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2018年,共青城市审计局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持监督与服务并重,以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全局上下凝心聚力、认真履责,圆满完成了全年各项工作任务,实现了历史性突破,全年完成审计项目首次突破500个,比去年增加了126个,1个项目荣获全省2018年优秀审计项目,取得了总分第二名的历史最好成绩。现将全年工作总结如下。
一、主要职能工作完成情况
(一)上级安排的项目
1.国家重大政策措施落实情况跟踪审计。以推动国务院、省政府出台的各项重大政策措施落实到位,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,重点关注了我市在稳外贸、稳投资方面的做法和成绩,以及地税局在贯彻落实稳增长等政策措施方面的情况。对地税局少征收房产税61万元,以及税收征管业务数据存在错误提出了审计意见,提出并被采纳建议2条。
2.保障性安居工程跟踪审计。根据审计署的安排和江西省审计厅、九江市审计局的统一部署,我局开展了对都昌县2017年度保障性安居工程的审计。发现都昌县保障房项目在资金分配管理、资金使用及建设程序等6大方面问题24个,发现重大违法违纪和经济犯罪问题线索4起,涉及问题金额118.65万元,19人被移送相关都昌县监察委处理,提出并被采纳建议5条。
3.浔阳区政府性债务审计。根据九江市审计局的统一安排,我局对浔阳区2015年至2017年政府性债务进行专项审计。发现浔阳区政府性债务在管理和使用中存在债务资金未全额纳入预算管理、债务余额超限额、违规担保和违规借款等6个方面的问题,提出并被采纳建议5条。
4.补交党费使用情况审计。按照省委组织部部署,受九江市审计局委托,我局对共青城市补交党费使用情况进行专项审计,共对全市6个乡镇(街道)及27个基层党支部的下拨补交党费使用情况进行重点检查。发现部分基层党组织对下拨的补交党费未及时使用、部分党支部补交党费使用的佐证材料不齐全、“两新”组织党组织对补助经费的使用过于单一,提出并被采纳的建议2条。
(二)市本级安排的审计项目
1.2017年度市级预算执行及其他财政收支审计、2017年度税收征管审计和部门预算审计。我局高标准完成了共青城市2017年度预算执行及其他财政收支审计和2017年度税收征管审计。发现预算编制、收支管理和税收征管方面问题19个,提出并被采纳建议8条。对人社局、卫计局、商务局和金湖乡4个部门2017年度预算执行情况进行了审计。发现在预算编制及管理、财务收支及管理、项目管理及专项资金管理方面问题25个,提出并被采纳建议15条。
2.经济责任审计。一是积极做好领导干部自然资源资产离任审计。以推动加快生态文明体制改革,贯彻落实中央、省市有关精神,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,在总结2017年度自然资源资产离任审计成果经验的基础上,全面开展领导干部自然资源资产离任审计(含任中),完成了对江益镇镇长的自然资源资产任中审计。
二是积极做好领导干部任期经济责任审计。以引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,推动部门单位科学发展,促进领导干部守法守纪守规尽责为目标,受共青城市委组织部的委托,我局已完成21个单位原任领导的经济责任审计。发现各单位在财务管理(含往来账款清理)、专项资金管理及国有资产管理方面存在一些问题,涉及资金750万元,提出并被采纳建议21条。
3.政府投资项目审计。2018年共完成政府投资项目审计470个(含备案项目),送审金额4.15亿元,核减金额0.57亿元,平均核减率13.7%,针对工程管理不规范、多计工程款提出审计建议65条。为顺应新形势,针对我市备案项目处于审计监督的薄弱环节,首次开展对2017年已备案的50万元以下政府投资项目抽查复核,有力地促进了政府零星项目的规范化,提升了相关责任方的责任意识,督促乡镇整改收回多计工程款3.9万元。
(三)中心工作及市委市政府交办的其他临时性工作开展情况
1.全力以赴齐抓脱贫攻坚。执行定期走访制度,深入固村和乐坪村,与村两委干部开展座谈,走访贫困户,调研发展现状,制定帮扶规划,落实帮扶措施,确保按期脱贫。先后开展“迎新春,爱心走访”、“到帮扶村助力乡村振兴”、“七一走访”等主题活动。投入资金5000元帮助贫困户9名学生实现他们的微心愿,为贫困户协调解决就业岗位3个,全年办理惠民实事15件,投入帮扶资金20万元。
2.多措并举狠抓四城同创。形成了“一把手”负总责、分管领导主抓、全员分解目标任务的工作机制。开展了一系列环境卫生整治、病媒生物防治、全民健身、好人榜推介等活动,共投入创卫资金5万元。开展学雷锋志愿服务活动,开展党员进社区、结对帮扶、卫生保洁等集中志愿服务活动,推进志愿服务活动制度化、常态化、品牌化。开展了系列向榜样、先进人物学习活动,深入开展“道德讲堂”活动,激发干部发扬共青精神,为推动我市文明创建贡献力量。
3.主动出击力抓招商引资。全力做好落户项目帮扶工作,成立了项目帮扶小组,安排专人为落户项目的报建、施工、投产和运营提供全过程跟踪服务,积极为帮扶企业解决各类困难,促进其早日投产达标。全力做好新增项目招商工作,发动全局力量,通过各种渠道广泛宣传共青,全年外出招商10批次,对接客商20批次,成功签约落户投资规模分别为1.5亿元和5千万元的项目各1个。
4.精兵强将真抓临时工作。为响应乡村振兴战略,促进强农惠农政策规范落实,我局局班子带着业务骨干对全市5个乡镇开展涉农资金专项调研活动,为乡镇规范涉农资金管理提供帮助,得到了乡镇一致好评。先后抽调17人次配合相关单位做好农村危房改造巡查、共青城市滨湖路房屋征收补偿抽查,城乡低保专项巡查、扶贫督查、工会经费审查、补交党费专项检查、专项巡察等相关工作。
二、2019年工作打算
按照上级要求,结合自身实际,下一步将重点做好以下几方面工作。
1.进一步创新审计工作方法。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,敢于尝试,主动做好机构改革的对接,结合江西省委市县机构改革优化市县审计部门职责的意见,提前谋划,做好人员和工作的无缝对接。
2.进一步组织落实年度审计计划。注重提升审计结果质量,发挥新时期审计监督职能。配合审计署、省市审计机关完成国家重大政策措施落实情况跟踪审计和其他专项审计、聚焦三大攻坚战,突出民生,重点做好扶贫资金监督和审计,为全面小康提供审计服务。
3.进一步强化自身建设。以党建为统领,加强党组织建设,加强党员队伍培养,结合新中国成立70周年,开展系列活动,提升干部职工战斗力和凝聚力。强化建章立制和监督检查,提高各科室统筹协调能力,注重信息化建设,紧跟大数据审计潮流。全面培养,建成新时期高素质审计队伍,更好履行审计监督服务职能。
共青城市审计局
2019年1月14日
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