2022年，我市妇幼健康工作总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实江西省妇女儿童发展纲要和“十四五”卫生健康规划，以全面完成全省、九江市妇幼健康工作要点为总要求，坚持以妇女儿童健康为中心，以妇幼健康促进行动为主线，以“母婴安全服务能力提升年”为抓手，坚守母婴安全底线，统筹疫情防控和妇幼健康工作，提高优生优育服务水平和出生人口素质,促进妇女儿童全面健康发展,推动妇幼健康事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化党的领导和基层党建工作

贯彻落实党的十九届历次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，进一步提高政治站位，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。强化政治机关意识，把坚持党对妇幼健康事业的全面领导落实到工作的各方面。

二、认真做好疫情防控工作

督促我市各卫生健康单位严格落实疫情防控各项要求，从严抓好妇幼健康领域疫情防控工作，巩固疫情防控成果，加强疫情防控能力建设，提高妇幼健康领域应对疫情的应急处置能力。规范设置医疗保健服务区域，优化各项服务流程，完善突发疫情期孕产妇和儿童医疗保健工作应急预案，细化孕产妇和儿童急诊、临产、危重症救治等预案，切实保障常态化和疫情期间孕产妇和儿童医疗保健需求。

三、加强妇幼健康服务能力建设

为满足广大妇女儿童健康和育龄妇女生殖健康需求，将继续加强对市妇幼保健站的标准化建设投入，充分体现以妇女儿童为中心，保健与临床相结合，具有公共卫生性质、不以营利为目的的公益性事业单位。加强妇幼保健站标准化、信息化建设，力争在“十四五”期间建成二级妇幼保健院。按照省、九江市工作要求，扎实完成妇幼保健机构绩效考核工作。各医疗保健及助产机构要加快妇幼健康信息化建设进度，确保在规定时间内与九江市妇幼健康信息平台连通并使用，为妇幼健康业务工作的有效实施和评估考核提供信息化支撑，提高管理效率。

四、推进妇幼健康促进行动

1.强化出生缺陷综合防治。2022年继续加强免费婚检工作，降低我市出生人口缺陷率，力争婚检率达98%以上、孕优检率达到90%、全市孕产妇住院分娩率达100%、孕产妇死亡率控制在0以下、婴儿死亡率控制在7.5‰以下、5岁以下儿童死亡率控制在9.5‰以下。落实省政府民生实事项目,免费为全市困难家庭孕产妇提供出生缺陷防控服务，进一步规范产前筛查和诊断网络，产前筛查率达到70%以上。稳定新生儿遗传代谢率达95%以上，进一步加强对阳性患儿随访治疗，落实PKU患儿定额救助。加强出生缺陷宣传和健康教育，提高群众优生意识；规范叶酸发放工作，提升适龄妇女服用叶酸知识知晓率；推进婚前保健和孕前优生健康检查工作，完善服务模式，健全医院出生缺陷监测网络，加强对诊断出生缺陷的培训，助产机构要按季度上报出生缺陷报告卡和围产儿季度报表；做好出生缺陷干预工作，降低出生缺陷儿的发生。

2.继续开展新生儿疾病筛查、听力筛查工作。各助产机构新生儿疾病筛查率需达95%以上、新生儿听力筛查率达90%以上，提高血片采集质量，血片合格率达95%以上，加强质量督导和信息反馈，可疑阳性召回率达90%以上，异常通知备案率达100%，重点加强对筛查出阳性患儿的干预措施和定期随访，加强对听力筛查未通过儿童的复筛和转诊工作，复查未通过儿童转诊率应达100%。

3.继续开展托育机构、幼儿园卫生保健工作。认真贯彻《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，与市教体局协作，加强对托幼机构卫生保健的日常监管，每年对托育机构开展一次卫生保健督查评估，对托育机构的保健人员每年进行一次培训。要求托育机构在儿童入托时查验《儿童入园体检表》《母子健康手册》和《计划免疫接种证》，加强对托育机构在园儿童及托育人员进行健康体检，做好儿童眼保健、耳保健和口腔保健，对新设立的托育机构及时组织人员进行卫生评价，定期对托育机构进行卫生评估，提高托育机构卫生保健整体水平。

4.实施生殖健康促进工程。继续在我市范围内开展农村育龄妇女、城镇贫困妇女“两癌”检查项目，重点加强对“两癌”检查中阳性病例的追访与随访，有效防治宫颈癌、乳腺癌等重点疾病；提高妇女常见病筛查率及筛查质量，妇女常见病筛查率达到85%以上。

五、提升母婴安全服务能力和水平

1.坚守母婴安全底线。实施《母婴安全行动提升计划(2021-2025 年)》,开展“母婴安全服务能力提升年”活动，完善母婴安全保障工作机制，严格落实母婴安全五项制度，深入推进孕产期保健集中管理和0-6岁儿童保健集中管理，完善危重孕产妇、新生儿救治网络。开展母婴安全工作专项督导，各医疗保健及助产机构要强化产科、新生儿科等科室医护人员业务培训和快速反应急救援演练，提升危重症孕产妇、新生儿救治能力和水平。开展儿童健康促进年活动，探索危重症救治+云上妇幼工作机制，健全危重症救治网络与转诊机制，保障新生儿生命安全。落实《省卫生健康委开展“儿童健康促进年”活动》《健康儿童行动提升计划(2021-2025 年)》和《母乳喂养促进行动计划(2021—2025年)》，深入推进 0-6 岁儿童健康集中管理。

2.规范开展孕产妇、儿童健康管理服务。按照九江市卫生健康委要求，完成“两个集中管理”信息平台工作，加强对高危妊娠的筛查、监护和专案管理，落实孕产妇妊娠风险评估与管理。提高孕产妇保健服务质量，完善和优化服务流程，加强对孕产妇保健服务满意度调查，提高孕产妇早孕建册率、5次产检率及产后访视率。2022年度高危孕产妇管理率达到100%，孕产妇保健管理率达90%以上、系统管理率达85%以上、产后访视率达85%以上。加强对体弱、高危儿童的专案管理，提高儿童保健服务质量，加强对儿童保健服务满意度调查，继续开展0-6岁儿童健康体检、眼保健和视力筛查工作，0-6岁儿童健康管理达85%以上、眼保健和视力筛查覆盖率达90%以上，同时提高3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童保健覆盖率。加强对托育机构卫生保健和婴幼儿养育照护健康指导工作，落实母乳喂养促进行动，加强母乳喂养宣传。

3.加强孕产妇死亡和新生儿死亡评审工作。各医疗助产机构继续落实高危妊娠分级管理、孕产妇死亡评审和新生儿死亡评审制度，开展危重孕产妇评审工作，各卫生健康单位要按季度上交儿童死亡报告卡、新生儿死亡调查表、相关病例复印件。每季度召开孕产妇死亡和新生儿死亡评审会议，通过评审总结经验教训，对发生可避免死亡病例的单位和个人实行责任追究，对突出问题进行通报批评。

4.强化母婴安全责任。加强考核与督查，将母婴安全核心指标纳入年终考核。对各卫生健康单位母婴安全督导反馈问题整改落实不到位，筛查、评估、救治、转诊、随访、宣教等制度执行不力的单位及负责人进行通报、问责；对高危人群分级管理不到位的卫生健康单位按照违规医疗进行问责、处罚。

六、继续实施妇幼保健重大公共卫生服务项目

继续开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。要求所有开展孕产期保健服务单位要常规开展免费艾滋病、梅毒和乙肝抗体检测，做好艾滋病、梅毒和乙肝检测与咨询相关登记，按月上报月报表及个案表，加强对艾滋病、梅毒阳性孕产妇的规范化治疗，做好艾滋病、梅毒阳性病例的定期随访工作。2022年度目标：孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达95%以上，孕期检测率达90%以上，提高孕早期检测比例；艾滋病感染孕产妇抗艾滋病毒用药率达90%以上，所生婴儿抗艾滋病毒用药率达90%以上；梅毒感染孕产妇梅毒治疗率达90%以上，所生儿童预防性治疗率达90%以上；乙肝感染孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率达98%以上；艾滋病母婴传播率下降至5%以下；先天梅毒报告发病率下降至15/10万活产以下。推行新版江西省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作规范，试行开展消除艾滋病母婴传播评价。

七、加强妇幼健康行业监督管理

规范管理产前筛查和产前诊断技术，优化母婴保健技术人员考核规程。加强对《出生医学证明》的发放管理，重点加强对辖区内助产机构《出生医学证明》的发放管理，严格把关在医疗机构外出生的儿童办理《出生医学证明》的办证条件,《出生医学证明》专人管理、专人签发，做到证、章分开保管，按季度上报《出生医学证明》季度配发表和年报表，每年对签发机构开展《出生医学证明》管理专项检查。加强各卫生健康单位院感管理监督指导工作。加强业务培训、基层督导检查。

八、推进中医药妇幼健康融合，拓展妇幼保健服务内涵

按照省、九江市妇幼健康中医药融合工作部署，加快中医药与妇幼健康融合发展，推动我市妇幼保健机构全面开展中医药服务，加强中医药人才队伍建设，加大妇幼保健机构中医药人才培养力度，鼓励积极开展专科、专病建设。围绕妇女儿童全生命周期健康管理链条，不断延伸妇幼保健服务项目，满足不同群体需求。鼓励各医疗保健及助产机构为有生育计划需要特服的妇女开展孕前、孕期、分娩、产后一对一VIP服务，设置高品质产科病房，建设产后康复、护理为一体的“月子中心”等。

九、加强国家免费避孕药具管理工作

加强避孕药具仓库管理，做好出入库登记，加强避孕药具技术指导，将避孕药具发放与妇幼重大项目结合起来，提高避孕药具使用率、发放覆盖率，2022年育龄人群药具覆盖率达到35%以上，免费提供基本避孕药具正常目标人群知晓率达到90%以上；落实送、领结合发放服务，利用多种形式开展宣传和推广，抓好辖区内“十进”工作，做好自动发放机管理，每台药具自助发放机年均发放量达200盒以上，同时做好避孕药具发放数据登记、收集、汇总，及时录入PIS系统，按时填报药具报表；做好市场监管工作，严禁免费避孕药具流入市场销售或变相销售。