2023年上半年，我市民政工作在市委、市政府的坚强领导下，在上级民政部门的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，以规范工作业务、提高服务水平为目标，全面履行基本民生保障、基层社会服务、基层社会治理等职责，求真务实，积极进取，各项工作取得了新进展。

一、2023年上半年工作完成情况

（一）强党建聚合力，把牢民政事业持续健康发展“方向盘”

不断强化思想理论武装、落实管党治党主体责任、履职尽责为民服务，推进“民政为民、民政爱民”理念进一步深入人心。一是强化学习。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要任务，推进政治理论入脑入心，通过书记讲廉政党课等方式，筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。二是压实责任。成立了党组书记为组长的党建工作领导小组，自觉把党建工作和业务工作相结合，重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项均由领导班子集体作出决定，上半年召开党组（扩大）会议10次，决定事项已全部落实。三是强化措施。强化统战、国家安全以及保密工作宣传教育，强化制度建设，完善《共青城市民政局内部管理制度》《共青城市民政局“三重一大”制度实施办法》等相关制度，进一步规范管理、防范风险。强化日常监督检查，对全体干部职工进行统一考核，夯实每一名干部职责，有效防控民政领域廉政风险，不断提升民政业务能力和服务效率。

（二）提标准惠民生，织密困难群众基本生活保障“防护网”

进一步健全分层分类的社会救助体系，织密兜牢基本民生保障网。一是广泛开展宣传。开展“浔幸福、惠民生、增福祉”社会救助政策宣传活动，老年人意外保险专题宣传活动,利用横幅、公告栏、发放宣传单等方式宣传清明节“三禁”以及文明祭扫工作。开展共青城市社会救助业务竞赛，并承办九江市社会救助业务技能竞赛。二是落实提标提补。城市、农村低保标准分别提高到885元和660元，城镇特困人员和农村特困失能、半失能人员供养标准提高到1150元，农村特困自理人员供养标准提高到860元。特困失能、半失能和自理人员照料护理补助分别提高到1380元、350元、100元。残疾人生活补贴和护理补贴标准均提高到100元。城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别提高到1360元、1360元。残疾孤儿(残疾事实无人抚养儿童)照料护理补贴标准提高到1380元。三是关爱困境儿童。召开共青城市未成年人保护工作联席会议，扎实做好困境儿童基本保障工作，每月对孤儿和事实无人抚养儿童进行走访探视、每季度对留守儿童进行走访探视，针对困境儿童的实际困难，做好关爱服务工作。四是筑牢返贫防线。持续做好城镇困难群众解困脱困工作和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。召开2023年共青城市城镇困难群众解困脱困工作暨社会救助工作推进会和共青城市民政局巩固拓展脱贫攻坚工作推进会。建立信息比对共享机制，每月通过OA推送低保、特困供养等名单至相关单位。

（三）夯基础重整治，打造基层社会治理体系建设“升级版”

不断夯实自治根基，进一步完善村规民约，推动社会组织规范发展，发展壮大社工和志愿服务力量，加强民政重点领域工作整治，全面提升城乡社区服务能力，深入推进基层社会治理现代化建设。一是修订完善村规民约。制定《关于进一步做好村规民约（居民公约）修订完善工作的通知》，指导各乡镇（街道）村（社区）完成了村规民约（居民公约）修订和完善工作。二是加强基层基础建设。申报建设金湖乡社工站和茶山街道社工站，推进乡镇（街道）社工站建设；推动社会组织建立以群众需求为导向的社会化服务机制，助力市域社会治理现代化。按照专业技术、公益慈善、文体活动、纠纷调处、应急救援5个类别。慈善会开展2023年共青城市“爱满人间·慈善情暖新春党的关爱生命·幸福共青”大病救助活动等系列活动。三是开展专项整治工作。开展清明祭祀用品市场专项整治工作，有效保障清明祭扫工作顺利进行。持续推进“僵尸型”社会组织整治工作，联合多部门开展“双随机、一公开”和行业协会商会乱收费现象清理整治。

二、2023年下半年工作打算

对照《2023年度养老扶幼助困及社区治理水平综合考核实施方案》，进一步完善养老服务体系建设，加强儿童福利体系建设，做好城乡低收入人口救助帮扶，推进城乡社区治理体系和治理能力现代化，树立现代文明婚丧新风尚，坚定不移推进民政事业高质量发展。

（一）党建引领方面。进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助赣鄱党建云、学习强国、江西干部网络学院等平台，让党员干部经常受教育，加强政治理论学习。增强学习能力，充分发挥党支部核心阵地作用，结合民政工作，把学习实践与贯彻落实党的二十大精神结合起来，提高理论学习质量，深入开展学习讨论，做到学习有计划、学习有系统、学习有效果。创新组织活动，亮化“主题党日”及志愿者服务活动，做出民政特色。创新学习方式，将理论学习与“三会一课”“主题党日”、中心工作等相结合，将学习成果转化为指导工作的有效动力。

（二）养老助困方面。一是做好低保“扩围增效”。充分利用线上“大数据”功能比对核查和线下通过“铁脚板”上门入户摸底排查，规范开展低收入人口信息采集和动态管理工作，对平台发出的风险预警提示，及时响应、科学研判、精准识别，提高低保整户保比例。二是提高失能集中照护率。在尊重个人意愿的基础上，积极宣传并引导分散失能、半失能人员入住福利机构。同时，提升养老机构服务水平和照护质量。三是加强信息化建设。运用好“三个平台”（优化好核对平台功能加大政策宣传、完善好低收入人口动态监测平台、运用好社会救助平台），加大政策宣传。四是强化养老护理员培训。联合人社部门开展养老护理员培训工作，组织开展好“振兴杯”养老护理员竞赛。

（四）扶幼及社区治理方面。一是殡葬改革方面。持续巩固遗体火化率100%；实行骨灰去向闭环管理和遗体火化5项基本服务免费等惠民殡葬政策；持续推进殡葬专项债项目，打造省级示范性殡葬设施，做好九江市婚丧领域移风易俗现场会的准备工作。二是婚丧改革方面。做好在富华山旅游区新增婚姻登记点的准备和户外颁证场所验收工作。三是慈善社工方面。持续跟进慈善组织信息公开情况，推进慈善组织年检工作，开展慈善活动“双随机、一公开”检查。持续推进乡镇（街道）社工站、未保站，村（社区）社工点、儿童之家建设。根据去年“六化”社工站评估内容要求金湖乡、茶山街道社工站，做好迎检的准备。四是社区治理方面。督促各乡镇（街道）指导村（社区）进一步修订和完善村规民约（居民公约），打造特色民主协商议事平台，充分挖掘优秀村规、优秀民主协商议事案例。持续推进“赣鄱邻里 智慧社区”综合平台的村（社区）居民推广工作以及全国基层政权和社区治理信息系统的建设工作，完成新增道路牌安装工作。