信息类别: 法治政府建设年度报告 公开方式: 主动公开 生成日期: 2023-12-27 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2026-02015

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共青城市人力资源和社会保障局2023年法治政府建设工作总结
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一、2023年法治政府建设工作开展情况

(一)强化统筹推进,健全法治建设工作体系

我局始终将法治建设置于全局工作的核心位置,通过完善组织架构、健全制度体系,搭建起权责明确、运转顺畅、执行有力的工作框架,确保法治政府建设各项任务有序推进、落地生根。

一是强化组织引领,压实法治责任。组建由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,根据人事调整动态优化组成人员,保障工作的连续性与稳定性。将法治宣传教育、学法用法落实情况纳入各股室及局属事业单位年度评优评先的重要依据,强化考核激励,统筹部署、高位推进,逐步构建起“主要领导牵头抓总、分管领导具体督办、其他同志协同配合”的工作格局,确保法治建设责任层层压实、落到实处。

二是健全制度保障,推动长效治理。严格遵循民主集中制原则,完善“三重一大”等行政决策机制,规范决策流程,不断提升行政决策的科学化、法治化水平。扎实开展政府规范性文件清理工作,强化备案审查力度,从源头上规范行政行为、防范决策风险。严格落实行政执法公示、“双随机一公开”等制度,持续规范执法流程,助力实现严格、规范、公正、文明执法。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,全年所有行政应诉案件均安排相关负责人主动出庭,切实维护法律权威和行政机关合法权益。

(二)深化法治宣传教育,营造浓厚法治氛围

我局将法治宣传教育作为推进法治政府建设的重要举措,创新采用“学习+宣传+竞赛”三位一体的模式,既要提升干部职工法治素养,也要增强群众法治意识,全力营造全社会共同尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

一是深化法治学习,增强履职能力。严格对照《共青城市2023年法治政府建设工作要点》,将习近平总书记关于依法治国的重要论述、中央及省市关于法治建设的指示批示、相关会议精神和法律法规政策,纳入党组中心组学习核心内容,切实提升领导班子依法行政能力。围绕干部职工法治素养提升,通过人社课堂、“三会一课”等多种形式,组织全员系统学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》《反电信网络诈骗法》等相关法律法规,进一步增强干部职工尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉,引导大家养成依法办事、遇事找法、解法用法、化法止争的良好习惯。

二是拓宽普法路径,提升群众认知。全面梳理2023年度普法责任清单,严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作要求,明确《劳动保障监察法》《就业促进法》《社会保险法》等重点普法内容。借助平安建设宣传月、安全生产活动月、宪法宣传周等重要节点,重点面向农民工、新就业形态劳动者等群体,开展权益保障相关法治宣传,提升劳动者依法维权能力。结合就业社保惠企政策宣讲、劳动监察进工地检查等工作,通过电子显示屏、宣传手册、微信群等多种载体,开展常态化普法宣传,推动法治知识走进群众、融入企业、深入人心。

三是以赛促学促练,强化教育成效。严格落实领导干部网上法律知识学习和考试相关要求,确保全员参与、全员取得优秀成绩。全年组织全体干部职工积极参与各类法治知识学习和竞赛活动,包括“彰显思想伟力勇建法治新功”——江西省百万网民学习习近平法治思想专场知识竞赛、“尊法守法 携手筑梦”2023年人力资源和社会保障法治知识竞赛网络答题、“传承红色基因 守牢纪法底线”竞赛、国家安全教育日答题等,以竞赛倒逼学习、以考试检验成效,有效提升干部职工法治知识储备和依法履职能力。

(三)坚持依法行政,提升矛盾化解和履职效能

坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人社领域群众急难愁盼问题,严格规范行政执法行为,健全矛盾纠纷多元化解机制,切实维护群众和企业合法权益,持续提升法治政府建设质量,助力优化全市法治化营商环境。

一是依法化解欠薪纠纷,构建和谐劳资关系。强化劳动保障监察职能,主动加大劳资纠纷隐患排查力度,坚持抓源头、早预防、早处置,全力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。对劳动者的投诉举报,坚持快速响应、高效处置,实现接案、受理、结案全流程闭环管理,同时做好案卷归档和执法信息上报工作。加强部门协同配合,联合市场监督管理局开展联合抽查行动,规范人力资源服务机构和民办职业培训学校经营行为,进一步净化劳动力市场环境,助力构建和谐稳定的劳动关系。

二是打造无欠薪示范项目,强化根治欠薪导向。对照“赣鄱无农民工欠薪项目试点”建设要求,以政府和国有企业项目为重点,充分发挥标杆项目的示范引领作用,辐射带动各类工程项目规范用工管理,着力营造“不能欠、不敢欠、不会欠”的浓厚氛围,推动根治欠薪工作走深走实,切实保障农民工合法劳动报酬权益。

三是推行柔性执法模式,高效化解劳动争议。坚持“调解优先、裁决兜底”的工作原则,将柔性调处理念贯穿劳动争议案件办理全过程,有效降低劳资双方维权成本,切实维护双方合法权益,持续提升办案质量和服务效能。积极优化服务流程,提升劳动争议处置效率,全力化解劳资矛盾,维护社会和谐稳定。

二、下一步工作打算

一是持续加强法治理论学习,提升依法行政能力。开展法治专题讲座,邀请法律顾问专题讲授人社业务相关法律知识,加强行政执法人员专业培训和法律知识考试,组织执法人员参加上级专题培训,全面提升人社系统工作人员的法律素养和严格规范文明执法水平。

二是严格落实“谁执法谁普法”责任制,深化法治宣传教育。对照我市“八五”普法规划要求,压实“谁执法谁普法”主体责任,明确各股室宣传任务,加强股室间协同配合,丰富宣传形式、聚焦宣传重点,持续开展常态化、精准化普法宣传,不断提升群众和企业法治意识。

三是全面落实行政执法责任制,规范行政执法行为。持续推进行政执法“三项制度”,进一步完善相关配套制度建设,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,确保行政执法行为于法有据、程序合法、决定有效,不断提升行政执法规范化水平,推动法治政府建设与人社业务深度融合、协同发展。


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