以上人才项目40人次。推荐4名高层次人才申报国家级人才计划，1人进入院士后备人选评审环节。在省级“赣鄱英才”计划评选中，2人成功入选，占我市入选总数的40%，位列九江市首位。二是地方人才项目成效斐然。在九江市“浔城英才”评选中，组织推荐的17人（团队）进入答辩，最终12人（团队）成功入选，连续2年入选数量位列九江市各县（市、区）第一。一支规模逐步壮大、结构持续优化、富有创新能力的高层次人才队伍正在加速集聚。

（六）畅通转化渠道，科技创新成果加速涌现

坚持将科技成果转化作为科技创新的关键环节，系统部署、多措并举。一是强化体系对接。积极对接全省“1+M+N”科技成果转移转化服务体系，配合九江市科技成果转移转化中心建设，推动本地中心建设取得实质进展。二是推动项目落地。依托西交大国家技术转移中心、信宁智能制造研究院等平台，成功引进航空消防灭火弹、全电动垂直起降飞行器等前沿项目及多家科技企业。三是创新转化模式。成功实践 “高校科研+国企资源+科创企业”三位一体模式，推动南昌大学光氢储研究院孵化企业与江铜集团签约，促进了技术、资本与市场的高效对接，科技创新对产业发展的支撑作用显著增强。

（七）深化科技金融，创新生态土壤更加肥沃

系统构建支持科技创新的政策框架，出台《关于支持科技创新发展的若干措施（试行）》、《共青城市科技项目“先投后股”实施方案（试行）》等一系列科技政策，明确支持方向与实施路径，为全市科技创新提供制度保障。积极探索科技与金融深度融合新机制，有效破解科技型企业融资难题。一是创新积分制应用走深走实。严格遵循“企业申报—数据采集—综合评分—专家评审—公示确认”程序，科学筛选出96家创新能力突出的企业纳入2025年度创新积分制培育库，为企业精准“画像”。二是金融赋能实体经济效能增强。依托创新积分结果，联动金融机构创新推出“创新积分贷”等专属产品，配套贴息补贴、担保增信等政策工具。通过设立500万元风险补偿资金池，有效撬动信贷资源，全年累计为12家科技企业提供授信5000万元，户均授信达400万元，有力促进了技术创新、金融资本与产业发展的良性循环。

（八）赋能乡村振兴，科技支撑农业现代化建设

坚持科技惠农、强农、兴农，推动科技创新成果向农业农村扩散。一是农业创新创业载体建设取得新进展。成功推荐2家单位获批市级“星创天地”，为农业农村创新创业提供了新舞台。二是科技服务精准性实效性显著提升。健全“线上线下联动、需求靶向对接”的服务机制，全年组织科技特派员开展服务20余次，覆盖13家农业经营主体。针对金牛山庄、观音桥等地的实际需求，开展“点对点”精准服务，累计配送优质油菜新品种80余个、专用肥及生物农药10余吨，并通过现场指导、技术培训等方式，有效解决了农业生产中的关键技术难题，科技支撑乡村振兴作用愈发凸显。

二、2026年工作计划

（一）聚焦政策落地，优化创新生态

推动政策体系全面见效，全力抓好《关于支持科技创新发展的若干措施（试行）》、《共青城市科技项目“先投后股”实施方案（试行）》、《共青城市驻市高校、科研机构高层次人才服务科技型企业实施细则》等政策的宣传解读与落地实施，开展“送政策上门”精准服务，确保各项惠企利民政策应享尽享、直达快享，最大限度释放政策红利。同步深化与金融机构合作，扩大“创新积分贷”等产品覆盖面与普惠性。进一步深化与九江市科技局的“市县联动”机制，积极争取更多上级专项资金与项目资源。用好、用活“人才飞地”政策，打造核心技术攻关“主力军”和高端人才“聚集器”。

（二）强化企业培育，激发创新动能

构建“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”的精准培育路径。力争2026年高成长性企业认定4家以上，认定国家高新技术企业40家以上，国家科技型中小企业评价入库200家以上。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，推动规模以上工业企业研发机构、研发活动“双覆盖”，全社会研发投入强度（R&D经费占GDP比重）稳定在2.0%。支持企业主导创新决策，在市级科技计划项目中进一步提高企业牵头和参与比例，鼓励企业提出真需求、真问题，成为技术创新决策和成果转化的主体。

（三）深化技术攻关，完善揭榜机制

围绕全市低空经济、电子信息、智能制造等重点产业链的“卡脖子”技术和共性关键技术需求，发布2026年度“揭榜挂帅”项目榜单。优化组织管理模式，完善“寻榜、评榜、发榜、揭榜、奖榜”的全流程管理机制，强化过程跟踪与绩效评价。探索“赛马制”“里程碑式”等新型项目组织方式，提高攻关成功率和资金使用效益。促进成果转化应用，建立揭榜项目成果与产业需求快速对接通道，强化知识产权保护和运用，推动攻关成果优先在本市企业中实现转化和产业化，形成“攻关-转化-产业”的良性循环。

（四）筑优人才体系，激发创新活力

聚焦重点产业领域，靶向引进高层次科技创新人才及团队。力争推动申报国家级人才项目不少于2人次，新增入选省级人才计划2人次以上、市级人才计划10人次以上。加强与本地科研院所、高校的合作，鼓励科研院所、高校高层次人才服务企业。强化创新文化培育，大力弘扬科学家精神和企业家精神，营造鼓励探索、宽容失败、尊重人才的社会氛围，持续激发各类人才的创新创造活力。

（五）拓展平台合作，强化协同创新

主动对接国家级战略科技力量和一流高校院所，加速引入高端创新资源，构建开放协同的创新共同体。全力推动南昌大学共青城食品科学研究院落地建设，聚焦绿色食品、营养健康等方向，开展应用基础研究与技术集成攻关，助力我市食品产业向高端化、品牌化转型升级。深化与清华大学天津高端装备制造研究院九江分中心的务实合作，围绕智能制造、精密仪器等重点领域，协同开展技术诊断、联合研发与人才共育，探索共建技术创新联盟或成果转化基地，推动其技术、项目、人才资源与本地产业需求深度融合。