《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）已经正式实施，首次增设“歇业制度”。《条例》明确提出，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，歇业期限最长不得超过3年。相信大家对“歇业制度”都有着很多疑问？

一、政策出台的背景

近年来，部分市场主体因新冠肺炎疫情等因素暂时无法开展经营活动，但仍有较强的经营能力，待情况好转后仍可以重新经营。《条例》借鉴域外相关制度，并结合地方前期试点经验，建立了市场主体“歇业制度”。旨在为经营困难的市场主体提供一个“缓冲带”，降低市场主体维持成本，有利于助企纾困，保持经济发展内在活力。

二、歇业制度好处多

因为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，充分尊重市场主体的意愿。

“歇业制度”的设立，可以使得各类市场主体在歇业期间，无需依照法律规定进行注销。歇业期内，市场主体除不得开展经营活动外，仍然具备市场主体的其他合法权益。待市场主体度过困难期后，可以直接开始营业，无需重新申请设立登记。

三、哪些主体可办理：

有限公司、个人独资企业、合伙企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体均可办理歇业。

四、歇业必做两件事：

1、与职工依法协商劳动关系处理等有关事项；

2、向登记机关办理备案，由存续开业状态改为存续歇业状态。

注意事项：

（1）对未依法办理备案的，登记机关可以责令改正，对拒不改正的，处5万元以下罚款；

（2）歇业后仍然需要按时公示年度报告。

五、歇业备案很便利

需要办理歇业的，仅需填写《市场主体歇业备案申请书》以及《歇业备案承诺书》，即可向登记机关办理歇业备案。

六、公示歇业受监督

登记机关收到市场主体的歇业备案后，将在国家企业信用信息公示系统上向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息，通过公众加强对歇业企业的社会监督和信用监督。

七、歇业仍然可联系

可以通过国家企业信用信息公示系统查询市场主体歇业期间的联系人、联系电话及地址。

八、恢复经营自己定

歇业之后，市场主体随时可以自主决定恢复经营，并于30日内在国家企业信用信息公示系统上公示终止歇业。未按要求公示终止歇业的，将由登记机关责令改正；拒不改正的，处3万元以下的罚款。

1、以下情况视为自动恢复经营：

（1）市场主体备案的歇业期限届满；

（2）歇业满3年；

（3）歇业期间开展经营活动。

2、如何延长歇业期限？

应于期限届满前30日内按规定办理(市场主体歇业期限累计不得超过 3 年，也可以一次性申请最长歇业时间3年)。

3、不想继续经营了咋办？

应及时办理注销登记。

注意事项:

（1）恢复经营时，若登记、备案事项发生变化，应及时办理变更登记或者备案；以法律文书送达地址代替住所（主要经营场所、经营场所）的，应当及时办理住所（主要经营场所、经营场所）变更登记。

（2）歇业期间，市场主体以法律文书送达地址代替原登记的住所（主要经营场所、经营场所）的，不改变歇业市场主体的登记管辖。

2022年4月16日