2024年，市农业农村水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，拼搏争先，奋楫笃行，谱写了共青城市农业农村现代化发展的生动篇章。现将情况汇报如下：

一、2024年工作完成情况

（一）坚决扛牢责任，农业生产大局持续稳固。压实粮食生产责任。完成粮食播种面积11.51万亩，薯类1.13万亩，豆类1.23万亩，玉米及其他旱粮作物0.46万亩，油菜收获面积2.68万亩；加快推进撂荒耕地整治工作，完成撂荒耕地整治1922.8亩，图斑92个，撂荒耕地面积整改完成率达76%。加强受污染耕地安全利用治理，启动2024年受污染耕地安全利用类项目，完成治理面积5504亩。促进畜牧生产稳定。生猪存栏约3万头，能繁母猪约0.28万头，牛存栏约0.018万头，羊存栏约0.04万头，家禽存栏约80万羽。生猪出栏约5.9万头，牛出栏约0.07万头，羊出栏约0.04万头，家禽出栏约177万羽。加快渔业项目建设。新增稻渔综合种养面积1600亩，建立稻渔综合种养示范、陆基设施渔业示范基地2个，大水面生态健康养殖、养殖尾水治理、幼杂鱼替代等行动示范基地5个。推进实施4300亩集中连片养殖池塘标准化改造和尾水治理项目，累计完成池塘清淤、护坡4200亩。推动绿色农业发展。开展农药包装废弃物回收工作，全市设立8个农药包装废弃物回收点，回收处置农药包装废弃物9.18吨，回收率86%。多方位促进秸秆综合利用，秸秆综合利用率96.2%。全市畜禽粪污资源化利用率达到93.1%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

（二）加快优化布局，产业发展动能显著提升。加强农业品牌建设。引导支持农业企业参加省内外展销博览会，实施“走出去”“引进来”双向开放。今年以来，先后组织企业参加了十六届江西“生态鄱阳湖绿色农产品”展销会、淘宝天猫年味农特产年货节、2024年中国食材企业家会议、中国农民丰收节江西活动、九江活动等，大力推介共青城板鸭、苏家垱龙虾等特色农产品。深化数字科技赋能。引导新型农业经营主体对接优质电商销售平台，实现江中食疗企业入驻山姆、华润ole等头部连锁大型商超，贯垄农产品企业入选省农业产业化供应链企业及“圳品”。前三季度，我市在江西省农产品电商监测中心线上销售额达3.08亿元，暂居九江市排名第1、全省第12位，实现产销融合。强化金融政策支持。充分发挥财政资金引导作用，助力农业高质量发展，2024年申报“财农信贷通”信贷额度2500万元，多次组织金融机构深入乡村，与新型经营主体面对面了解生产经营资金需求，量身打造贷款方案，到目前为止累计发放贷款1629万元，惠及新型农业经营主体21家。

（三）着眼绿水青山，农村人居环境有效改善。持续夯实和美乡村底色。印发《学习运用“千万工程”经验有力有效推进2024年宜居宜业和美乡村建设工作方案》，扎实推进年度新农村建设工作，拆除破旧空心危房、栏舍、乱搭乱建等面积约1.75万平方米，清理残垣断壁84处，清杂1.8万立方，改厕185户，改路4.5千米，改水300户，改沟18千米，栽种绿植835株，新装路灯184盏。持续开展人居环境整治。围绕“三清两改一管护”，累计清理农村生活垃圾16768吨。落实九江“十五个小切口”治理专项整治工作，梳理摸排2018—2023年期间建成农村生活污水处理设施82个，累计摸排问题设施14个，其中设备问题6个，管网问题1个，用电问题1个，运行问题4个，其他问题2个，建立了底数台账和问题台账，制定了问题整改工作方案，当前已全部整改到位。

（四）突出以民为本，共同富裕步伐更加坚实。推动新型农业经营主体发展。完成县级农民合作社示范社和县级示范家庭农场认定工作，新增1家县级示范社和3家县级示范家庭农场。完成九江市级农民合作社示范社和九江市级示范家庭农场申报工作，新增1家市级示范社和2家市级示范家庭农场。完成2024年省级农民合作社示范社申报和省级示范家庭农场监测工作，拟推荐共青城坂上人家油茶开发专业合作社和共青城市良鹏农作物病虫害防治专业合作社为省级农民合作社示范社。完成农村集体资产清产核资。完成2023年度农村集体资产清产核资工作，全市426个清产核资单位的资产总计为47431.06万元。与2022年相比，固定资产增加了3327.18万元，增幅26.25%；经营性固定资产增加了288.9万元，增幅30.3%；经营性资产增加了1201.46万元，增幅42.65%；非经营性资产增加了2293.41万元，增幅5.57%。积极培育高素质农村实用人才。开展2024年高素质农民培训，针对农机驾驶员专题，覆盖20人；和科协共同组织送技术下乡，培训农户150余人；开展县级基层农技人员培训，选派2人赴陕西江苏参加省级基层农技推广体系改革与建设班培训。持续开展基层农技推广服务，服务科技示范户227位，推介发布共青城市农业主推技术15项，建立农业科技示范基地1个。培育遴选江西省乡村产业振兴带头人“头雁”项目6人，先后赴中国农大、华中农大、江西农大等知名高校集中学习提升。开展2024年“一村一大”宣传工作，组织15人完成一村一名大学生专升本考试。同时，鼓励乡土创业人才积极申报“浔城英才”项目，加强政治吸纳、强化典型宣传，让乡土创业人才有平台、有激励、有奔头。

（五）坚持多管齐下，乡村集成改革全面发力。聚焦农村宅基地改革与管理。收集各乡镇农村宅基地隐患排查表并上报九江市。督促第三方进一步开展农村宅基地基础数据调查情况整改工作。已对2023年农转用农民建房情况进行抽查。按照要求开展农民自建房核查工作，已聘请测量公司对2023年审批的150宗农民建房情况进行核查。聚焦农村集体产权制度改革。对照《九江市农业农村局关于组织申报乡村振兴实绩考核支持现代农业发展及乡村建设项目的通知》要求，本着壮大集体经济，落实项目建设主体，明确了资金使用方向，确定分配金额32万元，涉及5家股份经济合作社，资金已拨付2家共6万元；已完成产改5个股份经济合作社32万元奖补的验收工作并完成资金拨付。聚焦“三资”管理改革。印发《关于在全市开展农村集体“三资”监督管理突出问题专项整治工作方案》（共农水党发〔2024〕12号），上报纪委线索13条，上报纪委突出问题台账247条，下发乡镇14份工作提示函，聘请第三方审计组对村集体进行审计及配合对“三资”监督管理突出问题专项整治工作，完成25个行政村集体审计。

（六）聚焦有效衔接，脱贫攻坚成果持续巩固。抓牢返贫监测。用好用活数据联通和纵向联动两个机制，打通横向和纵向边界，依托更新后的省防止返贫监测系统，现有脱贫户1127户4252人，监测对象123户443人。2024年新识别纳入监测对象15户58人，风险消除17户70人。做实增收计划。完成乡村振兴衔接补助资金项目库项目储备120个，项目资金规模3360.5万，批复乡村振兴衔接资金项目82个、资金2570万，目前项目已经全面开工，预计11月30日前全部完成。实施产业项目31个（含支持壮大村集体经济项目6个），项目资金1233万元，推动了菌菇、茶油、金耳、稻蛙种养等一批重点乡村产业进一步发展壮大。做好就业帮扶。脱贫劳动力（含监测对象）就业总人数2266人，超额完成省下达目标任务，完成率达113.3%。实施“雨露计划”惠及脱贫户（含监测对象）家庭困难学生251人次，发放补助资金38.1万元。已发放2024年脱贫劳动力外出务工一次性交通补贴401人20.05万元。已完成新增小额信贷放贷共贷款137笔，共计613.08万元。

（七）抓牢巩固提升，水利工程建设全面提速。全力推进项目建设。打包谋划并实施总投资2200余万元的抗旱能力提升百座山塘整治项目，共有115座山塘列入改造范围，改造后的山塘蓄水保水能力得到大幅提升。投资8284万元的大塘水库已基本建成，与官塘垅水库互为备用水源，也让全市老百姓都喝上了放心优质的西海水。倾力开展项目谋划。始终树立项目为王理念，落实项目推进“四个一”机制，从计划方案编制、规划设计、招投标、开工建设、赋码入统、施工管理、验收审计到交付使用做到全流程管理。2024年，纳入九江市农业农村水利领域调度项目14个，总投资约15.7亿元，年度投资计划约4.87亿元。其中，农业农村领域项目9个，水利5个。截至10月底，完成投资约4.41亿元，进度90%。入统项目12个，入统率86%。谋划2025年农业项目7个、总投资约12.25亿元，水利项目8个、总投资约5.88亿元。竭力争取项目资金。主攻申报中央预算内投资、省市财政资金、中央特别国债、政府专项债等资金，加密与上级部门对接，系统谋划项目，做实前期工作，三年来共争取财政类资金近5亿元，为顺利实施农业农村水利项目建设提供了资金保障。建成了一大批惠及城乡、改善民生的重点农业水利工程项目，改善了全域防洪条件和城乡水生态环境。2024年已争取农业面源污染、巩衔资金、三峡后扶、水库移民、幸福河湖、趸船项目、高标准农田等项目资金，到位专项资金约1.01亿元。

二、2025年工作计划

（一）坚持安全底线，筑牢粮食安全“压舱石”。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全力推动粮油生产稳定，确保全年粮食播种面积在11.43万亩，油菜稳定在2.6万亩以上。全力做好经济作物技术指导与服务，棉花播种面积稳定在1500亩以上，蔬菜播种面积在1.2万亩左右，茶叶面积在1000亩左右。加强农作物病虫害综合防治，完成167个土壤取样检测，加快推进完成2024年渔业产业发展资金水产品加工和冷藏保鲜设施设备项目，助力农业绿色高质量发展。全面推进2024年和2025年高标准农田项目建设，提升农田基础设施水平。

（二）坚持高质高效，打牢产业发展“支撑柱”。支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，提高农业生产组织化程度和市场化水平，推进农村集体股份经济合作社“政经分离”；整合政府政策资源，打造共青城村投品牌，助力乡村振兴；继续开展各级农民合作社示范社创建和示范家庭农场创建；培育壮大龙头企业，推动农产品加工业和乡村旅游业发展，拓宽农民增收渠道，持续推进“两品一标”申报工作，并做好年度品牌申报补助工作。

（三）坚持精品精致，绘好美丽乡村“风景画”。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的原则，大力推进村内道路、村内供水、户用厕所、公共照明、排水沟渠、村内河塘、搭靠“三房”整治建设。持续做好农村改厕示范样板村、样板户、整村推进等示范创建，由点及面，示范带动，逐步推进农村厕所革命。持续做好改厕全过程质量监督，确保改一户、成一户，用一户、好一户。深入推进村庄清洁行动。巩固拓展以“四清两改一管护”为主要内容的村庄清洁行动。进一步美化提升村容村貌，促进农村人居环境整治向面上推开，打造美丽宜居村庄。

（四）坚持系统集成，谱好改革创新“进行曲”。加强探索农村土地入市的有效渠道，采取“三级联网、二级市场、一级经办、统一交易”的框架设计，建设农村产权流转交易市场体系；完善农村产权制度，激活农村要素市场，因地制宜推进农村综合产权交易中心工作。规范土地流转合同的签订，严禁超长期、超低价、非粮化、非农化等问题合同，实际流转面积录入平台备案，保护农户的合法权益。针对农户纠纷地块现场核实、调解、仲裁方案制定、培训宣传等，保质保量完成仲裁案件考核。建立宅改长效工作机制，全面推广宅改成效，构建“枫桥经验”和“乡村治理”深度融合的宅改政策体系。

（五）坚持共富共享，按下强村富民“快进键”。严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策，健全水电路讯等基础设施管护长效机制，扎实推进乡村建设信息采集工作，持续关注帮扶政策落实到人到户，切实巩固好“两不愁三保障”和饮水安全成果。坚持生态优先、绿色发展的思路，把发展产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策。积极争取上级衔接资金，补齐我市产业发展短板，提高致富带头人培养质量，不断健全带贫益贫机制，把脱贫群众嵌入产业链条中，持续带动脱贫户和监测对象增收。全力以赴抓好稳岗拓岗就业工作，保持脱贫人口务工就业人数稳中有升，持续加大村级公益性岗位开发力度，确保村级光伏收益主要用于公益性岗位开发。进一步落实就业帮扶政策、加强就业技能培训、加强劳务输出服务等方式，促进脱贫人口和监测对象稳岗增收。促进更多群众持续稳定增收。

    （六）坚持提质增效，写好水利建设“水文章”。牢固树立“上下一盘棋”思想，以九江市水利局提出“双十目标”任务为统揽，扎实推进各项工作，加快资金支付，确保按时间节点完成各项工作。积极配合省水利厅完善水利部“十四五”期间重点水利项目前期工作，全面了解项目建设内容，做到随时开工的准备工作。加快共青城市增垅圩堤加固整治工程建设，确保2025年完工。加强水库移民项目建设和资金管理，力争移民后期扶持和后扶结余项目在当年完工并资金拨付；持续做好移民稳定工作，着力解决好移民群众的各种诉求，努力开创和谐稳定、民富村强的移民工作新局面。