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燕诗明委员:
您提出的《关于加强专做美团等外卖商家监管的提案》收悉,现答复如下。
一、市市场监管局关于您的建议的答复
结合市场监管局工作职责,做好以下工作:
(一)压实外卖平台主体责任。监督网络餐饮服务平台依法落实备案、资质审核、信息公开、投诉举报处置、抽查监测、信息记录、培训管理等主体责任;督促平台严格对商户实行线上和线下“双审核制”。针对平台审核入驻商户资质不严的问题,市场监管局不定期开展抽查,今年已对共青美团未要求商家公示经营许可证的行为予以立案调查。
(二)严控许可准入关。严格落实《中华人民共和国行政许可法》、《食品经营许可和备案管理办法》、《食品经营许可审查通则》等法律法规要求,发证时要严格贯彻落实有关规定,围绕发证标准对商户进行指导,确保各项条件符合许可审查要求,对不符合要求的店铺坚决不予发证,守牢外卖餐饮市场准入的“第一道防线”。加强许可核查人员队伍建设,开展业务培训,集中学习贯彻国家、省局许可工作最新指示要求,切实提高许可质量。
(三)加强网络餐饮日常监管。根据《关于开展全省网络餐饮服务品质提升专项行动的通知》开展集中监督检查,严查“幽灵外卖”,严管无堂食外卖,检查证照许可地址与实际经营地址是否一致,食材进货渠道是否合规,是否按要求储存食材、卫生环境是否达标等,依法查处违法违规行为。截至目前,市场监管局对网络餐饮服务出动执法人员114余人次,立案2件,下达行政处罚决定书1家,责令整改1家。同时,组织开展外卖食品、原材料、餐具、包装容器和包装材料专项抽检,深化“你点我检”活动,以“随机查餐厅”活动、曝光典型案例等多种形式,加强宣传引导。
(四)强化网络餐饮社会共治。已邀请十余名外卖骑手参当社会监督员,参与食品安全社会共治,一旦察觉网络餐饮服务环节食品安全违法行为,可向市市场监督管理局举报并提供线索,经查实立案处罚后,将按照有关规定予以奖励。
二、市委社会工作部关于您的建议答复
制定《新就业群体党建提质增效工作方案》,聚焦快递员法律援助、心理疏导、技能培训、健康关怀、困难帮扶、子女关爱等需求推行关爱凝聚新就业群体措施10条。打造以一个服务阵地,一处示范驿站,三个友好商圈,N个幸福食堂建设为引领,带动提升全市现有16处“红色蒲公英”驿站服务功能,同时联系链接一批友好商家、友好药店,有效解决新就业群体当前面对的吃饭难、停车难等突出问题,提升服务能力。推动工会成立新就业形态劳动者工会联合会,下设1家行业联合工会、6家基层工会,吸纳1783名会员。走访慰问200人次,为100余名新就业形态劳动者免费体检。
三、市行政审批局关于您的建议答复
共青城市行政审批局作为登记机关,严格按照法律法规统一市场主体登记事项、审查标准,规范市场准入登记行为。另外在市场主体专窗配备不动产登记服务平台账号,工作人员可直接通过该平台核对地址信息,有效防范了虚假地址注册问题。
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