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共青城市审计局工作总结
2024年以来,在省审计厅、九江市审计局和市委、市政府的正确领导下,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和对审计工作重要指示批示精神,严格落实中央、省、九江市和共青城市委、市政府的目标要求,紧扣全市经济社会发展大局,充分发挥审计监督职能,为我市经济社会高质量发展贡献审计力量。现将我局工作总结如下:
一、2024年工作开展情况
(一)聚焦政治属性,坚持党对审计工作的全面领导。一是旗帜鲜明讲政治。充分发挥审计办职能,严格执行重大事项请示报告制度,发挥审计“参谋助手”作用,将党对审计工作的全面领导落到实处。2024年提请召开了2次市委审计委员会,会议传达学习了习近平总书记在中央审计委员会上的重要讲话精神和省委、九江市委审计委员会会议精神,审议通过了2024年审计计划和2023年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告等。二是坚持党建引领。严格落实“三会一课”制度,组建抗洪抢险党员突击队,党员志愿服务队,积极发挥党员先锋模范作用。认真开展党组理论学习中心组学习,将“第一议题”制度落到实处,传达学习习近平总书记系列重要讲话精神和上级重要会议精神,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格执行“周二大讲堂”学习制度,每周二晚组织审计干部学政治理论、审计业务共36次。三是深入开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,认真落实中央、江西省、九江市和共青城市部署要求,高质量推进党纪学习教育。党组书记讲授党纪学习教育专题党课,逐条解读新修订《中国共产党纪律处分条例》制定的意义与要求、修订后的亮点等内容,支部党员开展学习研讨,进一步教育引导全体党员干部加强纪律意识,守牢纪律底线。
(二)聚焦执审为民,全力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。紧密结合《关于在全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》及中央纪委“四个聚焦”,省纪委“九个重点”和九江市纪委“五个项目化推进”开展审计工作,立足经济监督,聚焦主责主业,强化审计担当,始终把推进廉政建设作为审计监督的重要职责,建立健全审计与纪检、统计、财政等部门的工作协作机制,畅通信息渠道,发挥部门优势,形成反腐合力。
(三)聚焦主责主业,切实履行审计监督职责。紧紧围绕市委市政府中心工作,聚焦审计主责主业,高效推动各项工作顺利开展。根据年初制定的审计计划,2024年完成审计项目共19个,出具了8份审计专报。
1.开展2023年度市本级预算执行和其他财政收支审计。以促进财政支出提质增效,深化预算管理体制改革,优化市级财政支出结构,提高财政支出效益为目标,重点关注市级预算执行和决算草案编制、预算管理制度改革、财政资金分配、重点投资项目建设和绩效、以前年度审计查处问题整改等情况。已出具市本级预算执行及决算草案的审计报告。
2.开展部门预算执行及决算草案审计。以促进规范部门预算管理、落实厉行节约的要求,提高财政资金使用绩效为目标,重点关注市级部门预算收支、决算草案编制的真实性和完整性,中央八项规定实施细则、行政事业性资产管理使用、党政机关和事业单位办企业的情况。完成6个市级部门预算执行及决算草案的审计项目。
3.开展任期领导干部经济责任审计。以促进部门科学发展和领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净做事为目标,重点关注领导干部遵守有关法律法规及本部门重大政策贯彻落实情况,重大改革任务推进、财政财务管理和预算执行情况,重要经济事项管理制度、“三重一大”制度建立和执行情况,政府投资工程建设项目,对所属单位监管情况,贯彻落实中央八项规定精神,以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等。完成9个经济责任审计项目。
4.开展领导干部自然资源资产任中审计。以贯彻落实绿色发展理念,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府,九江市委、市政府以及共青城市委市政府生态文明建设方针政策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、履行自然资源资产管理和生态环境保护监管责任、相关资金征管用和项目建设运行等情况。完成1个乡镇自然资源资产任中审计项目。
5.开展省级科技专项资金管理分配使用情况审计调查。以省级科技专项资金政策落实、管理、使用等情况为重点,紧紧围绕资金流动这条主线,对科技专项资金的资金拨付、项目管理、资金绩效等管理分配使用情况进行审计调查,针对性地提出对策建议,最大限度地发挥科技专项资金效益,推动科技创新政策落地落实。完成1个市省级科技专项资金管理分配使用情况审计项目。
6.开展全市公立医疗机构收费和采购专项审计调查。以公立医院和乡镇卫生院为主体,聚焦医药领域采购、分配、报销等重点环节和“关键少数”,审查医疗卫生机构药品采购、基本医疗设备采购以及医疗卫生领域重点工程建设项目情况,着力改善群众看病就医条件,促进提升医疗卫生保障水平。
7.积极探索国家审计监督+社会审计监督模式,助力审计监督。一是加强社会中介机构的动态考评管理。制定了《共青城市审计局对公共投资审计(复核)项目社会中介服务机构考核细则》,1月份开展了2023年度中介机构年终考评工作,实行“能进能退”的优存优先的制度。二是制定政府框架协议采购社会中介机构方案。修订了《共青城市审计局委托中介机构参与政府投资建设项目审计复核管理办法》,通过指导和监督社会中介服务质量,规范社会中介机构参与政府投资建设项目审计的执业行为,保证审计质量,防范审计风险,加强廉政建设。6月4日召开了社会中介服务机构管理工作会议,会议要求各公司加强联动协作,形成工作合力、加强队伍建设,提升审计能力,守牢廉洁底线,更好地助力审计监督。
8.推进投资审计转型,提高政府投资绩效。依法依规开展政府投资审计工作,积极推进政府投资审计实现“三个转变”,发挥审计建设性作用,积极服务全市重点工程建设,进一步保障建设资金安全效益。按市政府领导签批要求,对相关政府投资项目第三方审核结果进行复核。
(四)狠抓队伍建设,打造审计“特种部队”。注重业务骨干的培养。通过“以学促进”“以审代训”“以老带新”的方式,培养审计复合型人才。选派4名优秀审计干部赴省厅、市局参与审计项目,学习优秀审计理念和方法。坚持全面从严治党。将廉洁教育贯穿审计全过程各环节,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
(五)保障服务大局,全力做好中心工作。一是狠抓招商引资工作。今年成功引进东塑新材料项目,为企业提供全方面服务,成功实现当年签约当年投资生产;帮助江西骏美包装有限公司成功融资120万元,解决企业资金困难,为企业发展保驾护航。二是积极做好帮扶共建。组织审计干部定期赴社区开展创文巩卫活动,常态化长效化精细化抓好创建工作。
二、下一步工作打算
(一)强化政治引领,充分发挥审计监督职能。深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示精神,按照“三如”工作要求,把党对审计工作的领导这一根本政治要求贯彻审计工作全过程各环节。开展研究型审计,贯穿“政治—政策—项目—资金”这条主线,紧紧围绕共青城市委市政府重点工作、重点项目,将研究型审计思维贯穿审计工作始终。加强同市纪委监委、市委组织部、市委巡察办等部门对接联系,完善“巡审结合”方式,实现信息共享、资源共享,实现“一审多果”“一果多用”。
(二)多方沟通协调,经责与资环等审计联动。一是围绕共青城市委、市政府中心工作,紧盯权力集中、资金密集、资源富集等风险多发领域,聚焦领导干部重大经济方针政策措施落实、改革任务完成情况等方面制定经责审计工作方案。二是积极与市纪委监委、市委组织部等部门协调沟通,明确经责审计任务要求,积极谋划2025年经济责任审计项目。三是结合经济责任审计项目,协同开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计和部门预算执行及决算草案审计。
(三)聚焦重点领域,合理规划专项审计项目。聚焦乡村振兴、殡葬、养老社保等关键领域,加强审计监督,结合本单位人力资源实际,合理规划专项审计项目,努力做到“市民关心关注的难点堵点在哪里,审计监督就跟进到哪里”。
(四)提高投资绩效,完善政府投资项目审计。以促进提高投资绩效、推动深化投资领域改革、维护建设资金安全,推动项目建设规范管理和达到预期投资效果为目标,对政府投资项目有计划地开展审计监督,督促业主单位将财政资金用在“刀刃”上,推进政府投资审计实现“三个转变”
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