关于共青城市2019年食品安全抽检计划的解读

       根据要求，现将《共青城市2019年食品安全抽检计划》起草情况报告如下：

       一、起草背景：根据《中华人民共和国食品安全法》、《2019年江西省食品安全抽检计划》及共青城市创建省级食品安全城市要求达到本市4批次/千人。

       二、工作任务

       共青城市市场监督管理局统一组织安排对本行政区内食用农产品、食品生产企业、农村食品、校园餐饮食品等抽检工作合计抽检800批次。食品安全抽检分为抽样送检和快检，快检为抽样送检提供方向，提高抽样送检靶向性。抽样送检分为日常监督抽抽检和专项抽检（如：节日食品抽检、四小食品抽检等）。抽样送检的具体任务为农产品400批次(其中省局转移支付抽检任务193批，示范超市24批），餐饮食品100批次(其中省局转移支付抽检任务50批），四小食品150批次(其中省局转移支付抽检任务4批），生产企业30批次，节日食品120批次。餐饮食品抽检原则上要求所有大类全覆盖。

     （一）抽样时间和频次

       应全抽均衡完成抽检任务，原则上每月任务完成量不少于全年任务的1/12。实现高风险食品生产企业的产品每季度抽检一次，较高风险每半年抽检，一般风险每年抽检。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品在相应季节增加采样量。节令性（元旦、端午、中秋）食品应在节前1个半月开展抽检监测工作，节前12日报送相关数据至上级部门。

      （二）抽样区域、环节和场所

       覆盖本辖区所有乡镇和行政村。加大对食品生产企业、农产品集中交易市场、食品问题多发区、大型集体餐饮场所，以及农村、城乡结合部、校园及周边等重点区域食品的抽检力度。

       抽样的样品主要在流通环节购买。流通环节未抽到的样品，可在生产环节抽取。流通领域采样要涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。餐饮食品采样重点为养老机构、学校和托幼机构食堂、大型以上餐饮服务单位和网络订餐单位等。

      三、抽样单位和承检机构

      抽样单位：共青城市市场和质量监督管理局；承检单位：具有检验资质的第三方检验机构。

      四、抽样检验

      抽检工作执行过程中应严格按照《江西省食品安全抽检实施细则(2019年版)》和《2019年共青城市食品安全抽检计划》执行，根据情况可在流通环节抽取一定比例的外省产品进行检验。抽样过程应严格按照监督抽检工作程序，履行法定手续。检验人员应按照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，保证数据和结论客观、公正。承检机构对于不合格样品必须进行复核，确保检验结果准确可靠。

      五、结果报送和分析利用

      完成抽样后由食药科先行将抽样信息通过省局“食品安全抽检监测信息管理系统”上报，承检机构检验完毕并复核确认后，将检测结果上报“食品安全抽检监测信息管理系统”。数据上报人员应确保数据报送准确性、规范性和安全性。所有当月抽检数据的报送审核工作应在次月5日前（节假日顺延）完成。

      全年抽样数据在2019年10月15日前完成录入工作，12月5日前完成食品检验数据录入工作，在2019年12月15日前向省局报送本市监督抽检年度工作总结。

      六、核查处置

      收到不合格样品的检验报告后，5个工作日内对不合格食品及其生产企业的有关情况及时进行核实和处置，开展后处理工作。将后处理情况及时填报“食品安全抽检监测信息管理系统”，并将结果汇总分析后按季度（首月10日前）上报。

      收到不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的报告后，应在24小时内启动核查处置，及时开展执法检查。对存在违法行为的，依法严厉查处，涉嫌犯罪的，移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件应及时将有关情况报送省局及九江市局。案件办结或移送公安机关后，将案件查处情况报送省局局、九江市局。

      七、信息公布

      每次收到检验结果后在共青城市市政府网站、“食安共青”微信公众号，向社会公布抽检信息。公布的抽检信息应包括产品合格信息和不合格产品信息。信息内容应当包括被抽样单位名称（如集中交易市场开办者、销售者等）及所在地址，产品名称、规格型号、生产日期/批号、检验项目和检验数值等，并应根据需要进行风险解读。原则上实现年度食品安全抽检信息全公布。

      八、职责分工

      食品抽检的组织在食药科，负责联系检验机构、数据录入、媒体上公布结果等。

      分局负责抽样、在被抽样单位公示结果、不合格食品处置及快检。分局应将根据抽检计划，将食品抽检与日常监管工作相融合，有计划，并在安排抽检前10日告知食药科。

http://www.gongqing.gov.cn:8089/preview/site19/doc/2019/03/26/108014.shtml?spm=1574850758935