目    录

第一部分  共青城市市场监督管理局概况

一、单位主要职责

二、机构设置及人员情况

第二部分  2024年度单位决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

十、国有资产占用情况表

    第三部分  2024年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

六、机关运行经费支出情况说明

七、政府采购支出情况说明

八、国有资产占用情况说明

九、预算绩效情况说明

第四部分  名词解释

注：本报告因金额单位转换原因可能存在尾数误差。

第一部分 共青城市市场监督管理局概况

一、单位主要职责：负责市场综合监督管理；负责市场主体信用体系建设；负责市场监管综合执法工作；负责价格监督检查和反不正当竞争工作；负责监督管理市场秩序；负责产品质量安全监督管理；负责特种设备安全监督管理；负责食品安全监督管理和综合协调；负责统一管理计量工作、标准化工作和认证认可与检验检测工作；负责知识产权工作；负责药品、医疗器械与化妆品的监督管理等工作。

二、机构设置及人员情况

本单位设立7个内设机构，分别是：综合股、食品监督管理股、药品医疗器械监督管理局股、标准计量和特种设备监督管理股、市场秩序监督管理股、消费者权益保护股、商标广告和知识产权股。

本单位年末编制内实有人员29人，其他人员12人。离退休人员13人，其中：单位发放离退休费的人员0人，养老保险基金发放养老金的人员13人。

第二部分  2024年度单位决算表

收入支出决算总表

一般公共预算财政拨款支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

财政拨款“三公”经费支出决算表

国有资产占用情况表

第三部分  2024年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

本单位2024年度收入总计1170.46万元，其中年初结转和结余14.32万元，比上年增加14.32万元；使用非财政拨款结余(含专用结余）0.00万元，与上年持平；本年收入合计1156.14万元，比上年增加138.36万元，增长13.59%，主要原因：2024年增加忠茂菜场改造项目支出，人员工资福利及公用经费较上年下降，2024年度抽检费用及对企业的专利补助均有下降。

本年收入的具体构成：财政拨款收入1151.93万元，占99.64%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入4.21万元，占0.36%。  

二、支出决算情况说明

本单位2024年度支出总计1170.46万元，其中本年支出合计1162.17万元，比上年增加158.71万元，增长15.82%，主要原因：2024年增加忠茂菜场改造项目支出；结余分配0.00万元，与上年持平；年末结转和结余8.28万元，比上年减少6.03万元，下降42.13%，主要原因：自有资金账户结余。

本年支出的具体构成：基本支出502.96万元，占43.28%；项目支出659.21万元，占56.72%；经营支出0.00万元，占0.00%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

三、财政拨款支出决算情况说明

本单位2024年度财政拨款本年支出年初预算数980.12万元，决算数1151.93万元，完成年初预算的117.53%。其中：

（一）一般公共服务支出（类）年初预算数869.10万元，决算数731.31万元，完成年初预算的84.15%。预决算差异主要原因：控制预算支出。

（二）社会保障和就业支出（类）年初预算数70.03万元，决算数77.59万元，完成年初预算的110.79%。预决算差异主要原因：调整人员缴费基数，支出增加。

（三）卫生健康支出（类）年初预算数17.81万元，决算数18.87万元，完成年初预算的105.93%。预决算差异主要原因：调整人员缴费基数，支出增加。

（四）城乡社区支出（类）年初预算数0.00万元，决算数300.00万元，预决算差异主要原因：忠茂市场及周边改造工程项目支出。

（五）资源勘探工业信息等支出（类）年初预算数0.00万元，决算数1.00万元，预决算差异主要原因：（此处请补充内容）。

（六）住房保障支出（类）年初预算数23.17万元，决算数23.17万元，完成年初预算的100.00%。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本单位2024年度一般公共预算财政拨款基本支出502.96万元，其中：

（一）工资福利支出448.57万元，比上年减少60.33万元，下降11.85%，主要原因：2024年我局离职一人，24年度三分之一绩效52.8万元纳入日常运行经费管理。

（二）商品和服务支出50.54万元，比上年减少6.11万元，下降10.79%，主要原因：2024年压减公用经费支出，2024年底工会经费4.8万元未出账。

（三）对个人和家庭补助支出3.85万元，比上年减少0.81万元，下降17.40%，主要原因：驻村工作队补助减少。

（四）资本性支出0.00万元，与上年持平，主要原因：基本支出未安排资本性支出。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本单位2024年度财政拨款“三公”经费支出全年预算数16.90万元，决算数12.32万元，完成全年预算的72.92%；决算数比上年增加1.84万元，增长17.60%，其中：

（一）因公出国（境）费全年预算数0.00万元，决算数0.00万元，主要原因：无因公出国（境）费。决算数与上年持平，主要原因：无因公出国（境）费。全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，主要是：无因公出国（境）活动。

（二）公务用车购置及运行维护费全年预算数9.00万元，决算数7.97万元，其中：

公务用车购置全年预算数0.00万元，决算数0.00万元，主要原因：未安排购置车辆。决算数与上年持平,主要原因：未安排购置车辆。全年使用财政拨款购置公务用车0辆。

公务用车运行维护费全年预算数9.00万元，决算数7.97万元，完成全年预算的88.53%，主要原因：按要求控制三公经费开支。决算数比上年增加0.36万元,增长4.77%，主要原因：2024年车辆维修经费增加。年末使用财政拨款负担费用的公务用车保有量8辆。

（三）公务接待费全年预算数7.90万元，决算数4.36万元，完成全年预算的55.14%，主要原因：严格预算内开支三公经费。决算数比上年增加1.48万元,增长51.53%，主要原因：2024年度开展集中整治工作，上级检查任务较重，接待多。2024年4月接待省局50余人退休人员考察。全年国内公务接待54批，累计接待287人次，主要是：省局、市局安排的检查、调研活动。

六、机关运行经费支出情况说明

本单位2024年度机关运行经费支出50.54万元，决算数比上年减少6.11万元，下降10.79%，主要原因：2024年压减公用经费支出，2024年底工会经费4.8万元未出账。

七、政府采购支出情况说明

本单位2024年度政府采购支出总额0.445万元，其中：政府采购货物支出0.445万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.445万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0.445万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

八、国有资产占用情况说明

截止2024年12月31日，本单位共有车辆8辆（台），其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车5辆、特种专业技术用车1辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车2辆，其他用车主要是用于日常监督检查。本单位单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

九、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我单位组织对纳入2024年度单位预算范围的二级项目29个全面开展绩效自评，共涉及资金984.77万元，占项目支出总额的100%。其中，26个项目评价结果为“优”，2个项目评价结果为“良”，0个项目评价结果为“中”，1个项目评价结果为“差”。   

组织开展部门整体支出绩效评价，从评价情况来看，提高了广大人民群众的食品、药品、特种设备的安全意识；正确引导广大群众使用合格食品，保护消费者权益，提升了广大消费者的自身维权意识；市场环境得到有效改善，企业、商家守法经营，提高消费者的信心；企业竞争力进一步得到加强，专利水平提升。

（二）单位决算中项目绩效自评情况。

本单位“部门整体支出绩效”“2024年度食品和农产品安全监管工作经费”等项目支出绩效自评结果如下：

1.部门整体支出绩效

当年部门履职总体目标、工作任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神, 围绕服务发展主线、守牢安全底线的要求，优化营商环境，提升质量水平，强化安全监管，规范市场秩序，服务经济发展实效不断提升。

履职完成情况：从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况

1.在工作革新上求突破。一是加大对专利的保护和扶持力度，推进专利工作创新。联合园区知识产权托管机构深入40余家企业开展“送策惠企”宣传活动。组织召开2024年共青城市知识产权培训会暨“政银企”金融专题交流会，搭建“政银企”沟通平台,就专利申请、商标注册、质押融资、知识产权项目申报等进行“手把手”指导，鼓励企业创新创造。完成年度新增有效发明专利23件，同比逆幅34.3%，累计有效发明专利98件，万人拥有量5.16件，同比增幅19.4%，专利质押登记金额12238.61万元。二是积极探索低空经济发展新模式。积极参与低空经济发展规划，加强对低空飞行器等新兴产业的监管服务，推动低空经济健康有序发展。主动对接省检验检测认证总院，奋力争取无人机检验检测中心落户共青城市，多次赴省局就该项目进行对接，表达共青城市设立省无人机检测中心的迫切需求。省总院业务发展处处长艾少华等一行7人来共青调研，深入了解了相关工作开展情况、方案基本内容，对共青无人机检验检测中心基础工作给予了高度评价。三是推动食品安全监管、舆情管控举措创新。建快检强管理，指导共青城市财大经管院建立全省首个标准快检室，快检室实行餐饮公司每日自检和学院每周抽检相结合，每天检测食品10余次，进一步提升校园食品安全管理能力；创新舆情管控，推动我市率先在全省启用食品安全事件直报快处系统，加强系统培训，邀请各大中专院校食品安全双总监参加，确保系统有效运行。截至目前，直报收到投诉共计111次，已全部处理完毕。

2.在责任落实上见实效。一是强化“三品一特”安全监管。加大对食品、药品、工业产品和特种设备的监管力度，深入开展10余个重点品种专项整治工作，对农村食品，校园及周边，集贸市场，大型商场、园区企业等重点领域开展专项检查。对检查发现的相关问题产品、违规行为立案百余起，有效提高了产品质量，规范了市场经营行为。开展“三品一特”专题培训，召开共青城市高校食品安全座谈交流会2次，面向从业人员开展校园“三品一特”安全专题培训6次，近千从业人员参加培训，组织200多人参加赣溯源、特种设备考试，有效提升了各类从业人员安全生产意识。二是推进质量强市工作。加强质量品牌建设，引导企业提高质量管理水平。确定2024年江西名牌产品重点申报企业，进行“一对一”指导帮扶，帮助9个品牌获得2024年江西名牌称号，较2023年增长200%。同时，积极引导企业加大首席质量官的聘任和使用力度，不断增强首席质量官使命感和责任感，成功指导85家企业聘任首席质量官。此外，深入推进商标品牌建设和价值提升行动，组织鸭鸭商标申报持续“讲好商标品牌故事”，并在全省“我最喜爱的商标品牌故事”评选活动中获奖。三是加强市场秩序监管工作。加强消费者权益保护，开展了315消费者权益日宣传活动，普及《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，集中销毁价值近百万元罚没物资。全年处理12315投诉、举报共计1882件，为消费者挽回经济损失47.6177万元。加大对培训机构广告违法打击力度，对辖区内校外培训机构及托管、托育机构进行随机抽查，对学科类隐形变异培训行为开展检查，全年检查广告机构32家，对两起广告违法行为立案查处。开展价格收费监管，全年对电动自行车充电桩价格、医疗领域价格、教育领域收费、殡葬领域价格收费及天然气价格等重点民生领域开展专项检查，发现相关价格违法行为6起，全部立案查处。

履职效果情况：从社会效益、经济效益、生态效益等方面反映部门履职效果的实现情况

提高了广大人民群众的食品、药品、特种设备的安全意识；正确引导广大群众使用合格食品，保护消费者权益，提升了广大消费者的自身维权意识；市场环境得到有效改善，企业、商家守法经营，提高消费者的信心；企业竞争力进一步得到加强，专利水平提升。

社会满意度及可持续性影响

个体户、企业、我局各服务对象都较满意。

2.2024年度食品和农产品安全监管工作经费

项目概况

项目背景：根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求，加大和保障食品和农产品质量安全工作所需经费，同时共青城市科教城大量学生引入，学校食品安全监管压力大，结合创城要求对集贸市场和小餐饮小食杂店监管力度加大。

项目主要内容：1.完善问题导向的抽检监测机制；2.实施校园食品安全守护行动；3.实施农村假冒伪劣食品治理行动；4.实施“双安双创”示范引领行动。

项目资金投入及使用：2024年度食品和农产品安全监管工作经费年度预算25万元，全年使用25万元。

项目绩效目标

建立比较科学和完善的食品安全七大体系；建立行政监管、行业自律、舆论监督、群众参与、运作高效的食品安全机制；逐步形成一批“洁厨亮灶”示范单位、“放心食堂”示范学校（包括幼儿园），保障我市的食品安全。

绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等

履职完成情况：1.共完成了2531批次食品快检任务;实施监督抽检673批次，其中8批次不合格;校园及校园周边食品专项抽检125批次，124批次合格，1批次不合格。对不合格食品，严格规范开展核查处置，查明风险隐患，依法处置；2.督促企业履行主体责任。召开共青城市高校食品安全座谈交流会2次，面向从业人员开展校园食品安全专题培训4次，近800名从业人员参加培训，制定食品安全管理人员智慧化考试计划，组织各大中专院校、中小学幼儿园食品安全管理人员共153人进行赣溯源APP 线上预约、线下考试。3.强化食品安全监督执法，加大食品案件查办力度，全年共办理高档酒案件2起，特供酒案件1起;办理校园食品安全案件41起，其中警告案件36起;办理肉制品案件5起;办理食用农产品案件7起。

社会满意度及可持续性影响：群众以及相关人员满意度达到90%。

第四部分  名词解释

一、收入科目

（一）财政拨款：指市级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转和结余：填列2020年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。

二、支出科目

（一） 住房保障支出：住房公积金支出。

（二）工资福利支出：反映单位开支的在职职工的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（三）商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产的资本性支出。

（四）对个人和家庭的补助：反映单位用于对个人和家庭的补助支出，包括在职职工的公积金费用。

（五）机关事业单位基本养老保险缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费的支出。

（六）行政单位医疗：反映行政事业单位基本医疗保险缴费经费。

三、相关专业名词

 （一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费），按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费：是指用财政拨款安排的为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。