2019年，全市司法行政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，切实找准司法行政服务和保障新时代法治建设和经济社会发展大局的切入点和着力点，强化使命担当，奋力进取，不断推进司法行政工作创新发展。

一、深入贯彻落实全面依法治国总目标，全力提升法治建设工作水平。

发挥市委全面依法治市委员会办公室作用，进一步加强国家工作人员特别是领导干部学法用法，创新领导干部学法内容和形式，健全完善领导干部学法守法用法考评机制。

严格落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制。加强全民普法力度，加强社会主义法治文化阵地建设。广泛运用新媒体开展法治宣传教育，切实推进“农村法律明白人”培养工程，培育壮大普法志愿者队伍，积极探索普法社会化运作。发挥法治副校长作用，通过综治（平安）宣传月、12.4国家宪法日宣传周等活动，让宪法走入日常生活、深入群众。

二、深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，全力推进公共法律服务体系建设。

按照加快构建共建共治共享社会治理格局要求，以完善服务规范、健全管理运行机制为重点，强化公共法律服务实体、网络、热线平台建设及使用，不断整合律师、基层法律服务工作者、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务资源，打造现代公共法律服务体系，为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。

全面推行“一村（社区）一法律顾问”工作，切实畅通法律服务群众的“最后一公里”。加强法律援助案件质量监督管理，积极与公检法机关加强联系、协调，落实刑事诉讼律师辩护全覆盖。开展民营企业法律服务专项行动，组建民营企业法律服务团，针对性开展法治体检等工作，帮助民营企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，维护合法权益。

大力推进行业调解室规范化、特色化建设，推行人民调解网格化建设，强化人民调解员和法律明白人的业务培训，创新矛盾纠纷调解机制，启动“访调对接”，提高“三调联动”衔接效率和纠纷处置的能力，积极预防和减少矛盾纠纷发生。

三、深入贯彻落实重点人员管控总体要求，全力维护社会和谐稳定。

不断推进社区矫正信息化建设，完成社区矫正监管中心建设。抓实基础工作，做到底细清,对象准,数据实。

提高判前调查评估质量，从源头预防社区服刑人员脱管漏管、再犯罪情况发生。持续开展“无缝对接”，实行分类帮教举措，创新“私人订制”帮教方案。

加强对重点人员扫黑除恶线索的摸排力度，强化扫黑除恶宣传。

四、深入贯彻落实推进法治政府建设基本要求，切实发挥政府参谋助手作用。

将领导干部法律学习纳入市政府常务会议的重要内容，通过会前学法强化行政领导干部法治思维，促进依法决策。

把好规范性文件审查关，提高发文的科学性和实效性，促进依法施策。

充分发挥法律顾问团作用，高效办理行政复议案件，做好市政府参谋助手。

抓好“双随机、一公开”执法监管和行政执法监督培训指导，促进政府工作部门依法行政。

五、深入贯彻落实“五型”政府建设基本要求，打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。

发挥基层党组织、群团组织作用，提升队伍整体活力。建立图书室、道德讲堂等思想文化教育阵地，定期开展主题突出、内容积极向上、展现干部风采的实践活动，营造更加积极向上、和谐团结的工作氛围。

加强纪律作风建设，强化干部规范管理，提高队伍综合素质。规范日常纪律作风建设，落实机关工作纪律检查通报制度，培养讲担当、重担当的干部队伍作风。建立局机关与司法所人员轮岗交流机制，拓展工作视野，增强工作才干，形成优势互补、相互促进的良好工作状态。