2025年，市行政审批局严格对照省、市法治建设工作部署，以2024年工作中存在的问题为导向，聚焦“依法履职、规范服务、深化改革”核心目标，持续夯实法治基础、优化法治服务、强化法治监督，推动法治政府建设与政务服务工作深度融合、提质增效，现将全年工作开展情况总结如下：

一、2025年法治政府建设主要工作情况及成效

（一）强化责任落实，筑牢法治建设“根基防线”

1.压实领导责任。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入党组年度重点议事日程，全年多次召开党组专题研究法治工作会议和中心组法治学习，确保法治工作与行政审批、政务服务等核心业务同部署、同推进、同考核。

2.完善工作机制。优化“一把手统筹、分管领导主抓、科室具体落实、法律顾问协同”的法治工作体系，明确各科室普法职责与任务清单，将法治履职情况纳入干部年度绩效考核，推动“软任务”转化为“硬指标”。

3.夯实学习实效。一方面开展“每月一法”专题培训，重点学习《中华人民共和国行政许可法》《江西省优化营商环境条例》等与政务服务密切相关的法律法规，不定期组织集中学习、开展案例研讨；另一方面推行“执法实训”，安排业务人员参与行政复议、行政诉讼案件旁听，提升干部运用法律解决实际问题的能力。

（二）深化改革创新，提升依法履职“服务效能”

1.深化“高效办成一件事”改革。在标准化、规范化基础上，进一步细化办事事项颗粒度，严格按照中央、省、市关于推动“高效办成一件事”的部署要求，高标准建设并常态化运行“高效办成一件事”综合受理窗口。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，选派业务骨干担任综合受理员，实现“一窗通办”。创新采用“开放式、无柜台”的暖心服务设计，打破传统玻璃隔断的物理和心理距离，工作人员与办事群众“同桌式”交流、“肩并肩”辅导，营造了零距离、互动式、协作化的服务新场景，极大提升了沟通效率和办事体验。2025年1-11月，共青城市“高效办成一件事”总办件量12244件。

2.加强法治化营商环境制度建设。建立了优化法治营商环境联席会议制度，出台《特邀监督员制度》《优化提升法治营商环境十条措施》《共青城市人民法院关于服务保障新质生产力加快发展工作方案》《关于设立涉企案件“绿色通道”的若干规定》等，推出法律咨询、立案、案件查询、材料提交、送达“一窗通办”及约见“直通车”等10项服务举措，全力维护企业的合法权益。

3.创新普法形式，营造法治建设“浓厚氛围”。积极宣传法治教育知识，在“4·15国家安全教育日”“12·4国家宪法日”“宪法宣传周”等节点广泛开展宣传活动，通过张贴海报、发传单等方式，与群众面对面沟通，深入开展普法宣传教育，在政务大厅LED显示屏等载体广泛推送最新政策规定、法律法规知识，增强法治宣传的吸引力和感染力，营造尊法学法、崇尚法治的良好氛围。

（四）健全监督体系，规范依法行政“权力运行”

1.完善决策机制。严格执行“三重一大”事项合法性审查制度，所有重大决策、重要合同签订前均由法律顾问出具书面审查意见，确保决策合法合规。

2.强化制度约束。细化行政审批各环节权责清单，明确违规操作、超时办理等行为的追责标准；将廉政风险防控与业务流程深度融合，梳理出审批受理、材料审核等多个高风险环节，制定多项防控措施，实现“流程闭环、风险可控”。

二、存在的主要问题

（一）法治服务精准度有待提升。针对新业态、新领域企业的个性化法律需求，如“跨境电商审批”“数字化转型政务服务”等，专项普法和法律服务覆盖不足，未能完全匹配企业发展需求。

（二）普法宣传形式创新性不足。当前普法仍以“线下宣讲、线上推送”为主，缺乏互动性、沉浸式的普法形式，如法治情景剧、线上模拟审批等，群众参与度和记忆点不够深刻。

三、主要负责人履行职责情况

2025年，本局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，统筹推进全局依法行政工作落地见效。

在统筹规划方面，负责人牵头梳理法治政府建设短板，结合本局职能制定年度工作方案，明确目标任务与责任分工，定期召开专题会议研究解决工作难题，推动形成“主要领导抓总、分管领导抓线、科室抓具体”的工作格局，确保法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核。

监督落实上，负责人带头严格执行依法决策程序，对重大事项决策前必进行合法性审查，推动完善“用制度管权、管事、管人”机制，定期督查依法行政制度执行情况，针对发现的问题现场督办整改，全年未出现因决策不当引发的行政争议，切实提升机关履职规范性。

法治宣传引领中，负责人主动参与法治宣传教育活动，组织开展多场法治专题培训，带头学习法律法规，引导干部职工增强法治意识，在全局营造“比学赶超”的法治建设氛围，推动依法行政、依法执政水平显著提升。

四、2026年工作安排

2026年我局将强化法治政府建设工作，找准差距、补齐短板，结合本局职能职责推进依法行政。一是加强依法行政监督，严格依法、按制度、依规矩办事，进一步健全依法、科学、民主的决策机制，完善依法行政各项规章制度，以制度规范权力运行、事务管理和人员行为，约束机关履职，着力打造负责任、高效率、重务实的政府单位。二是全面强化法治宣传，组织形式多样、内容充实的法治宣传教育活动，在法治建设中主动对标先进、力争上游，营造比学赶超的浓厚氛围，提升依法行政与依法执政能力。三是精研法治理论，提升法治素养。始终把习近平法治思想作为根本遵循，坚持原原本本学、逐字逐句学，深入领会习近平法治思想的丰富内涵与精神实质。全面系统地学习和各业务相关的法律法规，强化法治思维，提升专业能力，真正做到知法懂法、学法用法。