2018年，在共青城市委、市政府的正确领导下，在省、九江市等上级业务主管部门的关心和支持下，我市紧紧围绕省委、省政府的文化强省和打造“江西风景独好”全域旅游目的地总体目标，主动作为、勇担使命，改革创新，加快推进文旅融合，努力建设青春活力之城、文化繁荣、旅游昌盛的绿色生态家园。

　　一、文化工作

　　（一）高度重视，大力推进公共文化服务体系建设工作

　　一是公共文化服务基础设施建设显著加强。按照“十个一”“六个一”创建标准，统一配备了电脑、空调、书架、书籍、乐器等，完成了6个乡镇（街道）综合文化站、55个村（社区）文化活动中心标准化建设，实现了所有乡镇、村（社区）80%覆盖；加大贫困村文化基础设施建设力度，整合资源建成了300余平方米的长塘村文化活动中心，拨付15万元建设了江流村史馆；筹措资金4350万元新建文化馆（美术馆）和博物馆项目，8月7日正式开工建设，目前主体工程已经封顶，预计2019年年底正式对外开放；加强市图书馆建设工作，5月成功评定为国家三级图书馆。

　　二是公共文化服务政策保障逐步到位。相继制定出台了向社会力量购买公共文化服务目录等相关政策文件，制定了公共文化服务保障法、公共图书馆法学习工作方案，公共文化服务体系建设工作纳入了市政府常务会议重要议事日程，定期召开专题研讨会，商议决策公共文化服务体系建设过程中的各项重大事项，为我市公共文化服务体系建设提供了政策支持和资金保障。

　　三是基层公共文化服务效能有效提高。今年以来，我局深入各乡镇（街道）、村（社区）监督指导工作20余次。10月，我局还联合市纪委、财政局、审计局成立了各乡镇（街道）综合文化站专项治理工作领导小组，多次召开部署工作推进会，深入我市6个乡镇（街道）综合文化站进行实地检查，对检查中发现的文化活动台账不全、基层文化活动指导不够等问题进行了督促整改。目前，全市各乡镇综合文化站、村级文化活动中心已实现42小时以上的错时免费开放，能常态化开展各类文化活动，认真做好台账登记工作，积极上报九江市文化云，大力提高了基层文化站所的服务效能。

　　四是两馆免费开放工作稳步推进。两馆全面落实免费开放政策，服务内容、服务时间、服务项目均按标准要求公示，市文化馆完善了舞蹈排练厅、声乐排练厅、书法教室、舞台等各类活动场所功能设置，图书馆新添置了计数器和门禁，电脑8台、少儿读书机1台、少儿电子棋机1台、电子报刊机1台，购置了新书2万余册。结合我市实际，分别打造了暑期免费培训“守望教育”和读书沙龙活动“共悦读”亲子阅读品牌特色免费开放文化品牌活动，有效提升了免费开放服务质量。今年以来，市文化馆接待20000人次，图书馆接待95000人次。

　　五是总分馆建设全面铺开。制定了《共青城市总分馆制建设方案》，两馆总分馆建设初具雏形，建立了以市文化馆为总馆，6个乡镇（街道）综合文化站为分馆，55个村（社区）文化活动中心为服务点的总分馆结构，形成了城乡全面覆盖、结构完整、布局合理、功能健全的文化馆服务体系；市图书馆今年启动了设备采购、乡镇编目和系统安装工作，截至目前，已经建成了茶山街道、甘露镇、泽泉乡、金湖乡综合文化站和全部村级综合文化服务中心，江益镇文化站和西湖小学等37个基层点，完成了今年覆盖80%的总体目标。

　　（二）不断创新，多元化做好群众文化工作

　　一是群文活动丰富多彩。今年以来，精心举办了2018年新年音乐晚会、2018年新春文艺晚会、“送春联·送万福”活动、黄梅戏汇报演出、西河戏廉政文化专题演出、儿童剧《寻找》巡回演出、《不忘初心履职担当》专题讲座、百姓大舞台广场舞大赛等各类大型文化活动20余次，筹建了书画摄影协会。

　　二是农村文化活动保质保量。贯彻落实惠民政策，送戏下乡、送电影下乡扎实有效开展。截至目前，我市共完成送戏下乡24场、送电影下乡608场、农村自办文体活动70余场，对接省京剧团、赣江新区送戏下乡25场，市新时代文明实践文艺志愿队进乡村、进社区开展了各类文艺活动100场，极大地丰富了人民群众的文化生活。

　　三是基层文化培训有序开展。举办全市文艺工作培训，建立全市文艺爱好者档案登记，组织各专业指导老师进行业务指导和培训，全面提高了我市文艺人才和团体的整体素质；开设了第三期暑期免费艺术培训班，共培训学员200余名，深受广大市民赞许。

　　四是全面阅读活动成效显著。启动了2018年“书香共青”全民阅读暨第八届读好书活动；举办了3期“共悦读”成人读书沙龙；邀请著名儿童文学作家殷健灵老师走进共青城，举办“阅读与成长，信心与希望”主题讲座；举办“家国情怀——红色家书荐读”主题展览活动；每周六举行“共悦读”——共青城市少儿读书会，今年以来共举办27次，参与活动人数近1500人次。

　　（三）深入挖掘，做好地方特色性文艺创作工作

　　一是文艺创作再出精品。以我市甘露镇前山村工作队扶贫事迹为背景，创作了主题鲜明、风格质朴、寓教于乐的脱贫攻坚话剧小品《乡情》。该小品多角度反映了当代农村生活，突出和谐社会、传递正能量，大力弘扬了社会主义核心价值观，展现了我市在脱贫攻坚中取得的重大成就和精准扶贫的实践经验。

　　二是文化展演佳绩频传。话剧小品《乡情》在省委宣传部、省文化厅、省扶贫和移民办联合举办的“江西省庆祝改革开放四十周年脱贫攻坚小戏小品曲艺大赛”中荣获一等奖，并代表江西省参加了华东六省一市小品大赛，喜获银奖。西河戏《陶母诫子》，今年6月参加江西省非物质文化遗产展演荣获九江地区一等奖，10月受省文化厅指派参加第八届中国（安庆）黄梅戏艺术节展演。4月到10月，组织多支队伍，参加九江市第二届文化艺术节，喜获丰收，共获得12项一等奖，18项二等奖，4项三等奖，2项优秀奖，一项优秀辅导奖，3项优秀组织奖。

　　三是国家艺术基金申报工作持续开展。积极开展国家艺术基金申报工作，认真全面收集整理我市西河戏《陶母戒子》相关资料，编制申报文本，申报舞台艺术创作资助项目。

　　（四）盘活资金，激活文化产业工作

　　一是文化产业招商引资成效显著。高度重视文化产业招商引资工作，大力引进优质文化企业。2018年1月，与共青城臻曦文化产业有限公司签订文创产业项目合作协议，投资10亿元建设鄱阳湖·臻曦文化艺术文化创客产业园，该项目于2018年7月正式开工建设；正在与厦门三和超道智能科技有限公司进行协商洽谈，初步达成合作意向，拟在我市建设院士工作站和博士工作站，打造新材料产业园，并引入上下游配套知识产权保护企业，为其提供知识产权服务，该项目有望在年后签约。

　　二是文化产业发展平台初具规模。推进特色文化产业建设，发展特色文化小镇，北大青鸟音乐小镇、通航小镇、中央新影影视文化基地等特色小镇项目即将开工，私募基金小镇已投入运营，目前入驻机构达3000余家，认缴资金规模突破2000亿元，资产管理规模超过1万亿，有效推进了“文化+新型城镇化”发展模式，打造文化产业发展新平台，助推文化产业转型升级。

　　（五）改革先行，有效开展行政审批工作

　　一是推进政务服务标准化建设。积极与行政审批局进行业务对接，对文广新局审批事项进行了全面梳理，编制了审批事项标准服务清单编制，录入了政务服务系统，规范了审批工作程序。二是做好证照分离试点改革工作。进一步做好证照分离改革试点项目8项，开展了证明事项梳理工作，梳理“放管服”工作中存在的问题3项，进行了整改，真正实现便民服务。三是承接上级部门下放权力事项。九江市下放的11项直接审批事项，完成了权力清单和责任清单梳理工作，现已全部划转共青城市行政审批局。

　　（六）强化监管，切实做好市场监管工作

　　一是加大文化市场监管力度。开展了文化市场大检查；针对学校周边网吧、KTV、书店、印刷场所开展了校园周边文化市场环境及网络有害信息专项整治环境整治行动；暑假期间对网吧接纳未成年人上网问题进行了重点查处；秋冬季节开展了文化市场消防安全大检查及今冬明春火灾隐患大排查，清除了各类火灾隐患。

　　二是加强娱乐场所监督检查。对全市24家互联网上网服务营业场所、5家KTV经营场所和3家游艺娱乐场所进行经常性监督检查。今年以来，共查办杨某、邓某出售非法出版物，迷你网吧、源计划网吧接纳未成年人等案件共15起，处罚违规接纳未成年人网吧13家，罚款55000元。

　　三是扎实开展“扫黄打非”专项行动。按照省扫黄打非办要求，在全市行政村、旅游景区、车站、高校、网络文化企业、大型印刷制造厂建立扫黄打非工作站，推动扫黄打非工作进基层建设，截至目前已建成扫黄打非工作站75个，超额完成建设任务。

　　 二、旅游工作

　　（一）加快旅游基础设施建设。一是完善旅游厕所。在旅游厕所革命新三年行动中，完善全市旅游厕所项目布局，把旅游厕所项目建设引入乡村，在有潜力发展乡村旅游的地方加快旅游厕所建设，服务好乡村振兴工作。年初上报乡村旅游厕所12座，后期因政策调整等因素未动工，目前已完工建设2座旅游厕所,分别是中堂山庄和江益镇益民广场；二是丰富富华山景区游览项目。指导制定了胡耀邦同志生平馆第四展厅的维修方案，目前正在审核阶段。

　　（二）积极开发旅游商品。一是指导开发文创商店。今年7月，共青城市首家文创商店在富华山景区正式对外营业，共开发了80多种品类的原创旅游商品，填补了共青城市旅游文创商品的空白。近期还在制作共青城市旅游纪念邮票，有望在2019年第一季度推出；二是申请商标注册。为保护共青城市旅游商品品牌，完成了“富华山”商标注册，用于共青城市旅游商品版权保护和品牌塑造。

　　（三）深耕旅游宣传营销。一是增设语音讲解。为加快智慧旅游建设工作，同时为方便游客游览，给游客提供智慧旅游体验，富华山景区已上线小鹿导游客户端，游客可直接在小鹿导游软件上按照游览线路聆听语音讲解；二是制作旅游宣传册。设计制作了共青城市旅游宣传册，用于宣传营销工作，吸引更多的游客到共青城市休闲旅游。截至11月底，共青城市旅游人次达189万人次，同比增长15.2%。

　　（四）推进旅游品牌提升。一是胡耀邦陵园申报文保单位。胡耀邦陵园于今年3月份成功获批江西省第六批文物保护单位，目前正在申请国家文物保护单位，国保文本已经制作完成，待国家文物局审核批复；二是星级酒店。三星级金航大酒店正在按照四星级旅游饭店标准进行提升装修，计划2019年7月重新开业，并将申报四星级旅游饭店；三是乡村旅游点。3A级乡村旅游点金牛生态园，正在逐步按照规划设计完善旅游厕所、游客服务中心、停车场等基础设施，增加休闲娱乐项目；江益村界首竹林人家也在申报省级3A级乡村旅游点，申报文本已经制作完成，待市旅发委审核验收。

　　（五）规范旅游行业管理。一是协助注册首家旅行社。完成了共青城市首家旅行社——丝绸之路旅行社的注册登记工作；同时完成了5家旅行社门市部的旅游备案登记工作；二是组建了旅游安全专业委员会。积极发挥旅游安全专业委员会职能，与旅游安全专业委员会的成员单位联合开展旅游行业安全执法工作，召开了旅游安全委会议，传达学习文件精神，部署旅游行业安全工作。今年对全市的宾馆、饭店、旅行社（网点）及乡村旅游点、农家旅馆进行了15次全方位、拉网式检查，未发生一起旅游安全事故。特别是11月25日在共青城市举行的马拉松赛事，各宾馆饭店和涉旅行业未发生一起旅游安全和食宿安全事故。

　　三、2019年工作打算

　　（一）完善公共文化阵地建设，提升公共文化服务水平。整合资源，完善市、乡、村三级公共文化设施网络，按照“十个一”、“六个一”标准继续推进乡镇、村（社区）文化站所标准建设，实现全市标准化建设100%全覆盖。扎实推进市文化馆（美术馆）和博物馆两馆项目建设 ，全面完成图书馆总分馆建设，确保全市范围内能实现图书借阅通借通还。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，建立健全公共文化服务体系，进一步提升我市公共文化服务水平。建立群众评价和反馈机制，提高群文活动质量，提升公共文化服务水平。大力推动公共文化服务标准化、均等化建设工作，进一步提升我市图文两馆、乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心、农家书屋等文化阵地服务效能，继续深入开展全民阅读、激情共青城盛夏文化周、百姓大舞台等文化品牌活动。

　　（二）打造文艺创作精品，走共青特色乡村文化旅游路线。进一步调研摸底我市文艺创作情况，根据我市实际，制定共青城市文艺创作奖励办法，考选招录文艺专业人才，选送更多的文艺创作人才外出再深造，为我市文艺创作提供更多的人才和政策扶持。坚持以人民为中心的工作导向，结合共青精神等特色历史文化，引导我市文艺工作者深入基层、深入群众、深挖历史，创作出更多具有共青特色、贴近生活、群众喜闻乐见的文艺创作精品。结合乡村旅游点的申报工作，对现有资源进行整合，走出一条独具有共青特色的乡村文化旅游产业之路。

　　（三）创新公共文化服务方式，繁荣群众文化生活。借助高校大学生资源，壮大我市文化志愿者服务队伍，完善文化志愿服务管理办法，组织文化志愿者到乡村、企业、敬老院等地开展文化志愿活动；大力改善乡村文化演出场所的基础设施建设，争取实现村村都有小舞台；开展摸底调研，了解群众需求，按照群众需求组织丰富多彩的文体活动，满足群众精神文化需要；围绕庆祝新中国成立七十周年等重大主题，结合我市工作实际，开展系列文化主题活动，进一步繁荣群众文化生活。

　　（四）加大文物保护力度，积极推进文化产业发展。加大文保单位保护力度，充分挖掘历史文化资源，面向社会广泛征集人文实物资料，积极申报省级、九江市级非物质文化遗产名录。进一步建立完善我市非物质文化遗产名录保护办法，以产促保，大力培养共青羽毛画传承人，鼓励和扶持共青羽毛画文创产品生产，建立具有共青特色的非物质文化遗产的生产性保护示范基地。以发展文化创意产业为重点，结合我市实际，制定出台共青城市文化产业发展优惠政策，加大文化产业招商和扶持力度，优化文化产业发展环境。协助鄱阳湖·臻曦文化艺术文化创客产业园做好项目建设工作，打造共青特色系列文创产品，组织我市各类文化企业积极参加深圳文博会等文化产品博览会，确保文化产业既能引进来，也能走出去。

　　（五）加强宣传推介力度，唱响共青文化旅游新篇章。创新文化旅游营销宣传手段，打响富华山景区的红色文化，共青精神体验园的垦荒文化，高尔夫、网球场的体育文化，甘露寺、阳居寺的宗教文化，金牛山庄、中堂山庄的农耕文化为主要内容的旅游品牌，逐步形成内容丰富、游教一体的共青城两日游精品线路，唱响“去共青、度周末”的家庭亲子旅游品牌，并在南昌、九江等地形成一定影响。推广富华山文创商店特色旅游商品，积极参加省、市旅发委组织的各类旅游推介活动。

　　（六）完成品牌创建工作。一是根据旅游创建标准，指导中俄旅游商贸城和新加坡国际健康城进行基础建设达标和景观质量提升工作，为创成立/新中国成立/中华人民共和国成立家4A级旅游景区做项目准备；积极创成立/新中国成立/中华人民共和国成立家级工业旅游示范基地；跟踪服务金牛山庄田园综合体等项目建设实施进度；力争完成共青城航瑞酒店三星级复核和四星级初评工作。二是挖掘辖区历史，努力打造到一乡一文化品牌，一村一文化特色。将历史文化有机结合，整合开发，在提升共青城市文旅形象的同时，提高百姓的生活幸福指数。