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吕勇委员:
您提出的关于“关于深耕对企帮扶厚植发展沃土的建议”的提案已收悉。首先,非常感谢您对我市企业帮扶工作的关心和支持,您的提案深入剖析了当前我市企业帮扶工作存在的问题,并提出一系列切实可行的建议,对我市进一步做好优化营商环境、提升企业服务质效具有重要意义。近年来,共青城市委、市政府高度重视营商环境工作,始终把企业发展作为头等大事来抓,着力优化服务,提升企业的获得感满意度,推动经济高质量发展。现将有关情况答复如下:
一、构建专项工作机制,提升企业帮扶质效
一是优化经营主体帮扶机制。建立产业帮扶、项目帮扶、属地帮扶三维联动机制。产业帮扶聚焦“1+3+3”产业方向,明确制造业按照《全市规上、规下工业企业网格化分工表》安排开展日常帮扶工作,低空经济、新经济主要由服务单位负责,其他产业由行业主管部门按照职责分工统筹帮扶;项目帮扶严格落实“谁引进谁帮扶”机制,由招引单位负责帮扶工作;属地帮扶主要由各乡镇(街道)、南湖新城管委会负责本辖区内经营主体的帮扶工作,各社区共建共治单位配合。二是创新企业服务专班机制。围绕我市重点工业企业,组建“1+4”(首席服务官+安监员、环保员、消防员、税务专员)企业服务专班,常态化深入企业开展服务。组建合规指导专班,将安全生产、生态环境等高频检查事项纳入合规指导范畴,助力企业提升合规经营水平。三是强化全周期要素保障服务。围绕经营主体发展过程中涉及的用地、用能(水、电、气)、金融、人才等方面的诉求,按不同要素,实行“1+N”专班服务机制,即1名分管市领导、N个职能部门,对经营主体发展实行全生命周期服务。
二、线上线下全域收集,高效解决企业诉求
一是畅通诉求处理中枢系统。由营商办统筹协调,通过工业企业网格化帮扶、非公维权中心、政企座谈会、12345热线、营商办接电、上级转办以及企业走访调研等多种途径,广泛收集企业诉求,形成全市涉企诉求全量清单库,构建“一口受理、分级调度、联动处置”的智慧化办理体系。高新区成立企业综合服务中心,设立服务专窗,安排专人处理企业诉求,同时创新推出“一杯下午茶”政企交流模式,定期采用“主题分享+自由谈论”形式倾听企业心声,截至目前已举办14期。二是建立诉求处理闭环机制。严格落实首问负责制,按照谁收集、谁受理、谁跟进办理的原则,明确责任,确保诉求从收集、转办、督办到答复全过程高效运转。建立问题诉求分层调度机制和联动处置机制。通过流程图可视化呈现办理流程,同时明确办理时限,实现共性问题分类分发至要素专班集中办理,对疑难复杂诉求启动联动处理机制,报市领导逐级调度,直至诉求“动态清零”。三是切实解决了一批企业诉求。通过营商办、高新区管委会、各乡镇(街道)和市直部门的通力协作,用心用情为企业解决了一批痛点、堵点问题。今年以来,累计共收集诉求258条,已解决234条,诉求办结率93%。帮助解决了项目审批、拓展市场、技改扩产、项目投产、融资扩产、基础设施保障等方面问题。
三、考核奖惩双轮驱动,以责问效清廉政商
进一步完善优化考核评价和成果运用机制,提升干部助企纾困的积极性、主动性。严格进行考核问效,将企业帮扶成效纳入部门(乡镇)年度综合考核关键指标。市营商办联合市委、市政府督查室对责任落实不到位、工作推进不力的单位进行督办,对承办单位出现的违规违纪问题线索,移交市纪委监委。2025年以来,市纪委印发2期违反中央八项规定精神通报,对我市党员干部损害营商环境问题点名道姓通报曝光。
再次感谢您对我市营商环境工作提出的宝贵意见,下一步,我们将不断创新助企帮扶工作方法,聚焦企业全生命周期服务需求,在机制创新、服务提质、作风优化等方面持续发力,全力打造一流营商环境高地。如您的企业在生产经营过程中有任何诉求,欢迎致电共青城市营商办(电话:0792-4391093),我们将竭诚为您服务!
2025年6月9日
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