共青城市审计局2013年工作计划

2013年我们将继续把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，坚持科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，以真实性和合法性审计为基础，积极探索效益审计路子，深入开展经济责任审计、预算执行及其他财政审计、资产负债损益审计，全面开展资产强化国有资产投资审计，进一步提高依法审计能力和审计工作质量，为构建富裕和谐秀美共青城作出更大的贡献。全面完成市委、市政府及上级部门交办的各项工作任务。现将2013年工作计划如下：

一、　 进一步提升财政审计大局

坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路，着力构建以财政政策为总揽，以财政管理为龙头，以预算执行为核心，以资金流向为主线，以财政支出结构和资金使用效益为重点，以促进经济发展方式转变、维护财政安全为目标的财政审计大格局。探索创新审计工作方式，将预算执行审计与专项审计相结合、部门财政审计与所属单位审计相结合、预算执行审计与部门领导人员经济责任审计相结合，推动部门预算执行审计的进一步深化。

二、　 进一步完善建设项目全程跟踪审计

　  加大对招投标和预算变更的审计力度，帮助杜绝项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为，促进加强项目管理，保障投资效果。加强对建设项目的效益评审，在合法性、真实性审计的基础上，大力加强建设资金使用效益审计，促进投资审计工作迈上新的台阶。

三、进一步加大民生资金审计力度、

以科学发展观为统领，牢固树立以人为本的科学审计理念，高度重视民生审计工作，加大对教育、住房、社会保障、医疗卫生、环境保护等关系民生的资金审计力度，检查相关政策贯彻落实情况，揭示和反映落实政策不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理方面存在的问题，关注民生工程的效益情况，确保各项惠民政策取得实实在在的效果。另外，高度关注人民群众普遍关心的保障性安居工程建设问题，监督检查保障性住房资金的投入，使用和管理情况。2013年拟重点对市教育经费保障资金、社会抚养费、农业专项资金、保障性住房等项目进行审计。

四、深化经济责任审计工作

从加强对权力运行的监督和制约，促进主要领导干部执政能力的提高，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益的高度。全局要深入学习，进一步强化经济责任审计，加大审计成果转化运用力度。进一步完善经济责任审计工作制度，把经济责任审计与预算执行、专项资金等审计结合起来。进一步深化审计内容，健全审计评价指标体系，完善审计结果运用制度，提升经济责任审计工作水平，促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、切实履行经济责任，推动建立健全问责机制和责任追究制度。同时要进一步加强经济责任审计机构、队伍和制度等基础建设，保障经济责任审计工作深入开展。2013年拟对章雪晴、刘小毛、段宗华、王天光、江乐队任期经济责任进行审计、拟对国土局、农林水利局等单位实施任中经济责任审计。

五、进一步加强审计质量建设

审计质量是审计工作的生命线，2013年要从以下几个方面加强审计质量建设，首先，要科学合理的制定项目计划，项目数量与审计资源相匹配，并留有余地，确保每个项目都能审深审透，多出精品项目；其次，抽调业务骨干和计算机专业人员，成立审计攻关小组，针对项目审计中遇到的困难，开展联合攻关，努力提升审计质量和计算机运用水平，第三，要发挥优秀审计项目评选的导向作用，加大对优秀审计项目的奖励力度，加大优秀项目评选结果在目标管理考评中的比重；第四，进一步推进审计项目审理工作，强化对审计项目各个环节的审理，实现全过程的监督控制。第五，要采取交叉检查、邀请九江市局或兄弟单位检查等形式开展审计项目质量检查工作，切实提高检查实效。

六、进一步提升审计信息化水平

2013年，我市将在全市审计机关全面推广使用审计管理系统（OA），推行电子政务，尽快实现无纸化办公。同时着力推进现场审计实施系统（AO）的应用，采取多种激励措施鼓励审计人员开发计算机审计方法和撰写AO应用实例。市局实施的所有审计项目，无论被审计单位有无电子数据，都要运用AO系统进行审计和管理。逐步探索建立以在线审计、实时审计为特征的联网审计系统。

 　七、加强队伍建设，提高审计人员业务水平

要以审计能力建设为核心，以提高审计队伍专业化水平为目标，把加强教育培训和实战锻炼相结合，培养一批查核问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里手，为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。创新培训方式，开展网络视频培训、案例教学和专题研讨会，增强培训的针对性和实用性。要坚持学习和实践相结合，在审计实践中提高，坚持“岗位练兵”和以审代训，努力培养一批查核问题的能手。

八、加强制度建设，提高内部管理水平

要加强内部管理工作，结合实际健全完善各项规章制度，实现“以制度管人”，自觉规范工作行为，堵塞漏洞。要规范机关财务管理。进一步健全完善财务管理制度，规范财务管理和会计核算工作，坚持民主理财，严格审批，严格把关，严格监督。要继续加强内部审计，加大对审计机关自身财务收支的审计力度，形成有效的监督机制，促进提高审计机关内部管理水平。

九、积极完成市委市政府及上级部门交办的各项工作。

推动审计事业全面发展，是共青城市经济跨越式发展的必然要求，是构建富裕和谐秀美共青城市的重要举措，也是我们义不容辞的责任。我们将积极配合市委市政府及上级部门的各项工作，进一步加强组织领导，改进工作作风，完善工作措施，引导审计干部踏踏实实、高效优质的完成工作，全面发挥审计监督职能，为实现共青城跨越式崛起贡献力量。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月2日