共青城市审计局2023年工作总结

今年以来，在省厅、市局的悉心指导下，在市委、市政府的正确领导下，我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届中央审计委员会第一次会议精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕全市中心工作，坚持服务大局，依法全面履行审计监督职责，积极打造经济监督的“特种部队”，全力充当政府“经济卫士”的角色，以高质量审计推动我市经济社会高质量发展。现将我局2023年工作情况总结如下：

一、2023年工作完成情况

    (一)永葆政治机关本色，打造“三个过硬”模范机关

1.加强理论武装，打造思想政治过硬的模范机关。牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位，把习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为审计机关开展工作的根本遵循，严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2023年，召开党组理论学习中心组集中学习会30次、开展“周二大讲堂”20次、党组书记宣讲主题党课4次，通过“以学促进”的方式，不断提升审计干部的政治素质和专业能力。扎实开展主题教育，立即制定我局主题教育实施方案以及党组、党支部、党员个人学习计划，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦企业关注的热点难点问题，积极开展助力企业发展和为群众办实事，自觉检视问题5个，制定整改措施14条，目前都已整改销号，主题教育取得了明显成效。

2.强化党建引领，打造忠诚品格过硬的模范机关。对标“做示范、勇争先”的目标以及打造“让党放心、人民满意”模范机关的工作要求，经市委组织部审批，在我局年轻先进的一线工作党员中设立了党员示范岗和党员工作室，形成党员干部争相进位的良好氛围；严格落实“三会一课”制度，联合省审计厅、市局党支部开展“追寻垦荒精神，矢志强国建设，当好经济卫士”等内容丰富、特色鲜明的主题党日活动。坚守审计初心，在审计工作现场，第一时间成立了临时党支部，联合被审计单位开展主题党日活动，让党旗在审计一线高高飘扬；严格落实意识形态工作责任制，始终做“两个维护”的坚定捍卫者和忠实践行者，强化信息宣传报道工作，截至目前，在各级媒体共上稿120余篇，其中中央级上稿2篇，省厅18篇，市局60篇，积极传播“审计好声音”。

3.扛起主体责任，打造纪律作风过硬的模范机关。推动全面从严治党主体责任贯通到底，紧紧抓住主体责任落实这个“牛鼻子”，切实做到责任层层明确、压力层层传导。党组主要负责同志带头履行第一责任人职责，其他班子成员认真落实主体责任，全年专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报、研究部署机关党风廉政建设工作4次。深入开展“以案为戒”警示教育，利用违法违纪典型案例开展警示教育6次，开展政治家访4次；加强干部作风建设，坚持依法、文明、廉洁审计，坚持开展节前警示教育，定期组织廉政党课，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，着力建设一支信念坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的高素质审计队伍，打造经济监督的“特种部队”。

（二）立足审计监督职责，护航经济高质量发展

1.聚焦加强党对审计工作的领导，推动发挥审委办作用。按照省委审计委员会和九江市委审计委员会及其办公室制定的相关工作机制，及时修订并完善《中共共青城市委审计委员会工作规则》及《中共共青城市委审计委员会办公室工作细则》，严格按照审计委员会的工作要求，认真贯彻重大事项请示报告制度；提请召开市委审计委员会会议，传达学习习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神、全国审计工作会议精神和省、市审计委员会精神，对2023年审计进行了全面部署，确保审计工作正确政治方向。对标对表中央、省、九江市相关要求，完成审计委员会组织架构调整。

2.聚焦重大政策措施落实，推动提升发展质量。把重大政策措施落实跟踪审计作为重大政治任务，组织开展金融服务实体、“厉行节约，过紧日子”，“政府采购-优化营商环境”，“普惠小微”、防范化解风险等方面存在的突出问题以及相关政策措施落实情况跟踪审计，对南昌航空大学科技学院和江西赣北医院有限公司的两笔总计1.3亿元的贴息贷款进行了审计调查。

3.聚焦重点领域风险防范，推动经济社会安全运行。把揭示重点领域风险隐患摆在更加突出的位置，及时发挥预警作用，做到防患于未然。2023年财政“同级审”中，重点关注政府性债务、资金支出效益等风险防控情况，揭示了财政资金在管理、分配、使用等方面存在的突出问题，审计工作报告得到了市人大常委会充分肯定和高度评价。2023年实施了市金融国资局等5个部门2022年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计，查出问题25个，提出建议19条，进一步促进财政支出结构优化，维护经济安全。组织开展全市2022年度网络安全和信息化建设审计调查，重点揭示存在的突出问题和风险隐患，推动上级各项决策部署全面贯彻落实，切实提高全市网络安全和信息化建设水平。

4.聚焦权力规范运行，推动领导干部担当作为。坚持党政同责、同责同审，紧扣权力运行和责任落实，紧盯财政资金管理使用、重大经济事项决策、自然资源资产管理和生态环境保护等关键环节，严格依法依规开展审计工作。全年组织实施了11个单位12名领导干部的经济责任审计和自然资源资产审计，通过审计，强化对领导干部权力运行的监督与制约，进一步促进领导干部守法守纪、守规尽责、廉洁用权、干净干事。

5.聚焦全面推进投资审计转型发展，推动提高政府投资绩效。依法依规开展政府投资审计工作，积极推进政府投资审计实现“三个转变”。发挥审计建设性作用，积极服务全市重点工程建设，对共青城市金融大道污水提升泵站项目开展决算审计，进一步保障建设资金安全效益。按市政府领导签批要求，对相关政府投资项目第三方审计结果进行复核。

6.聚焦保障和改善民生，推动增进民生福祉。把群众“急难愁盼”问题作为审计监督重点，把保障民生政策落实作为最大情怀，树牢以人民为中心的发展思想，组织实施了2022年困难群众救助补助资金审计调查、全市财政惠农补贴“一卡通”资金审计调查，着力改善困难群众生活条件，提升救助保障水平，促进提升人民群众获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定。

7.聚焦内部审计，提升内审人员业务素质。进一步强化对内部审计的指导与监督，2023年6月，举办共青城市内部审计业务培训班，省厅胡志勇副厅长、内审处周波处长、市局齐桦局长和共青城市委书记参加开班式，由胡志勇副厅长为学员作开班第一课，并向内审人员印发《共青城市内部审计业务培训材料汇编》，全市20家单位近100人参加，反响良好，成效显著。我局将进一步建立完善内部审计工作指导监督机制，推动全市内审工作提效能、上台阶。

8.聚焦审计质量，成立法规审理股。年初，我局正式成立法规审理股，明确股室负责人和工作职责，规范审理工作的实施和执行，积极推进法制审理工作科学化、规范化，提升审计质量，有效防控审计风险。

（三）加压奋进统筹兼顾，高质量圆满完成中心工作

1.狠抓招商引资服务。深入企业，倾听诉求，帮助江西和泰环境科技有限公司解决房产税、协助办理施工许可证，助力江西骏美包装公司解决厂房装修并在当年成功升规，解决友利服饰消防问题，协调规划建设局、自然资源局等部门，协助解决广曜电器二期用地问题，给企业提供保姆式服务；局领导率队赴广州、深圳、东莞、珠海等地进行招商引资活动，接待来共青城考察的客商10余次。

2.积极创文巩卫活动。成立领导小组，明确责任，健全常态化巡查检查机制，制定《共青城市审计局创建全国文明城市网格化问题整改清单》，不断改善创文工作中的薄弱环节。投入20余万元，完成凯旋城小区外墙粉刷、道路修复、树立栏杆环境整治等，每周五下午定期开展文明劝导、清除牛皮癣、整顿乱停乱放活动，常态化长效化精细化抓好创建工作，获得市政府主要领导的高度肯定。  

3.全力做好帮扶共建。深入村（社区）基层一线，以“我为群众办实事”为抓手，帮助解决一批群众急难愁盼的民生实事。坚持开展“进万家门、排千企忧、解百姓难”作风大提升活动，利用重要节假日向结对帮扶对象、帮扶企业、老党员、困难党员致以节日问候和关心，深入社区做好结对帮扶共建工作，驻村协助抗旱防火等工作，为基层治理增添审计力量。

二、2023年特色工作及亮点

1.凝聚监督合力，督促问题整改。为进一步加强“巡审联动”，推动巡察监督与审计监督贯通协同，增强“巡审”监督合力，选派骨干参加市委巡察，实现监督合力最大化，促进审计监督与巡察监督同频共振，同向发力，从而推动巡察工作和审计工作提质增效，实现“一审多果”“一审多用”，形成“1+1＞2”的监督效果。建立健全审计整改长效机制，通过政府主导、部门协作、审计跟踪督促的方式，不断加大审计整改力度，严格落实审计整改“清单销号”制度，压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任。2023年3月，我局主动联合市人大财经委召开了审计查出问题整改督办会，针对整改率不高的单位，提出整改意见和建议，通过督办会，整改率达到了88.57%，促进建章立制4项，进一步增强了被审单位整改意识。联合财政局，聚焦财务、会计领域的突出问题，全面启动对全市102个单位开展的财会监督专项行动，进一步强化财经工作纪律，提升整改意识。

2.创新审计方法，开展研究型审计。以研究型审计为抓手，结合我市“十四五”发展规划，聚焦乡村振兴领域，根据2023年审计计划安排，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，开展共青城市乡村振兴项目专项审计调查，重点抽查了20余个乡村振兴和高标准农田项目，重点关注政策落实、资金分配、绩效管理、以往审计发现问题整改情况等方面。针对发现的问题，形成专报，获市委市政府主要领导批示。通过此次审计调查，进一步规范项目建设程序，严格绩效管理，加强监督落实，完善相关制度措施，更好地推进脱贫攻坚同向乡村振兴有效衔接。

3.加强人才培养，提升业务水平。我局高度重视审计人才队伍建设，通过以学促进、以审代训、跟班学习、以老带新等方式，全力培养优秀审计人才。利用我局开设的“周二大讲堂”学习平台，始终坚持每周二集中学习政治理论及审计专业知识，在全局范围营造良好的学习氛围，审计干部专业能力和理论水平得到极大提升加强人才队伍建设。通过“以学促进”“以审代训”“以老带新”的人才培养模式，共5人被抽调参与各级审计项目，其中：2人被审计署武汉特派办抽调分别参加南水北调东中线一期工程竣工决算审计、中共武汉市委书记郭元强同志武汉市市长程用文同志经济责任审计；3人被省厅抽调分别参与上饶市融资平台债务审计调查、宜春市原市长严允同志经济责任离任审计。2023年，1人通过中级审计师资格考试。

三、2024年工作安排

（一）打造模范审计机关，激发内生动力。持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，结合总书记视察江西重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神，聚焦学习、宣传、贯彻党的二十大这条主线，着力打造让党放心、人民满意模范机关。严格落实“三会一课”制度，不断提升党风廉政建设水平，突出党建引领作用，打造审计“特种部队”。

（二）科学谋划审计项目，提升审计质量。根据审计署、省厅、市局工作安排部署，结合我市实际情况，研究谋划2024年审计项目。把涉及审计范围内的部门规划、行业规划、地区规划、预算安排、项目计划了解清楚，把涉及的重大政策、改革要求、发展方向研究透彻。强调党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里，做到审计全覆盖纵向与横向、有形与有效、数量与质量相统一。

（三）加强人才队伍建设，提升业务水平。依托“周二大讲堂”，组织审计干部学习审计相关法律法规和业务知识，提升审计水平。鼓励审计干部报考审计师及造价师等职业技能考试，计算机中级考试，进一步提升干部政策理论水平和综合分析问题能力，着力提高审计工作质量。要拧紧责任链条，健全完善审计监督体制机制，推动形成审计监督合力，切实增强政治敏锐性，勇于揭示问题，提高审计质量，打造审计铁军。

（四）认真抓好审计整改，推动成果转化。坚持问题导向，不隐瞒、不掩盖、不推诿，凝聚发展共识，形成强大合力，发现问题、研究问题、解决问题，推动审计工作高质量发展。对审计工作中发现的问题，进行全程跟踪，建章立制，直至销号，确保审计整改取得实效。全力巩固审计整改成果，促进审计成果的转化和运用。应按照审计要求、遵循行业标准、依法依规的原则，围绕整改方案，抓实抓细，立行立改，同时做好统筹调度，督促督导，把整改结果运用好，扎实做好审计“后半篇文章”。