泽泉乡人民政府工作报告

（2025年4月15日在泽泉乡第二届人民代表大会

第八次会议上）

泽泉乡人民政府乡长 秦贞国

各位代表：

现在，我代表泽泉乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的代表提出意见和建议。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的有力监督下，全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平总书记考察江西重要讲话精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣“十四五”规划和高质量发展战略目标，统筹发展和安全，聚力改革创新，奋力攻坚突破，较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来，全乡经济发展动能加速转换，城乡环境品质显著提升，民生保障体系更加完善，基层治理效能持续增强，全市高质量发展综合考评位居前列。

（一）一年来，我们激活项目引擎动能，跑出产业升级、数字转型、开放发展的加速度

项目建设推进有力。坚持“项目为王”理念，紧扣项目建设主线，扎实推进各项重点工作，完成总投资66万元的泽泉乡高铁安置地基础设施项目、投资230万元的共青城市泽泉乡共创稻蛙仓储中心及投资327万元的乡村美丽宜居二期工程－涂山村集镇整治提升项目建设，有效改善群众生活环境，推动稻蛙产业规模化发展，提升集镇整体面貌。统筹衔接资金367.9万元，实施道路硬化、水利设施、公共配套等18个项目，显著改善乡村生产生活条件，为全面振兴提供硬支撑。同步推进总投资约1000万元的博阳河泽泉水段生态岸线修复工程与涂山圩改造提升工程，着力修复河道生态功能，增强防洪排涝能力，为农业生产和生态安全提供保障。

招商引资成效显著。聚焦“1+3+3”产业布局，以企业需求为牵引优化营商环境，建立“外引内培”机制,组织外出招商9余次，接待考察客商20余次，成功引进工业项目2个，数字经济项目2个，总投资1.63亿元。实施“暖企护航”行动，建立“一对一”企业帮扶机制，覆盖4家规上企业及71家规下企业，完成工业企业上规1家，完成商贸企业上规5家。

（二）一年来，我们深耕乡村振兴沃土，绘就农业强、农村美、农民富的壮美图景

巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线，构建“预防性摸排+动态化监测”防返贫体系。全年新纳入监测对象30户85人，消除风险9户29人，实现应纳尽纳、精准帮扶。深化就业产业联动，开发公益性岗位38个，实施联农带农产业项目9个，投入资金482万元，带动30户以上脱贫户就业增收。高标准落实就业务工补贴政策，为194名省外务工人员发放交通补贴9.7万元，为197名省内市外务工人员发放交通补贴5.91万元；产业直补发放296人次30.49万元，教育补贴发放98人次14.7万元，脱贫人口及“三类人群”基本医保参保率保持100%。

产业效能提档升级。坚守耕地保护和粮食安全底线，全年完成粮食播种面积1.51万亩，冬种油菜面积突破5000亩，新建高标准农田2515亩。深化“一村一品”特色产业布局，“绿欢缘”“七都红”茶叶、“花圆春”竹稻米、“泽泉菌”香菇等特色产业生机勃勃，观东村蛋鸡养殖营收突破7000万元，涂山村稻蛙共生种养面积突破800亩，村级集体经济全部突破30万元，三个村突破50万元。

（三）一年来，我们织密民生保障网络，书写温暖人心、普惠共享、和谐安宁的幸福篇章

乡村建设提质增效。聚焦基础设施提档升级，投资41.5万元完成泽泉村樟树魏道路及公共停车场建设，投资150万元打造朝阳社区“一老一小”幸福院，投资超1000万元完成共青城市百座重点山塘整治项目56座，投资3600万元完成19条总计40公里“农村四好公路”建设。涂山村虎山提水泵站、关斜线至里头汪道路升级改造全面竣工，人大代表建议办理项目取得实效，豆藤李家门口塘安全防护、花园村路灯安装等9个民生项目有序推进，已全部完工。

民生保障坚实有力。健全分层分类社会救助体系，全年累计发放低保资金441万余元，特困供养资金55万余元，临时救助资金12万余元，残疾人“两项补贴”48.15万元。因户施策开展适老化改造16户，推进以旧换新适老化改造已完成入户评估、签订协议19户。完成残疾人无障碍改造8户，残疾人器具适配12人，开展助残日专项慰问金发放5400元。

文旅融合活力彰显。倾力打造泽泉乡综合文化站，并被评为省“一级综合文化站”。培育广场舞、太极拳、舞龙等群众文化队伍十余支，举办公共文化活动75场次，服务群众6800人次。创新打造共青春晚西河戏《传承》获网络直播2000余人次观看，成功承办共青城市“文化和自然遗产日”活动暨第五届乡村旅游文化周，吸引游客近千人次。全年4A级潘家湾研学营地接待游客4万人次，金牛山庄接待游客2万人次，3A级朝阳人农庄接待游客2万人次，乡村旅游综合效益持续释放。

（四）一年来，我们绘就生态宜居画卷，打造天蓝水清、村美人和、诗意栖居的绿色家园

生态底色不断厚植。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“田长制”“林长制”“河（湖）长制”三级联动责任体系，全年开展乡村两级河长巡查280余次，田长制巡查完成率达100%。强化森林防灭火网格化管理，开展秸秆禁烧专项整治，累计上户宣传50余次，发放宣传手册800余份，组织巡查值班500余人次，推动空气质量稳定达标。深化农业面源污染治理，推广绿色种养技术，构建“山水林田湖草”一体化保护格局。

人居环境提颜升质。聚焦生活垃圾治理、污水治理等关键领域，清理村内沟塘沟渠、养殖污染及各类杂物220余处，清运生产生活垃圾300余吨。全乡32个农村生活污水处理站稳定运行，出水水质达标率持续优化。高质量完成农村改厕工程，投入资金20余万元实施278户厕所改造，新农村建设扎实推进，投入资金240万元的11个建设点全面竣工，其中打造省级点2个、市级点9个，生态宜居水平显著提升。美丽乡村建设持续发力，潘家湾村荣获江西省2024年度“美丽细胞”建设优秀案例。

（五）一年来，我们筑牢平安建设根基，构建多元共治、风险可控、群众满意的善治格局

平安建设纵深推进。深化“平安泽泉”建设，常态化推进反诈宣传，累计发放宣传单3000余份，悬挂横幅20余条，入户走访3000余户。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全年化解矛盾纠纷108件，实现化解率100%。开展扫黑除恶、反邪教、禁毒等专项整治行动98次，制作标语墙17处，悬挂宣传标语21条，发放法律知识宣传单3474份，营造全民守法氛围。全乡7个村（社区）共配备摄像头209个，“雪亮工程”建设实现村组全覆盖。

安全生产稳如磐石。深入开展“安全生产月”等专项行动，聚焦羽绒加工、“九小场所”、烟花爆竹等重点领域，排查整改隐患98处，其中检查羽绒企业23家、整改隐患46处，规范“九小场所”104家、整改隐患51处，整治烟花爆竹经营点16处、消除隐患1处。强化消防基础管理，完成104家单位江西消防APP信息录入。开展燃气安全专项培训30人次，发放《燃气安全告知书》2000余份，排查用气单位30余家，安全生产形势平稳可控。

政府效能革新提效。认真开展“进万家门、排千企忧、解百姓难”作风建设大提升活动，受理群众诉求24件。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高效办结代表建议20余件。深化政务公开标准化规范化建设，全年主动公开各类信息536条，高效办理12345政务服务热线投诉案件77件，办结率连续三年保持100%，群众满意度持续提升。严格落实意识形态工作责任制，坚持落实宗教工作“三级网络、两级责任制”，对辖区内的宗教固定场所进行常态化巡查。从严落实过“紧日子”要求，政府一般预算连续三年下降，加强办公场所节能管理，入选全省公共机构能源资源节约教学示范案例。

与此同时，人民武装、统一战线、退役军人事务、老干部、统计、保密、审计、科技、团委、妇女儿童、志愿者、老龄、残疾人等工作也取得了新成效。

各位代表，为者常成、行者常至，奋斗以恒、功不唐捐。过去一年，我们突破要素制约，在爬坡过坎中勠力同心，在攻坚克难中砥砺奋进。每项成绩的取得，都浸润着市委、市政府和乡党委的坚强领导、定向领航，凝结着全乡干部群众的心血汗水、智慧力量，承载着社会各界人士的鼎力支持、无私奉献。在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向在全乡各条战线上奋战的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与泽泉乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

安不忘危、兴不忘忧。我们清醒认识到，当前发展仍存在诸多挑战：乡村产业振兴动能不足，重大项目支撑力仍需强化；基层治理现代化水平有待提升，智慧化服务手段尚需创新；部分干部争先意识、破局能力与高质量发展要求存在差距；生态环境保护长效机制还需完善，民生领域还有不少群众急难愁盼问题亟待解决。我们将以“事不避难”的担当直面问题，以“刀刃向内”的决心破解难题，以“枝叶关情”的温度回应考题，始终保持赶考心态、攻坚姿态、拼搏状态，竭尽全力交出不负时代、不负人民的新答卷！

二、2025年工作安排

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、深入落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要一年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，更是泽泉乡抢抓机遇、乘势而上的奋进之年。当前的泽泉乡，正处于产业升级的战略机遇期、动能转换的潜力释放期、城乡融合的治理提升期。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣市委、市政府“抓招商安商、抓项目落地”工作主线，聚焦营商环境优化、重大项目攻坚、乡村振兴提质、民生福祉增进四大领域，统筹发展和安全，强化创新驱动、改革破题、开放赋能，以实干实绩推动泽泉乡经济社会高质量发展迈上新台阶，为全市发展大局贡献更大力量！

（一）聚焦“产业兴乡”，在构建现代农业体系上实现新突破。筑牢发展根基。牢牢守住耕地保护红线，深入实施粮食产能提升行动，新建高标准农田580亩，持续推进山塘除险加固，粮食播种面积稳定在1.6万亩。统筹推进基础设施提质，启动农村宅基地改革示范点建设，延续推进“四好农村路”改造，夯实乡村振兴硬件支撑。激发产业动能。立足生态资源优势深化“一村一品”、“一村多品”。鼓励涂山稻蛙养殖、观音桥食用菌菇种植、观东蛋鸡养殖、华农绿欢茶叶加工、花园竹稻米种植等加大投入、加速升级，力争全部行政村集体经济收入突破40万元。建立“产业培育+品牌运营”双轮驱动机制，持续举办泽泉乡篮球“村BA”、旅游文化周等活动，打造“菌菇采摘节”“稻蛙丰收季”等特色IP，形成“特色农业+文体旅融合”品牌矩阵。铸就金字招牌。与市国有平台公司深度合作，积极向上争取专项债打造农副产品冷链物流项目，持续推进稻蛙小镇建设，实施“稻蛙共生”产业倍增计划，依托现有示范园区打造“生产+加工+科技”一体化基地，大力研制稻蛙饮品、开袋即食零食加工，争创国家级现代农业示范园。创新开发“稻蛙研学游”“生态农事体验游”等农文旅融合产品体系，带动村级集体经济年均增收15%以上。延伸产业链条，培育农副产品精深加工、特色餐饮服务等关联产业，形成“以农促旅、以旅兴农”的良性发展格局，实现“建一个基地、兴一方产业、富一方百姓”。

（二）聚力“项目强乡”，在增强发展后劲上积蓄新动能。谋篇布局抓储备。聚焦乡情所需、群众所盼，不断充实完善各类项目库，积极争取中央预算内投资、专项债和一般债项目支持，结合我乡实际谋划项目，积极向上对接争取项目。激活乡友智库动能，梳理乡人大会、乡友座谈会提出的产业发展、民生服务等建议，谋划2025年重点储备项目，推动“金点子”转化为“金钥匙”。招大引强增动能。实施全员招商攻坚行动，全力构建“大招商、招大商”工作格局。建立“领导干部领衔招、乡友能人牵线招、企业主体以商招”立体化招商网络，抽调1名班子长年驻外招商，1名班子带4名干部脱产驻高新区安商服务，聚焦现代服装、低空经济等五个重点方向精准招商，着力引进带动力强、转化率高的优质项目，用心用情服务企业，坚持专班跟踪、“精准解渴”，以“企业满意度倒逼服务升级”，打造“投资泽泉、共赢未来”品牌标杆。全年力争招引亿元以上工业项目4个、数字经济项目1个。重点攻坚企业升规培育，推动5家商贸企业、2家工业企业、1家服务业企业年内实现升规入统。攻坚提速促达效。建立重点项目专班推进机制，对重点项目实行全程跟踪管理，推动干部深入项目一线、主动靠前服务、及时解决难题，确保项目早开工、早投产、早达效。按照“在建项目抓进度、储备项目抓前期、谋划项目抓对接”的节奏滚动推进，加快博阳河泽泉水段生态岸线修复工程与涂山圩改造提升工程建设，推动稻蛙小镇、冷链物流中心等标杆项目建设，“以点带面”，吸引上下游企业集聚，逐步形成特色产业集群。

（三）深耕“生态美乡”，在推动绿色发展上展现新作为。农旅融合赋能产业升级。依托金牛杨梅、观音桥农庄桑葚等特色农业品牌，延伸“采摘游”“亲子游”产业链，举办乡村文化旅游活动周，深化与旅游企业合作，推出生态观光、农事体验等精品线路。支持发展山庄经济，推进金牛山庄、潘家湾研学营地、朝阳人农庄等省级乡村旅游点提档升级，争创1个省级5A级乡村旅游点，构建“生态农业+休闲文旅”融合发展格局。人居环境全域提质增效。不断唱响“生态泽泉”口号，扎实推进农村人居环境整治提升和美丽乡镇建设五年行动，强化对第三方服务公司的管理监督，持续完善长效管护机制，加快启动集镇农贸市场建设，不断提升集镇品质。坚持“点线面”协同整治环境，对已建人居环境示范点实行“每月巡查、动态管护”，确保长效治理；聚焦朝阳社区主干道沿线环境综合整治，打造生态景观示范带；全域推进村庄清洁行动，完成12个新农村点、1个秀美乡村点建设。深化“政府引导、村集体主导、群众参与”机制，动员社会力量共建共享，让绿水青山成为乡村振兴的“幸福靠山”。生态环境保护扩面突破。深化河湖长制责任链条，加大“两违”巡查执法力度，定期开展封洲禁牧、“散乱污”等专项整治行动，持续推进中央、省市环保督察反馈问题整改巩固成效。统筹农业面源污染综合治理，推广绿色施肥技术，健全畜禽粪污资源化利用体系。严格秸秆禁烧管控，加大森林防火巡查力度，构建“人防+技防”立体化防控体系，筑牢生态安全屏障。强化垃圾分类、污水治理等基础设施运维，推动“一时美”向“持久美”转变。

（四）坚持“民生暖乡”，在提升幸福指数上取得新成效。织密防返贫监测帮扶网。健全防止返贫动态监测帮扶体系，聚焦脱贫群众和重点监测对象，强化产业就业帮扶措施，不断提升“两不愁三保障”和饮水安全水平。着力健全联农带农长效机制，拓宽群众增收渠道，促进农民收入持续稳定增长。筑牢社会保障兜底防线。始终以群众需求为导向，健全分层分类社会救助体系，深化“政策找人”主动服务机制，统筹做好特殊困难群体兜底保障。织密医疗养老参保政策宣传网，完善退役军人荣誉激励和就业安置体系。优化公共服务普惠供给。推进“5+2就业之家”建设，构建全覆盖就业公共服务网络，助力群众通过“刷脸选岗”实现“家门口”就业。不断深化教育改革，持续加强师德建设，推进教育高质量发展；支持卫生院进一步完善公共卫生服务功能，提升医疗水平。巩固提升“老年人颐养之家”品牌，推广“助老食堂”“邻里互助”等居家养老新模式，让“老有颐养”更有温度。

（五）深化“善治润乡”，在创新社会治理上探索新路径。基层治理固本强基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，动态实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。深化“平安泽泉”建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗等违法犯罪行为。扎实推进“八五”普法，通过法律宣传进村社、进校园、进企业，推动全民守法用法意识持续增强。安全防线织密筑牢。强化安全生产“全链条”监管，紧盯羽绒加工、九小场所、烟花爆竹等重点领域，落实隐患排查整改闭环管理，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全源头治理，健全“日常巡查+专项抽检”机制，切实保障群众“舌尖上的安全”。深化道路交通“两站两员”建设，开展交通安全劝导和隐患路段整治，全力维护道路安全畅通。应急能力全面提升。健全防火、防汛、防灾“三防一体”应急体系，完善应急预案，配强应急队伍，强化物资储备。定期组织森林防灭火、防汛抢险等实战演练，提升突发事件快速响应和处置能力。严格落实地质灾害隐患点巡查监测，推进风险点位综合治理，切实保障群众生命财产安全。

（六）锚定“精治活乡”，在加强政府建设上开创新局面。强化政治引领。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程，巩固拓展主题教育成果，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛牢“两个维护”政治责任，确保党中央决策部署落地生根。深化法治赋能。严格规范行政决策程序，自觉接受人大法律监督和社会各方面监督，强化政务公开和数字赋能，以法治思维破解基层治理难题。弘扬实干精神。大兴务实担当之风，完善重点工作攻坚机制，推动干部在乡村振兴、民生改善、风险防范一线锤炼本领，以钉钉子精神狠抓落实见效。践行人民至上。深化“民呼我为”服务机制，健全基层矛盾化解和诉求响应平台，用干部的“服务指数”提升群众的“幸福指数”。从严正风肃纪。深化重点领域廉政风险防控，从严落实过“紧日子”要求，以永远在路上的韧劲推进作风建设，营造风清气正、干事创业的政治生态，奋力打造忠诚、法治、担当、为民、清廉的基层治理样板。

各位代表！追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写中国式现代化泽泉新篇章！