各特种设备生产、使用单位：

为落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求，切实履行特种设备安全属地监管职责，落实特种设备生产、使用单位安全生产主体责任，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《江西省特种设备安全条例》和国家市场监管总局《特种设备安全监督检查办法》要求，结合共青城市特种设备安全状况，制定2024年度特种设备常规监督检查计划。

一、工作目标

按照“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，坚持安全发展理念，持续加强特种设备安全隐患的排查治理工作，严厉打击非法违法行为，以使用环节为重点，始终保持特种设备安全高压态势，依法落实和强化生产、经营、使用单位的主体责任，健全特种设备安全保障体系，构建安全监管长效机制。

二、主要任务

（一）明确重点监察范围。2024年度特种设备安全监察涉及辖区内所有特种设备相关单位，结合我市特种设备类型多、参数大、风险高等实际情况，按照不同时期，着重检查以下重点行业和重点设备。

1.春节及两会期间安全检查，时间：一、二、三月份,检查重点：商场、气体充装单位的特种设备。

2.“五一”节前安全检查。时间：四月份,检查重点：人口密集场所的特种设备、园区特种设备。

3.安全生产月安全检查。时间：五、六、七月份,检查重点：人口密集场所的特种设备、园区特种设备、气瓶充装单位、重点监控设备等。

4.“国庆”节期间安全检查。时间：八、九月份,检查重点：人口密集场所的特种设备、园区特种设备等。

5.元旦春节前安全大检查。时间：十一、十二月份,检查重点：人口密集场所特种设备、园区特种设备、气体充装单位等。

6.其他重要时期的特种设备检查由各分局按照辖区特种设备特点进行自行安排检查计划。

7.特种设备作业人员考试机构监督检查。按照国家市场监管总局和省局相关文件要求，组织对全市范围内特种设备取证、复审过程中实施考试的特种设备作业人员考试机构资源条件实施监督检查。

（二）明确重点检查内容。依据《特种设备安全监督检查办法》的规定，结合上年度监督检查中发现的主要问题，确定了以下重点检查内容：

1.是否按照规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度，相关制度是否能够有效执行。

2.是否按照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专兼职管理人员。

3.特种设备安全管理人员和作业人员是否持证上岗。

4.是否使用未取得许可生产，未办理使用登记，未经检验或者检验不合格，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备。

5.是否存在特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的。

6.特种设备安全技术档案是否齐全，是否开展了经常性日常维护和定期检查。

7.特种设备安全附件和安全保护装置是否齐全有效。

8.是否无证或超范围充装气瓶，违法充装超期未检、翻新、改造、报废的气瓶。

9.是否建立事故应急救援预案并组织定期演练，有无记录。

10.是否落实企业主体责任，认真贯彻落实日管控周排查月调度制度。

（三）狠抓特种设备安全整治，做好安全隐患排查治理。我局将结合本计划及共青城市安委会、省、市市监局的各项专项整治工作要求，深入企业开展特种设备安全检查，督促企业履行特种设备安全管理主体责任，认真开展隐患排查整治，落实隐患整改和安全防范措施。对检查发现的违法违规行为，将上报共青城市安委会或江西省市监局特设局、九江市市监局，依法依规严肃处理，绝不姑息。对检查发现的安全隐患，落实整改责任，制定整改措施，跟踪整改情况，形成闭环管理，确保整改到位。对特种设备安全监察的基本情况、检查出的共性问题、未完成整改的安全隐患、企业管理中存在的突出问题进行通报。

（四）加大特种设备宣传。针对各特种设备相关单位不同程度存在领导层面安全意识不强，安全管理人员水平不高，安全管理制度落实不到位等问题，我局将邀请检验机构专家集中组织开展特种设备安全相关业务培训，同时在现场监督检查过程中向企业宣贯特种设备相关法律法规及管理使用规范，协助企业解决在特种设备安全方面存在的疑难问题。各相关单位作为特种设备安全的责任主体，应该加强特种设备管理人员及作业人员的业务培训，进一步规范特种设备安全使用管理，提高现场突发事件的应急处置能力。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。企业是安全生产工作的责任主体，企业主要负责人必须履行安全生产第一责任人的责任，对本单位特种设备安全工作负总责，充分认识抓好特种设备安全工作的重要意义，切实加强组织领导，突出预防为主，关口前移，把握特种设备安全工作的主动权，确保特种设备安全各项工作落实到位。

（二）强化管理，落实责任。各单位要建立健全特种设备安全管理制度和管理机构，全面排查特种设备安全隐患，对发现的安全隐患要建立台账并及时消除，重大安全隐患及时向特种设备安全监管部门报告，确保特种设备安全运行。

（三）狠抓整改，消除隐患。按照《特种设备安全监督检查办法》的要求抓好落实，年内对计划中所列特种设备相关单位检查次数不得少于1次，对于检查中发现安全隐患和存在问题的要建立《特种设备安全隐患后处理台账》，实行闭环管理。要责令使用单位采取措施，及时整改和消除隐患，并对整改情况进行检查落实，对号销账；对发现的违法违规行为，要一查到底，依法依规处理；对拒不整改或难以整改的重大隐患，要及时报告共青城市人民政府。

（四）及时部署，按时上报。认真组织好辖区内特种设备相关单位的日常监督检查，于2025年1月14日前将上一年度对特种设备使用单位的日常监督检查情况、处理结果、分析情况形成报告和《特种设备安全隐患后处理台账》一起报省局特设局，重大问题随时上报。

附件：1.2024年度特种设备常规监督检查单位名单

2.2024年度特种设备作业人员考试机构常规监督检查名单

共青城市市场监督管理局

2024年1月22日

附件1

2024年度特种设备常规监督检查单位名单

附件2

2024年度特种设备作业人员考试机构常规监督检查名单