共青城市人民政府

关于2022年度市本级预算执行以及其他

财政收支的审计工作报告（摘要稿）

受市人民政府委托，2023年9月27日，市审计局在市三届人大常委会第十五次会议上作了《关于2022年度市本级预算执行以及其他财政收支的审计工作报告》。报告的主要内容如下：

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是第二个百年奋斗目标的起步之年，共青城市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委省政府、九江市委市政府、赣江新区党工委和我市市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力弘扬“共青精神”，深入推进中部地区“四个示范区”建设，全力决战“三城一区”，凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，奋力谱写新时代垦荒创业精彩篇章,较好完成了年度目标任务，有效维护了经济社会发展稳定大局，预算执行情况总体较好。

一、2022年共青城市一般预算收支执行情况

2022年共青城市一般预算收支情况和财政数据一致。

二、财政管理审计情况

（一）市级财政管理审计情况

市审计局对市财政局2022年度具体组织市级预算执行和编制市级决算草案情况进行了审计，发现的主要问题：

1.市本级预算收入方面。一是少量非税收入未及时缴入国库。

2.市本级预算管理方面。部分转移支付资金指标未及时进行分配使用。

3.财政存量资金审计情况。部分中央和省级转移支付资金未及时使用。

4.政府采购方面。一是政府采购监管管理不到位，存在采购代理机构乱收费的问题。二是政府采购备案管理不规范，较多单位未按规定将采购合同等相关资料报财政局备案。三是未按规定组织开展政府采购项目监督检查工作。

（二）市级部门预算执行审计情况

市审计局组织对5个部门2022年度预算执行情况开展了审计，发现的主要问题：

1.预算执行约束力不强。

2.财务报销不规范。

3.未按规定实行公务卡结算制度。

4.固定资产管理不规范。

5.会计科目处理错误。

6.未按要求及时将采购合同报送备案。

7.工程项目未按合同约定预留质保金。

三、上级专项审计情况

共青城市生活污水处理厂运营情况绩效审计情况

根据九江市审计局的统一部署，市审计局组织开展了共青城市生活污水处理厂运营情况绩效审计。发现的主要问题：

污水处理厂建设、运营管理不规范。一是部分污水管网未接入污水处理厂、二是城区生活污水处理厂COD进水浓度低、三是南湖新城污水处理厂未签订运营维护合同、四是城区生活污水处理厂提标改造部分未正式办理移交手续。

四、本级专项审计情况

根据审计计划安排，市审计局派出审计组对共青城市2021年至2022年乡村振兴项目进行了专项审计调查。发现的主要问题：

1.项目政策落实不到位。抽查发现：一是部分项目申报公示期低于10天；二是部分项目未严格落实“三进三出”制度；三是部分高标准农田建成后管护不到位；四是部分高标准农田管护责任落实不到位；五是部分工程建设项目基本建设程序不完善。

2.项目绩效管理方面。抽查发现：一是部分产业项目未达到绩效目标；二是部分产业项目收益未按约定进行分配；三是部分项目现场存在不同程度质量问题；四是部分高标准农田存在抛荒的现象；五是部分项目档案资料不完善。

五、重点政府投资项目复核情况

1.项目概算未调整。

2.项目未按规定办理财政评审手续。

3.未按要求办理施工许可证就擅自施工。

4.竣工验收合格后未及时办理备案。

5.未按设计图纸施工。

6.工程竣工结算的误差超过10%。