一、2024年法治政府建设主要工作情况及成效

（一）加强组织领导，夯实法治基础

成立了共青城市人社局法治政府建设工作专班，以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，相关股室（单位）负责人为成员的法治政府建设工作专班，明确职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）依法履行职能，优化政务服务

1.严格规范行政权力运行

严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，通过信用中国、政府官网等平台主动公示行政执法信息，在执法过程中利用执法记录仪等设备做好记录，执法完成后将相关材料整理归档，制作卷宗留存，有效防范了执法风险，提高了执法质量，今年以来，共作出行政处罚3起。

2.深化 “放管服” 改革

持续推进人社政务服务事项 “减材料、减环节、减时限、减跑动”，大力推行 “一网通办”“最多跑一次” 服务模式。积极推动“高效办成一件事”落地，将关联事项整合打包，实现了企业群众一次办多件事，切实提高了办事效率，提升了服务对象的满意度。目前，人社领域已经上线包括员工录用、灵活就业、企业职工退休等9件“高效办成一件事”事项，企业和群众可通过赣服通或政务服务官网办理。

3.加强市场监管

积极履行人社领域劳动保障监察等市场监管职责，通过日常巡查、双随机抽查、投诉举报排查等方式，加大对用人单位遵守劳动法律法规情况的监督检查力度，及时发现和纠正违法行为，维护了公平有序的人力资源市场秩序和劳动者合法权益。2024年，通过“双随机、一公开”执法检查人力资源市场企业 45家、民办学校3家以及1家新业态企业，未发现问题。

（三）加强制度建设，完善法治保障

1.健全规范性文件管理

严格按照规范性文件制定程序，在起草、审查、决定、公布、备案等各个环节，加强对规范性文件的合法性审核和公平竞争审查，确保文件内容符合法律法规和政策规定，不存在排除、限制市场竞争等问题。今年以来，我局起草制定规范性文件1份，目前正处于征求意见阶段，下一步将按照规范性文件制定流程，开展合法性审查。

2.完善依法决策机制

坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的法定程序。在制定涉及重大公共利益、群众切身利益的政策措施时，通过召开座谈会、听证会、网上征求意见等方式广泛听取社会各界意见建议；由法制机构对决策事项进行合法性审查，最后经局领导班子集体讨论决定，切实保障了决策的科学性、民主性和合法性。

（四）深入开展宣传，营造良好法治氛围

1.抓好干部职工学法用法

（1）坚持领导班子和领导干部带头学法用法，建立健全干部职工学法制度，将法律法规学习纳入党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习内容，定期组织学习培训，不断提高干部职工的法律意识和业务水平。

（2）组织我局领导及业务部门负责人参加全市领导干部网上法律知识考试，参考率达到100%，考核结果均为优秀。落实国家工作人员旁听工作制度，今年以来已组织2次现场旁听庭审活动。

（3）加强对执法人员的培训，定期组织执法人员参加法律法规和业务知识培训，提高执法人员的执法水平和能力。

2.面向社会开展法治宣传

充分利用 春风行动”“就业援助月”“宪法宣传周”“校园双选会”“社保服务进万家”等重要时间节点和活动契机，通过设置宣传咨询台、发放宣传资料、举办法律知识讲座等方式，广泛开展人社法律法规宣传进企业、进社区、进工地等活动，重点宣传就业创业、社会保障、劳动维权等方面的政策法规，提高了群众对人社法律法规的知晓率和依法维权意识。今年以来，我局累计开展法治宣传活动7场次，发放宣传资料 3000余份。

二、存在的主要问题

1.部分干部职工的法治思维和依法行政能力还有待进一步提高，在运用法治方式解决复杂问题时还不够熟练。

2.法治宣传的形式和内容还不够丰富多样，针对性和实效性有待增强，在特定群体中的宣传覆盖还不够全面。

三、意见建议

1.持续加强干部职工法治教育培训，通过案例分析、举办讲座等培训方式，强化法治思维，提升依法行政实践能力，打造一支高素质的人社法治工作队伍。

2.创新法治宣传教育形式，制作更多通俗易懂、趣味性强的法治宣传作品，针对不同受众群体开展精准宣传，扩大法治宣传覆盖面和影响力。

四、2025年工作安排

2025年，我局将多措并举推进法治政府建设。面向企业与劳动者广泛普法，增强法治观念。优化行政审批流程，提高政务服务效能，确保依法依规办事。加强劳动监察执法力度，严厉打击违法用工行为，健全劳动争议调解仲裁机制，快速公正处理纠纷，全力构建和谐稳定劳动关系，为人社事业高质量发展筑牢法治根基。

                  共青城市人力资源和社会保障局

                           2024年11月29日