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2022年,在市委、市政府和市委审计委员会的正确领导下,市委审计委员会办公室和市审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,结合习近平总书记对审计工作重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕全市中心工作,履职尽责发挥审计效能,圆满完成上级交办的各项工作任务。现将市委审计委员会办公室暨市审计局2022年的工作总结如下:
一、提高政治站位,加强理论学习
认真学习贯彻党的二十大精神,牢固树立审计机关首先是政治机关理念,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务。借助党组理论学习中心组学习、“周二大讲堂”平台,坚持“第一议题”制度,全年开展理论学习30余次,不断提升审计干部政治理论水平。2022年经市委审计委员会批准,召开市委审计委员会会议两次,传达学习习近平总书记在中央审计委员会上的重要讲话精神及省、九江市审计委员会会议精神等,审议通过《共青城市审计局2022年审计项目计划》《关于调整共青城市审计局2022年审计项目计划的请示》及审计工作报告,向市人大常委会专题汇报2020年度审计整改情况,协同市人大进一步加强审计整改督办力度,进一步修订完善《中共共青城市委审计委员会工作规则》及《中共共青城市委审计委员会办公室工作细则》,强化党对审计工作的领导及全市审计工作统筹管理,在思想上、行动上、教育引导审计干部旗帜鲜明讲政治。
二、强化党建引领,筑牢信仰之基
对标“做示范、勇争先”的目标要求,打造让党放心、人民满意模范机关,以我市“进万家门、排千企忧、解百姓难”干部作风大提升活动为抓手,设立党员示范岗、党员工作室,形成党员干部争相进位的良好氛围。严格落实“三会一课”制度,联合党建共建单位开展主题党日活动,党组书记带头讲《守底线 保廉洁》《党的二十大精神宣讲》专题党课,坚定党员干部革命理想信念,积极引导党员干部树立正确的政绩观。坚守审计初心,赴外审计组均成立临时党支部,筑牢党员干部战斗堡垒,凝聚干事创业动力,让党旗在审计一线高高飘扬。
三、聚焦主责主业,提升审计质效
(一)全力做好上级专项审计
1.审计署安排的专项审计。根据审计署关于国家重大政策跟踪审计的统一部署,组织开展了我市2022年防范和化解拖欠中小企业账款专项审计,贯彻“六稳六保”要求,督促7家单位及时拨付农民工工资641.94万元,有效保障人民切身利益;对江西省青年创业融资担保有限公司开展了跟踪审计,在政策措施落实及风险管控中存在的突出问题和对金融政策执行情况进行跟踪审计,进一步提升我市金融领域防范化解风险能力。
2.省厅统一部署专项审计。2022年6月-8月,我局抽调精兵强将,赴湖口县开展湖口县农村商业银行2021年度资产、负债、损益审计,推动湖口农商银行系统建立健全高效安全的经营体系和系统性风险防范机制;2022年9月-11月赴德安县开展全省粮食领域专项审计调查,通过专项审计调查进一步摸清德安县在政策性粮食收购、储备、质量控制、资金补贴以及项目建设等方面存在的问题,深入分析问题原因,提出可行性建议,切实维护种粮农户的利益,保障地方粮食安全。
3.市局统一部署专项审计。顺利完成已建成体育场馆管理运营情况专项调查和城区生活污水处理厂运营情况绩效审计,重点关注了建设规模、资金、使用效益等,对存在的问题提出针对性的审计建议,推进体育场馆和污水处理厂更好发挥社会效益。
(二)聚力完成市本级审计工作计划
1.深化政府财政审计工作。根据审计计划安排,开展了市级预算执行、决算草案情况和9个市级部门预算执行审计情况。关注本级地方财政预算执行和部门审计发现问题的整改情况,以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标。
2.加大经济责任审计力度,增进对权力运行的监督和制约。将经济责任审计和市委巡察相结合,对7个单位同步开展审计,出具审计报告9篇,向共青城市纪委移送线索2条。将领导干部行使权力的科学性、正当性和效益性作为领导干部经济责任审计的重点,全面把握和评价领导干部的经济责任。
3.开展对国有企业的审计工作,促进规范化管理。开展了对共青城市高新区创新投资集团有限公司的资产、负债及损益审计。通过审计,了解公司发展总体情况,揭示影响发展的突出问题,深入分析问题产生的原因,提出审计意见和建议,促进公司规范化管理,目前该项目已完成。
4.持续开展领导干部自然资源资产离任审计工作。开展了对金湖乡乡长自然资源资产审计(任中),揭示存在的问题和风险隐患,提出加强和改进相关工作的建议,推进领导干部切实履职尽责,以更高标准打造美丽共青。
5.以高质量助推政府投资审计。关注项目立项审批、建设管理、财务管理等情况,揭露项目投资建设中存在的主要问题,并根据国家有关法律法规提出处理整改措施及审计建议,确保政府投资建设资金合理、有效地使用,促使建设单位加强管理,提高项目的投资效益。2022年计划项目为2个,完成2个。
四、围绕中心工作,全力服务大局
优化营商服务,狠抓招商引资。2022年上半年成功签约总投资5亿元的清大优氧项目,积极对接广州格瑞集团,助推尽快签约落地;主动对接已签约的江西骏美项目,针对企业落户生产中存在的难题,积极协调相关部门,帮助企业顺利实现投资生产,2022年荣获全市招商引资“骏马奖”。我局将持久发力,深入企业生产一线,宣传我市纾困解难惠企政策,调度企业运行难题,协调有关部门解决企业生产难题,做好招商、安商、稳商工作,持续优化我市营商环境。
主动服务大局,全心全意为人民服务。持续深入开展“进万家门、排千企忧、解百姓难”作风大提升活动,深入村(社区)基层一线,以“我为群众办实事”为抓手,帮助解决一批群众急难愁盼的民生实事。利用重要节假日向结对帮扶对象、帮扶企业、老党员、困难党员致以节日问候和关心。为共建社区、帮扶村拨付帮扶经费9万元;深入社区上门摸排防疫信息、宣传提升反诈意识、协助村、社区防疫值班,积极配合市防疫指挥部,负责高速卡口防疫值班、深入苏家垱寺下湖抗洪一线值班值守、驻村协助抗旱防火等工作,为基层治理增添审计力量。
五、2023年工作打算
突出政治引领,加强政治理论学习。以党的二十大精神为指引,坚持“第一议题”制度,学习习近平总书记对审计工作的重要指示精神,传达上级各类文件和会议精神,认真履行审计监督职责,深化“依法履责,执审为民”理念,始终与上级步调保持高度一致。持续开展党组理论学习中心组学习、三会一课、“周二大讲堂”、党风廉政学习教育活动。
创新审计理念,促进审计提质增效。继续加强同市委巡察办对接联系,完善“巡审结合”方式,实现信息共享、资源共享,实现“一审多果”“一果多用”。创新审计思维,突出审计重点。强化大数据审计思维,培养创新型人才,运用大数据开展立项研究,充分发挥大数据审计点面结合的优势,提升审计质效。
谋划审计项目,提升审计工作精度。按照省厅“两统筹”和全省审计一盘棋管理的要求和统一部署,积极服从省厅、市局审计项目任务的安排,围绕审计全覆盖和经责五年规划,聚焦市委市政府中心工作,回应群众呼声,合理配置审计资源,统筹谋划2023年度审计项目,增强审计监督的精准性。
围绕中心工作,服务经济社会发展。结合我市实际,为决战“三城一区”,推进“产教融合”、实施“六大行动”、建设“大美共青”,凝聚干事创业动力,科学合理制定明年审计项目计划,坚持党对审计工作的全面领导,做好常态化“经济体检”工作,为我市经济社会健康发展保驾护航。
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