2021年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,全面推进改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升,全市市场监管事业发展取得显著成效。

一、工作成效

(一)营商环境不断优化

一是扎实推进商标培育。我局着力加强商标品牌指导体系建设,持续推进商标工作站规范化,提升基层分局商标工作站服务能力,已上报“米粮铺柑橘”为地理标志证明商标。二是加强知识产权培育、运用。我局获批基层知识产权工作站授牌,我市2021年新增专利授权474件,其中发明专利授权9件,累计为企业发放政府资金补助61万元。协助企业办理知识产权质押融资3笔共2490万元,推荐我市科惠达公司申报九江市知识产权优势企业。三是加大知识产权保护力度。开展知识产权“铁拳行动”“双打行动”及服装行业专项整治行动,出动执法人员377人次,对违法行为立案39起。查办专利标识标注不规范的案件5起,督促申请人撤回非正常专利申请73件,有效保障专利申请质量。

(二)质量提升成效显著

一是推进企业标准化和质量建设。“共青城板鸭”成功申报国家地理标志保护产品,现已制定并发布地方标准。二是制定江西名牌培育计划。扶持优势企业申报省级名牌产品,确定江西共青江中食疗科技有限公司等7家企业作为重点培养对象,2021年新增江西名牌产品3个。三是开展小微企业质量管理体系认证提升行动。引导我市共青城雪鸭丫服装有限公司参加小微企业质量管理体系认证提升行动。四是加强产品抽检。共抽检了成品油、复合肥料、钢材、PVU管材、一次性防护口罩(非医用口罩)、插座等产品,共计57批次,其中4批次不合格,对不合格产品已全部立案查处。

(二)市场环境规范有序

一是加强事中事后监管水平。开展3次“双随机、一公开”检查,将67户市场主体列入异常名录,受理审核73家企业移出异常名录申请。积极开展查处仿冒、虚假标识、虚假宣传等不正当竞争行为,组织开展打击传销、假冒伪劣、虚假违法广告、网络违法、知识产权违法等专项执法行动。二是消费环境有效提升。积极开展“3·15”国际消费者权益日宣传活动,依托“12315”平台,处理投诉举报共计872件,为消费者挽回经济损失48万元。规范经营者价格行为,检查各类主体120余户经营户,下发各类价格行为提醒告诫书近300份。三是经营环境更加公平。开展“守合同重信用”企业公示活动,对8家守合同重信用企业进行了公示,进一步规范企业合同行为。建立了我市公平竞争审查工作联席会议制度,组织召开我市公平竞争审查联席工作会议全体会议,按照“谁制定谁审查”以及“应审尽审”的原则全面清查,共审查涉及市场主体规范性政策文件9份。

(三)安全底线强力保障

一是食品安全保障到位。严把食品源头关。严格实施冷链食品安全监管,督促冷链食品经营者运用“江西省食品安全溯源平台”,全市注册“赣溯源”平台经营单位1370户,食品品种备案数113446个,注册运用率为100%。加强基础设施建设,探索食品安全协同共治新模式,依托“赣溯源”“阳光餐饮”平台,实现学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%,“互联网+明厨亮灶”覆盖率86.8%。以抽检护食安,累计开展食品抽检787批次(农产品310批次、食品477批次),相关抽检信息均通过政府网站进行公示,公示率达到100%。严把食品流通关。开展了婴幼儿配方乳品和保健食品、食用油标签标识、乳制品、肉制品、桶装水、冷链食品、农村市场等专项整治,共检查经营单位2214户次,抽检218批次,排查隐患514个,立案查处29起。加强食品安全科普宣传和普法活动,开展宣贯活动、知识讲座等活动30余次,有效增强公众食品安全知识。2021年成功获得江西省食品安全治理示范市称号。二是药品安全不断强化。开展药品零售企业执业药师履职打卡工作,各药店执业药师利用APP到店打卡,每月打卡次数要求不少于20个工作日,打卡率达90%以上。全面开展药品经营使用环节日常检查,共对全市41家药店全覆盖检查,飞行检查20家药店,检查市直医疗机构2家,乡镇卫生院5家次,各类诊所31家次。三是特设安全彰显成效。强化重点单位、重点设备、重点时段特种设备安全监管,建立隐患排查清单,出动监察人员600余人次,现场检查特种设备使用单位221家。积极推进特种设备双重预防机制试点工作,将2家特种设备使用单位列入试点单位名单。

(五)民生实事有力开展

一是驻村帮扶成效凸显。以基础设施建设为根本,帮助花园村完成5处乡村道路改造,争取建设资金近700万元。以产业发展为引领,稳步形成以黑斑蛙、山药、竹稻、塘角鱼、酿酒等五大产业和农产运营服务中心为主导的“5+1”村集体产业链,产生经济效益达15万元。二是招商引资硕果累累。局招商队多次奔赴浙江、上海、江苏等地跟进招引项目,诚邀外地客商来我市考察,实现骏腾电子、华腾生物医疗等项目成功签约并投产开工。三是疫情防控常抓不懈。加大对集贸市场、餐饮店、药店等重点场所监管和排查,持续督促做好“四查一戴”等防控措施。对冷链经营单位开展核酸检测,共检测从业人员1932次,物表环境2566次,结果均为阴性。严格疫苗质量安全监管,开展新冠病毒疫苗流通领域专项监督检查55次。四是文明城市倾力创建。落实“亮证营业、规范经营、环境整洁、食材安全、垃圾分类、文明就餐”等工作部署,围绕“六大整治”要求,对全市餐饮行业开展“文明餐桌”行动。五是“双减”工作扎实推动。检查辖区内校外培训机构65户次,出动执法人员102人次,发现和制止发布校外培训广告行为1起,责令拆除广告牌14起,下达限期注销通知书3份,并对一起广告涉嫌违法行为立案调查。

二、存在的问题和困难

一是与日俱增的监管对象与监管力量严重不足的矛盾日渐凸显。我局基层一线监管队伍长期存在总量不足、结构不优、专业技能缺乏、技术支撑能力低的问题,各项监管任务落实难度大,难以对全市数量庞大的市场主体进行全面监管;二是检验检测基础薄弱,专业技术人员缺乏。我市检验检测中心建设工作尚在筹划中,缺乏检验检测设备,监管人员也缺乏相应专业知识,多数监督检查仍停留在外观检查和证照、台账等核查上。

三、2022年工作计划

2022年,我局将做到四个“毫不松懈”,为建设活力实力美丽幸福共青、共绘赣鄱大地崛起锦绣篇章贡献市场监管力量。

一是毫不松懈抓好疫情防控。严格落实各项疫情防控措施,加大核酸检测与疫苗检查力度,扎实推进疫情防控常态化工作。

二是毫不松懈推进食品安全治理体系和治理能力现代化。深入开展“赣溯源”平台推广运用工作,有效加强食品溯源体系建设。持续加强食品抽样监测,确保抽检量达到4批次/千人,合格率稳定在98%以上,对不合格食品核查处置率达到100%。

三是毫不松懈优化营商环境、消费环境。加强涉企信息归集整理,深入实施“双随机、一公开”监管,提升信用监管水平。持续开展“双打”“铁拳”行动,维护公平竞争市场环境。

四是毫不松懈落实知识产权、品牌建设。发掘我市本土优质企业,增强全社会知识产权意识,促进2022年发明专利申请数量与质量同步提升。积极推广“共青城龙虾”“共青城板鸭”地理标志商标,助推我市地域性农产品品牌建设。进一步开展“共青城板鸭”地方标准推广运用工作,鼓励企业申请使用专用标识,不断促进资源优势转化为经济优势。