徐友祥代表：

您提出的关于“改善基层卫生服务设施建设的建议”已收悉，市卫健委党委高度重视，由分管领导牵头，组织相关业务股室专题研究办理，现结合我市基层卫生服务体系建设现状，将办理情况答复如下：

一、基本情况

截至目前，我市共建成基层医疗机构44个，其中包括6个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心以及37个村卫生室，实现基层医疗卫生服务网络全覆盖。然而，对照群众日益增长的健康需求，部分偏远地区医疗服务设施老旧、高层次医疗人才短缺等问题依然存在。

二、具体措施

近年来，为切实补齐卫生健康领域工作短板，我委多措并举，积极争取上级政策支持，全面提升我市基层医疗机构硬件设施和服务能力。

一是加大基层卫生基础设施建设。近年来，共青城市投入近1000余万元完成了苏家垱乡中心卫生院新建项目，将江益镇中心卫生院新建项目和甘露镇卫生院改扩建项目整合编制共青城市乡镇卫生院能力提升工程，项目总投资3200万元，并已纳入共青城市重大项目建设计划，积极争取上级项目资金支持。同时为各卫生院购置了彩超、12导心电图机、便携式B超、全自动五分类血液分析仪、全自动生化分析仪、尿液分析仪、除颤仪、显微镜等一批医疗设备。2024年，投入16.5万元完成5家村卫生室杏林驿站建设。

二是加强基层卫生人才队伍建设。继续实施乡、村两级医疗机构医务人员定向培养制度，在九江市率先开展乡村医生“乡聘村用”试点工作，实现乡镇全科（助理全科）医师全覆盖、村医全覆盖。落实乡镇卫生院医务人员与机关事业单位人员同等绩效待遇，切实提高基层医务人员薪酬水平。统筹我市两家二级以上医疗机构优质专家资源，推动共青城市人民医院、赣北医院对口支援基层医疗机构，2025年上半年，选派20余名专家下沉坐诊、带教，开展业务培训18场，覆盖基层医务人员360人次。开展基层卫生“百千万”人才培训，今年上半年，共培训乡镇卫生院长、骨干医生、乡村医生50人次，对口支援与培训实现全覆盖。

三是积极推进医共体同质化建设。已组建共青城市总医院，在乡镇卫生院设立共青城市总医院乡镇分院，由共青城市人民医院定期组织专家坐诊，实现优质资源下沉、统筹共享、医疗同质化管理。同时，启动共青城市“智慧医疗”项目建设，搭建区域临检、放射、心电、病理等医疗资源共享中心，不断提升基层医疗服务能力。

三、下一步工作打算

一是聚焦能力提升，夯实基层网底。争取资金支持，对业务用房不足的江益镇和甘露镇卫生院实施改扩建，投入资金为全市所有卫生院和公有产权村卫生室购买心电图机、彩超等设备，提升基层服务能力，推动基层医疗机构（含村卫生室）向推荐标准迈进，争取2025年底前达20%。

二是聚焦人才活力，强化队伍建设。开展执业（助理）医师考试冲刺培训，力争村卫生室执业（助理）医师占比达45%；分批组织医疗服务能力薄弱的乡村医生到共青城市人民医院轮训，覆盖20人，同样依托共青城市人民医院开展一次大规模业务培训覆盖人群80%；对全市所有乡村定向医学生进行中医适宜技术培训，提升乡村医生的技术水平。

三是聚焦服务提质，创新服务模式。深化家庭医生签约“有感”行动和“村”暖花开·共护健康“洗村”行动，系统整合市县乡三级医疗资源，组建10支“流动健康方舟”服务团队，通过主动下沉式健康服务，构建“零距离”健康管理网络，推动疾病防控模式从“被动医疗”向“主动健康”转型升级，针对重点人群推出“健康大礼包”（含居家血压计、健康食谱等），每月开展1次“节气健康指导”。联合社区网格员建立“签约-随访-干预”闭环，管理三类慢性病患者1.4万余人，优化县级综合医院专家下沉坐诊频次，由每周1次提升至每周5次，拓宽医共体检查检验结果互认范围，推动“基层首诊、县级指导、全程管理”模式落地，力争患者基层就诊率提升10%。

感谢您对我市卫生健康事业的关心和重视，如对以上答复有疑问或新的建议，请与我们联系。

 2025年7月2日