2022年,市统计局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委、市政府各项决策部署,围绕争当中部地区“四个示范区”的战略目标,充分发挥统计预测、预报、预警的职能,努力为全面开启新时代垦荒创业新篇章贡献统计力量。

一、2022年工作情况

(一)坚持靶向发力,各项统计指标稳步推进。2022年,市统计局在市委、市政府的坚强领导下,聚焦工业、投资、商贸、服务业等主要经济指标和GDP支撑指标,积极参与十大工作专班经济运行统计分析监测预警,在全市上下努力克服大环境下疫情反复的不利影响情况下,主要经济指标运行好于上年同期,部分指标在市内排名进位较大。预计全年,实现地区生产总值(GDP)增长5.3%;规模以上工业增加值增长6.0%;固定资产投资增长9.6%;社会消费品零售总额增长6.0%;城镇居民人均可支配收入增速6.0%;农村居民人均可支配收入增长7.5%;规模以上服务业主营业务收入突破84亿元,同比增长18%,总量居九江市第一。

(二)强化监测预警,服务全市经济社会发展。牢固树立“跳出统计做统计”思想,紧紧围绕党委政府需求和社会需求,在我市争当县域经济高质量发展领头羊中展现统计担当。一是聚焦形势做好分析研判。按照每月、每季度定期开展经济运行分析工作,及时了解掌握经济运行中出现的新趋势、新问题、新难点,切实增强宏观调控的预见性、针对性和有效性,编制形成《统计专报》,加强分析研判的前瞻性、预见性,为市委、市政府部署经济工作提供有力参考。二是聚焦重点开展基层调研。主动贴近、精准服务,围绕我市经济社会发展主要目标,局主要领导、分管领导分别带队深入企业、项目一线调研,特别是春节、“五一”、端午等节假日“不停工、不停产”调研,形成高质量调研分析报告和工作建议。截至目前,共撰写《统计专报》10余篇,《统计分析》30余篇,涉及经济运行情况、数字经济、研发、工业、投资、商贸等多专业领域。其中被市委市政府主要领导批示5篇次。三是聚焦需求提供个性化服务。市统计局致力强化舆情监测和有效应对,紧跟新时代经济变化形势,不断推进统计公开透明。今年以来召开“数说十年”新闻发布会1次,收到各部门以及社会各界来人来电来函的统计咨询140余件,积极回应社会关切,引导社会公众预期。

(三)立足查改建制,积极开展巡察整改工作。根据市委统一部署,2022年8月17日—10月17日,市委第三巡察组对我局党组进行了巡察。11月28日,市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见。一是加强巡察组织领导。市委第三巡察组反馈意见当天,即召开党组会议,专题研究巡察反馈意见,成立巡察整改工作领导小组,坚持以上率下、周密部署,形成齐抓共管、合力推进的良好格局。针对巡察组提出的10个方面30个问题,于11月30日印发整改方案,制定问题清单,明确任务、责任、节点,把任务细化到岗、责任落实到人。二是落实巡察问题整改。从11月28日巡察反馈会后,多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况,并将整改工作纳入全局重点督办事项,形成问题整改动态更新、定期评估、销号管理的工作闭环。

(四)坚持依法治统,防范和惩治统计造假弄虚作假。今年以来,市统计局坚持突出目标导向,规范统计管理制度,不断提升统计工作的规范化、法治化、科学化水平。一是开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。按照国家、省和九江市专项纠治工作要求,结合实际制定了《共青城市统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》,构建专项整治工作组织体系,明确责任人,对统计核查各阶段、各环节、各区域、各单位的协调、指导,确保专项整治工作取得实效。聚焦统计工作重点,刀刃向内,从严纠治,核查重点紧紧围绕统计造假突出领域、重点区域、主要方式,切实做到必查权力干预、必查“数据寻租”、必查执法不严、必查入退库等“四个必查,结合国家统计督查反馈问题整改落实,进一步突出问题导向,全面开展自查自纠“回头看”。二是推动统计法治精神入脑入心。三届市委22次、28次常委会和三届市政府21次常务会对中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》进行了再学习再领悟再落实。三是优化统计工作环境。今年以来,市统计局围绕2022年省市相关部署,强化统计普法宣传,加大统计法和统计知识的宣传、培训,利用“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等活动继续开展现场普法,印制《中华人民共和国统计法》和统计法律法规宣传折页,持续增强大众对统计了解和支持力度,不断优化统计工作环境。

(五)聚焦党建引领,全力服务全市中心大局。今年以来,市统计局以打造“让党放心、人民满意”的模范机关和“改作风、树新风、抓落实”专项治理活动为抓手,坚持推进干部作风转变,推动统计工作提质增效。一是加强党的理论武装。始终把政治建设摆在党建工作的首位,坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践,领悟“两个确立”,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。 二是压实意识形态责任制。认真履行意识形态主体责任,进一步强化对意识形态工作重要性的认识,牢牢掌握意识形态工作领导权,不断深化对干部群众的思想引领,舆论引导。三是加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和主要负责人第一责任人、班子成员“一岗双责”责任,层层传导压力,增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,不断推进党风廉政建设。四是扎实推进乡村振兴。派出一名能力强、作风硬的年轻干部脱产长期驻村开展乡村振兴工作。积极组织干部职工深入脱贫户家中了解困难,宣传党的各项政策,全年投入2万余元助力江益镇栗坂村乡村振兴及新农村建设。五是全力抓好疫情防控。认真贯彻落实全市应对疫情工作领导小组会议各项决策部署,安排干部职工协助江益镇在共青城南互通高速路口和甘露镇挂点社区开展值班值守工作,坚决做到统计工作不止步、疫情防控不延误。同时,社区共建、招商引资、文明创建、综治信访、扫黑除恶等各项中心工作圆满完成任务。

二、存在的不足

(一)统计执法力量有待加强。统计部门人员编制少,大多数人要身兼数职,大型普查时还要全员参与,因此对统计调查对象提供的数据仅能从程序上、逻辑上、纸质材料上做审核,难以做到实地核查,也就很难保证统计数据绝对的真实和准确性。因我局暂无专业的统计执法人员,无法将统计执法监督作为常态化工作开展,制约了统计法治建设。

(二)统计分析能力有待提升。部分统计分析缺乏对数据观察能力,总揽全局的统计分析能力不足,没有抓住本质,有价值、有深度地进行分析论证,不能很好地上升到理论高度,缺乏超前意识,反映过去、现状较多,而预测分析未来的较少。

(三)统计基层基础有待夯实。一些企业单位对统计工作了解不够、认识不足,基础资料不健全,原始记录不完整,统计台账不规范。一些群众认为统计工作与自身无关,对统计工作缺乏理解支持与配合。一些基层基层统计人员法治意识不够,对依法统计依法治统认识不清,统计基层基础建设有待进一步夯实。

三、2023年主要工作打算

2023年,我局将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“一季稳、全年红”为目标,为我市经济社会高质量发展作出统计贡献。

(一)以规范建设为抓手,有效夯实统计基层基础。全面推开统计网格化管理,督促督导乡镇(街道)按照要求进行“六有六化”规范化建设,进一步夯实统计基层基础。加强与上对接、平级协调、对下指导,确保服务经济发展更有针对性和有效性。开展精准统计业务培训,根据“缺什么补什么”的原则,分层次、分批次针对基层统计人员开展精准化培训,并采取召开各类培训会“请进来”与利用调研机会“走出去”和开展“统计大练兵”相结合的培训方式,切实提升全市统计队伍素质和业务水平。

(二)以数责制为根本,坚决防范惩治统计造假。推进法治宣传,坚决贯彻落实中央、省、九江市和我市领导对防范和惩治统计造假工作的重要指示批示精神,深入学习领会《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,并利用执法检查、常规巡查、业务培训等进行法治教育,增强统计调查对象依法统计的自觉性和配合度。做好国家统计督察“回头看”整改工作,不断压实防范和惩治统计造假、弄虚作假工作责任。强化依法治统,以服务入企业、送法进企业、检查为企业三个方面为抓手,坚持执行“双随机、一公开”制度,结合柔性执法,通过说服教育、指导规范、约谈告诫等工作方法,提高执法监督效率,为营造一流的营商环境提供统计法治保障。

(三)以服务大局为中心,全力优化统计监测分析。围绕2023年全市经济社会发展主要预期目标,落实统计基层基础建设,聚焦高质量发展,及时对各项统计数据进行跟踪、比对、预警,定期对全市经济运行情况开展统计监测分析,为市委、市政府精准调度工作提供统计服务,确保我市各项经济指标持续向好发展。

(四)以数据质量为重点,全力以赴做好五经普。2023年是第五次全国经济普查的准备阶段,各项工作将全面启动,市统计局将按照全国、全省和九江市统一安排部署,精心组织,强力推动,做到早谋划、早部署,早准备、早落实,扎实做好组建领导小组办公室、开展单位清查培训等各项前期准备工作,为做好第五次全国经济普查工作打下坚实基础。

(五)以应统尽统为要求,全面抓好统计调查工作。做好科学统计,对标市局考核细则和工作要求,统全统实五上企业、指导规下企业发展,确保应统尽统。坚持与行业主管部门协同发力,形成动态监测库,切实掌握“个转企”“企升规”发展潜能情况,进一步激活存量、形成增量,推进入库入统工作。在农业、畜牧业、住户、劳动力、工价等各类调查和常规统计工作上继续发力,力争23年能再次取得“全面红”的良好成绩。