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| 信息类别 | 信息公开工作年度报告 | 文件编号 | 公开方式 | ||||
| 生成日期 | 2016-03-25 | 公开时限 | 公开范围 | ||||
| 信息索取号 | G33260/2016-00060 | 发布机构 | 文件下载 | ||||
2015年以来,认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和省市工作部署,坚持把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线,强化安全隐患专项治理,深入开展宣传教育,全面推进数据收集分析监测系统建设,加大执法力度,消除各种不安全因素,全市安全生产形势总体稳定。
一、坚持责任落实,全面构建安全生产责任体系
(一)全面落实党政领导责任。共青城市委、市政府制定下发了《共青城市“党政同责、一岗双责”实施办法》,明确了党委政府安全生产责任,调整了由市委副书记、市长任主任,分管安全生产工作的市委常委、副市长任常务副主任的安委会,确保安全生产工作统一谋划、统一部署和统一推进。2015年,市委常委会先后2次、市政府常务会议先后6次听取了安全生产工作情况,部署当前工作任务。市政府主要领导先后12次组织召开由各乡镇(街道)和安委会成员单位一把手参加的安全生产电视电话会、隐患整改协调会和安委会成员单位会议,认真传达贯彻上级安全生产会议精神,对全市各个阶段、各项重点安全生产工作进行了周密部署和精心安排。
(二)切实落实部门监管责任。2015年初,市政府与我市4个乡镇(街道)、30个部门签订了安全生产目标责任书,各乡镇与村委会(社区)、部门与下属单位、监管企业层层签订了安全生产责任状,细化分解了责任目标,层层落实了安全生产责任,年底,将安全生产纳入了综合考评,实行安全生产“一票否决”制,构建了“横向到边,纵向到底”的安全生产指标考核体系。建立了安全生产联席会议制度,定期组织开展联合执法,重点解决一个部门解决不了、解决不好的问题,提高安全监管工作效率,2015年市安委办牵头协调解决了液化气站搬迁、油气管线整治、康泰环保隐患整治等市政府挂牌督办的重点事项。
(三)严格落实企业主体责任。市安委办下发了《关于推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”的通知》,要求各企业按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,认真分析整改自身安全生产薄弱环节,并通过日常安全检查,帮助企业整改责任不到位、宣传教育不到位、安全管理不到位的问题,引导企业严格执行安全生产法律法规,积极履行企业主体责任。
二、坚持基础夯实,逐步加大安全生产资金投入
我市始终把夯实安全生产基层基础摆在重要位置来抓,不断加大安全投入,推动工作重心下移、关口前移。
(一)安全监管能力不断加强。不断充实了安全生产监管执法力量,安监局2015年新增人员2名,在工贸行业、职业卫生、危化品领域各聘请专业技术人才1名,成立乡镇(街道)安监站,配备专职安监员2人,在各村(居)都安排了安全生产信息员,延伸安全生产监管至村一级;加快安全生产监管执法装备配备,安监局购置执法装备10余万,为每个乡镇(街道)安监站配备价值8000余元的装备;市财政安排预算45万元,在“安全生产月”活动期间另行拨付活动经费2万,落实乡镇(街道)、安委会成员单位安全监管人员220元/月的安全津贴,确保人员、经费、装备“三落实”,做到有人管事、有人干事、有钱办事。
(二)安全文化建设日趋浓厚。积极开展安全生产宣传教育,经常性地在共青电视台、共青城报等宣传阵地报道我市安全生产工作动态和典型经验,切实提高全民安全意识。在“安全生产月”活动期间,共张贴宣传标语100余条,印发宣传资料2000余份,制作宣传展板20块,接待群众咨询 200余人次;通过短信平台向各级党政领导干部和企业负责人发放安全信息2000余条;组织各乡镇安全生产分管领导和安监员参加市安监局组织的安全生产监督管理执法证培训班,进一步增强乡镇(街道)的安全生产意识和执法能力;举办工贸行业企业主要负责人和安全管理人员培训班,培训120余人。通过一系列的宣传培训活动,有力营造了全民关注、支持、参与安全生产的良好氛围。
三、坚持监管从实,深入推进安全生产隐患治理
(一)扎实开展安全大检查。我市始终把安全生产大检查作为安全生产工作的常规动作来抓,全市各乡镇(街道)各单位部门深入烟花爆竹、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域,扎实开展安全生产大检查。特别是天津港“8·12”危险品仓库爆炸事故发生后,市委市政府高度重视,于8月13日立即召开安全生产紧急工作会议,安排部署大检查事项,组织安监、公安、交通、城建、质监、消防、运管等各有关部门进行了拉网式排查,对发现的隐患和问题逐一跟踪督促整改到位。对康泰环保的重大安全隐患,市政府挂牌督办,卢宝云市长多次召开隐患整改协调会,并深入一线进行实地查看。2015年,共检查生产经营单位571家,排查发现隐患611处,责令停产整顿企业12家。
(二)严厉打击非法违法行为。我市始终把“打非治违”工作作为保障安全生产的重要举措来部署和推动,建立了长效机制,加大了执法力度,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,着力解决了一些长期存在的顽固性问题。“八打八治”行动开展以来,我市各部门积极行动,主动作为,联合行动,集中打击,成效明显。活动开展以来,共出动执法人员300余人次,取缔非法零售烟花爆竹点22个,拆除存在安全隐患的外挂楼梯2处及楼梯下“两违”建筑20余处有效打击和震慑了长期以来我市非法违法生产经营业主的嚣张气焰,及时消除了安全隐患。
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