政 府 工 作 报 告

（2023年3月25日在共青城市泽泉乡第二届人民代表大会

第四次会议上）

泽泉乡人民政府乡长  秦贞国

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是泽泉乡赶超发展的重要一年。一年来，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持稳字当头、稳中求进，认真贯彻新发展理念，有效统筹疫情防控和经济社会发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务，荣获共青城市乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果先进单位、平安共青建设先进单位、打造“让党放心、人民满意”的模范机关先进单位。

——过去的一年，我们统筹推进抓巩固、促衔接，乡村振兴开创新局面。乡村振兴持续深入。全年累计申报乡村振兴衔接资金705万元，先后实施长塘村熊礼先池塘改造、观音桥村五房袁道路硬化、关帝庙村污水处理及村庄环境提升等公益类基础设施项目19个，实施关帝庙村杨梅大棚、观音桥村茶叶展示展销中心等产业类项目8个。特色产业持续向好。大力发展村集体经济，全力支持本土企业做大做强，观音桥村菌菇培育基地、九派颗粒加工基地陆续投产，涂山稻蛙种养基地、花园竹稻米加工展示基地相继动工，华农绿欢茶叶展示交易中心、潘家湾乡村振兴展示馆建成投用，全乡所有村村集体经济均突破15万元，其中观音桥村、长塘村、涂山村突破50万元。脱贫成果持续巩固。组织开展了防止返贫监测帮扶集中大排查，完成入户排查4000余户，现有监测户11户27人，目前已消除风险5户16人。持续做好就业监测工作，全乡脱贫劳动力中外出务工近900人，就业率达83.68%，累计申请省外务工交通补贴7.75万元。发放脱贫户本地就读教育补助15万元，全乡脱贫人口、“三类人群”基本医保参保率达到100%。

——过去的一年，我们凝心聚力抓项目、增后劲，赶超发展迈出新步伐。建设场面如火如荼。树牢“项目为王”的工作理念，不断完善组织、推进、督查三项机制，抢抓有利天气，克服疫情影响，高标准农田改造、重点山塘整治、污水处理、群团活动中心等项目现场旌旗飘扬、机器轰鸣，多工种灵活穿插、齐头并进，在项目建设领域形成了大干快干、奋勇争先的良好氛围。基础设施提档升级。整合资金219万元对8座重点山塘进行整治，投入资金200万元完成了40余座一般山塘改造，农业基础设施更加完善。扎实推进供水保障一体化工程建设，27.8公里主管道全面建成，预计年底可顺利供水。启动了总投资1194万元的高标准农田改造项目，建成后全乡高标准农田总量将突破11000亩。投资1000万元的群团活动中心项目快速推进，即将于下月交付使用。投资540万元的长垅港改造项目基本完成，治理长度达4.8公里，进一步改善了周边村庄的灌溉条件。产业发展势头强劲。投资1800万元的九江首个生态稻蛙种养示范区启动建设，投资270万元的棒菌加工厂、投资1600万元的现代化观东蛋鸡养殖基地顺利竣工并投产，总投资近亿元的九派乡村智慧渔业、种牛养殖和中草药种植项目正在稳步推进，为“一村一品”产业格局注入了新的内涵。招商引资卓有成效。成功签约腾皇体育用品、新宿家居、良品酒业、汇彩庭纺织等亿元以上工业项目4个，其中3个项目实现当年引进、当年开工、当年投产。精心做好企业升规入统工作，卧雪堂服饰、青岭再生资源等2家企业实现上规，关帝庙超市等4家商贸企业成功入库，群团活动中心项目等6个政府投资项目顺利入统。

——过去的一年，我们精雕细琢抓品质、增气质，乡村面貌展现新颜值。人居环境更加靓丽。投资200万元启动了观音桥村岭上袁美丽村庄建设，投资320万元的14个新农村点全部建成，投资60万元新建2个旅游公厕。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，清理各类垃圾300余吨、整治乱堆乱放180余处、清理墙壁乱涂乱画120余处，村庄面貌和文化内涵同步提升。生态品牌更加响亮。高质量举办了第三届共青·泽泉乡村旅游文化节暨网红杨梅节，积极组织境内农业企业赴九江市科技周参展，朝阳人农庄成功获批“江西省3A级乡村旅游点”，潘家湾获批“江西省4A级乡村旅游点”，长塘村获评“第二批江西省森林乡村”。管理机制更加健全。有序推进农村宅基地改革，3个示范点全面启动建设，关帝庙村胡家组代表共青城市迎接了省级检查并取得良好成绩。从严抓好农民建房审批管理，观音桥村岭上袁获批“九江市农房和村庄建设现代化试点村”。

——过去的一年，我们倾情投入抓普惠、强保障，民计民生增添新福祉。疫情防控有力有效。精准有效落实防控措施，投入资金100余万元购置防疫物资，开展全员核酸检测51次，接种疫苗1.5万人次，有效守护了全乡人民群众生命健康。民生实事用心用情。争取资金22万元建设朝阳社区颐养之家，实现全乡7个村（社区）颐养之家全覆盖。整合资金50万元打机井22个、修建泵站7座，有效缓解了罕见旱情带来的居民用水压力。圆满完成乡中心小学以及部分村小撤并工作，泽泉中学新教学楼即将投入使用。投资883万的农村生活污水处理项目基本建成，全乡污水日处理能力将达到735吨，其中观音桥村实现了整村覆盖。社会保障尽善尽美。全年累计发放低保资金226万元，特困供养资金41万元，临时救助资金14万元，残疾人“两项补贴”30余万元。组织140位已婚适龄妇女开展“两癌”筛查，组织61对育龄夫妇开展免费孕前优生健康检查，全年发放奖励扶助资金近10万元。文明实践走深走实。积极组织开展“讲文明讲卫生、改陋习树新风”等新时代文明实践活动，深入开展爱国卫生运动，广泛开展健康教育，评定最美庭院500户，我乡成功获评“江西省卫生乡镇”，泽泉村、观音桥村获评“九江市卫生村”，长塘村、泽泉村荣获“九江市健康村”。

——过去的一年，我们全力以赴抓安全、保稳定，社会治理实现新突破。法制建设纵深推进。开展“法治进乡村”大宣传活动15场次，发放各类普法宣传资料7000余份。全面推进“八五”普法，培育“法律明白人”近2000人，积极开展《中华人民共和国民法典》等法律宣传普及工作，有效提升群众法律意识。平安建设成效显著。持续推动乡村移动5G数字平台和“雪亮工程”建设，安装平安乡镇摄像头209个，实现主干道路、自然村组进出道路视频监控全覆盖。圆满完成党的二十大安保维稳任务，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，纵深推进反电信诈骗工作，成功劝返滞缅人员2人，荣获“2022年度平安共青建设先进单位”。乡村治理持续优化。积极探索乡村治理新模式、新方法，设立人民调解工作室，完善社会矛盾多元调解机制，引导村民积极投身乡村治理和文明乡风建设，累计排查调处矛盾纠纷115起，荣获“2022年度九江市信访工作示范乡镇”称号。有效发挥人大代表联络站、“有事先商量”、村民理事会、红白理事会等议事平台作用，全年发布道德红黑榜150余次，花园村青龙潘入选九江市“移风易俗”现场会观摩点，我乡移风易俗工作先后被中央、省市主流媒体推介。

——过去的一年，我们担当笃行抓作风、提效能，自身建设得到新加强。积极组织“进万家门、排千企忧、解百姓难”作风建设大提升活动，扎实开展“转作风、树新风、抓落实”专项治理行动，收集群众和企业诉求136个，就地化解113个，上报部门协调解决23个，相关经验做法在全市作风建设大提升活动工作推进会上作了介绍。自觉接受人大监督、群众监督，收集代表意见建议42个，有效办结31个，11个提交市委、市政府以及相关部门协调推进。全面推进政务公开，坚持科学、民主、依法决策，着力提升行政权力公开透明运行水平，及时受理12345市民服务热线，办结率和满意度均达到100%。始终把纪律和规矩挺在前面，持续完善项目和财务管理办法，严格控制三公经费支出，扎实开展内部审计。

与此同时，人民武装、统一战线、退役军人事务、老干部、统计、保密、审计、科技、妇女儿童、志愿者、老龄、残疾人等工作也取得了新成效。

各位代表！回顾过去一年，形势跌宕起伏，工作难中求成，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府关心支持的结果，是乡党委带领全乡干部群众拼搏奋斗的结果。特别是坚决打赢了多起疫情防控阻击战，乡村党员干部逆行而上、不眠不休，社会各界众志成城、汇智聚力，全乡群众守望相助、理解包容，鲜活展示了泽泉人民讲忠诚、讲担当、讲奉献的昂扬风貌。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持、参与泽泉发展的各级领导、各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还存在不少困难和问题：争资争项的意识还不够强，产业规模还不够大，创新能力还不够足，少数干部担当意识还有差距，政府自身制度建设还不够健全，等等。面对这些问题，我们将审时度势，精准施策，切实加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托！

二、2023年工作安排

各位代表！2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是泽泉乡赶超发展、争先进位的攻坚之年。做好今年的工作，我们必须要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和中央、省、九江市经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，主动对标融入全市“四个示范区”建设，紧紧围绕“生态创一流、集镇作示范、改革勇争先、产业立标杆”总体目标，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加突出发展质量和安全，凝心聚力做强产业、做优生态、做美乡村、做暖民生，奋力谱写中国式现代化的泽泉篇章。

具体来说，重点要抓好以下五个方面的工作：

（一）坚持夯基筑垒，持续推动乡村振兴。坚持农业农村优先发展，全力以赴建设宜居宜业和美泽泉。在巩固成果上再发力。加强防止返贫动态监测帮扶，及时解决“两不愁三保障”和饮水安全问题，坚决守住不发生规模性返贫底线。加强村级三资管理，积极培育新型经营主体，力争全乡所有行政村集体经济突破20万元，新增1个突破100万元的优势村。在夯实基础上再发力。深入实施粮食产能提升行动，计划新开工高标准农田2000亩，改造整治山塘20余座，确保粮食生产面积保持在1.6万亩左右。高质量完成13个新农村点建设，启动3个农村宅基地改革示范点建设，加快推进供水保障一体化工程支管入户，全力推进14.3公里“四好农村路”改造，不断提升乡村宜居水平。在培育特色上再发力。充分发挥泽泉生态优势，着力打造更多含金量足、含绿量高的特色产业。加快土地流转，强化要素保障，推动涂山稻蛙种养和九派乡村智慧渔业、种牛养殖、中草药种植等项目早日建成投产。鼓励观音桥食用菌菇种植、观东蛋鸡养殖、华农绿欢茶叶加工、花园竹稻米种植等加大投入、加速升级，全力支持企业争创省级、市级现代农业示范园，力争创建更多省内知名品牌。

（二）坚持项目引领，持续积聚发展动能。牢固树立抓项目就是抓发展理念，扎实做好全市“项目建设攻坚年”行动各项工作。立足全局谋项目。紧盯地区所求、乡情所需、群众所盼，不断充实完善各类项目库，扎实开展可研、立项、设计等前期工作，积极争取中央预算内投资、专项债和一般债项目支持，统筹做好乡村振兴衔接资金、农村综改资金项目申报，力争关斜线、G532沿线、涂山集镇环境整治等项目早日启动。想方设法招项目。聚焦我市“1+3+3”产业定位，紧盯长三角、珠三角产业转移良机，积极主动走出去敲门招商、以商招商，广泛宣传共青城市投资优势，力争引进亿元以上工业项目4个、数字经济项目1个。用心做好“一会一赛一论坛”企业家对接工作，主动靠前服务，积极捕捉更多有效的投资信息。做好借力借智文章，充分发挥布艺协会和乡贤能人的纽带作用，推动更多布艺企业抱团回归。不遗余力推项目。积极探索“一个项目一名专责领导对接、一名专职干部联络、一套专门方案推进”的服务模式，主动提供“店小二”“保姆式”优质服务，力争项目早投产、早见效。坚持在项目建设一线发现问题、解决问题，高标准建设好泽泉村、长塘村安置点，加快长塘村村部、长塘小学重建，全力服务好京港高铁、昌九大道关帝庙段拓宽改造、高标准农田建设等省市重点项目。

（三）坚持生态优先，持续改善人居环境。积极践行绿水青山就是金山银山的理念，全力守护好泽泉百姓的碧水蓝天。提升乡村颜值。扎实开展农村人居环境整治提升和美丽乡镇建设五年行动，强化对第三方服务公司的管理监督，持续完善长效管护机制。加快推进集镇停车场建设，确保年底前建成投用，加快启动集镇农贸市场建设，不断提升集镇品质。持续巩固“江西省卫生乡镇”创建成果，扎实有效落实共青城市创建全国文明城市各项任务。改善环境质量。严格落实河长制工作要求，加强巡查力度，推进畜禽养殖污染防治，确保流域水质稳中有升。落细林长制工作任务，加大对野外用火和秸秆焚烧的巡查打击力度。认真落实地质灾害防治监测工作，严守耕地保护红线，提高土地节约集约利用水平。唱响生态品牌。加快发展文旅经济和山庄经济，引领一产接二连三，鼓励金牛山庄、潘家湾研学营地、朝阳人农庄等省级乡村旅游点深化创建、提档升级，加快形成多点开花、百花齐放的文旅发展格局，力争创建1个省级5A级乡村旅游点。

（四）坚持以人为本，持续增进民生福祉。坚持人民至上，把保障和改善民生作为头等大事来抓，切实让发展更有温度、幸福更有质感。织密保障体系。落实“乙类乙管”常态化防控措施，加大疫苗接种宣传服务力度。认真落实低保、临时救助等政策，精准保障困难群众基本生活。加强妇女、儿童权益保护，不断健全养老服务体系，积极争取资金打造全市标准化职工之家。高标准打造武装部“三室一库一站”和退役军人服务站，推进基层武装和退役军人事业高质量发展。创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善矛盾纠纷多元化解体系，切实维护全乡和谐稳定。持续深化“平安泽泉”建设，扎实开展“八五”普法，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗。统筹发展安全。强化安全生产监督检查，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，切实守护群众”舌尖上“的安全。紧盯防火、防汛、防灾等重大任务，不断强化应急队伍演练，不断提高应急处置能力。不断加强交通“两站两员”建设，切实维护好全乡道路安全。强化预防意识和责任意识，抓实抓细备汛各项工作，确保全乡安全度汛。

（五）坚持清正廉洁，持续提升政府效能。深入践行“一线工作法”，大力弘扬求真务实的优良作风，着力打造让党放心、人民满意的模范机关。永葆忠诚之心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，引导机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢记为民之责。始终把人民放在心中最高位置，自觉做到问需于民、问计于民、问效于民，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，切实让全乡群众的生活品质每年都有新的提升。锤炼担当之能。不断强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升敢做敢当、善作善成的能力本领，让“定了就办、马上就办、办就办好”成为政府工作的鲜明特质。弘扬清廉之风。落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风。坚持运用法治思维推进工作，自觉接受人大工作监督、法律监督及社会各方面监督，强化审计和统计监督，深化政务公开，确保权力在阳光下运行。

各位代表！民之所盼，政之所向。本次会议将对2022年度民生实事进行测评，并票决出2件民生实事。乡政府将组建专班、全程督办、限时兑现，真正把好事办好、把实事办实，在下次大会上向全体代表报告，请各位代表监督。

各位代表！一年之计在于春，赶超发展在于勤。新的蓝图已经绘就，忘我奋斗正当其时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，踔厉奋发，勇毅前行，为全面建设社会主义现代化泽泉而团结奋斗！