泽泉乡法律扶贫专项行动实施方案

　　为了更高效的打赢脱贫攻坚战，更好的推进乡村振兴，提升农村社会治理成效，发挥农村“法律明白人”的作用，助推普法教育深入基层，提高贫困群众自身能力，让贫困群众不仅是收入上脱贫，法律知识上也脱贫，为贫困村和贫困户植入“法治”基因，注入“法治”元素，为脱贫攻坚构筑一道法治的“守护墙”。基于当前泽泉乡的精准扶贫和乡村振兴工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，充分发挥农村“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，维护贫困群众的合法权益，提供及时有效的法律服务，聚焦法律扶贫，聚集创新服务，聚力脱贫攻坚，运用法治思维和法治方式帮助低收入人口脱贫，防止涉法致贫、涉法返贫，为脱贫攻坚营造良好的法治环境。

　　二、组织保障

　　成立泽泉乡法律扶贫专项行动工作领导小组，由乡党委书记于超明同志担任组长，乡党委副书记、乡长石纪涌担任常务副组长，各班子成员、高律师担任副组长，乡扶贫干部和各村“法律明白人”及其法律骨干为成员。领导小组下设办公室于扶贫办，江政豪、黄杏玲为办公室人员，负责乡法律扶贫相关事宜。

　　三、结对方式

　　（一）设立乡法律顾问。聘请高进律师担任乡法律顾问，对“法律明白人”及其骨干不清楚、不确定的法律知识进行说明、解释并开展相关的法律培训。

　　（二）设立村法律讲师。采取乡班子成员包行政村，村“法律明白人”骨干包自然村的方式。

　　（三）设立户法律助理。采取一对一帮扶贫困户的方式，由“法律明白人”精准对接贫困户，对接帮扶干部提供法律咨询、帮助。

　　四、工作措施

　　（一）加大法律知识宣传。由乡法律顾问就婚姻家庭、山林权属、土地确权、劳动保障等与群众密切相关的法律知识进行讲座。以及从法律的角度宣传精准扶贫相关的法律法规并提供咨询。

　　（二）加大法律需求排查。一是下发法律需求调查问卷，以获取贫困群众的基本法律意识状况和基本法律需求情况；二是由各村“法律明白人”下村入户走访贫困户，收集法律需求；三是依托每月矛盾纠纷排查机制，访民意、听民声，解决一批法律矛盾问题。

　　（三）加大法律援助力度。深入开展精准法律援助专项行动，积极争取市法院、市检察院、市公安局、市司法局等政法部门支持，加大对接落实力度，进一步简化贫困户申请法律援助的审查程序，对建档立卡的贫困户免于经济状况审查，为贫困户等困难群体开辟法律维权绿色通道，优先办理、优先指派贫困户法律援助案件，提升法律扶贫专项行动实效。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。各法律扶贫相关人员要明确当前脱贫攻坚已进入决胜期，法律扶贫作为脱贫攻坚一项重要的补充，意义重大，要以勇担当敢作为的姿态对待。

　　（二）搞好业务培训。依托泽泉乡对“法律明白人”及其法律骨干的培训，加大精准扶贫相关政策的宣传力度。使“法律明白人”及其法律骨干工作业务精通、责任明确、要求清楚，为开展工作打下良好基础。 

　　（三）营造浓厚氛围。各村要充分利用广播、宣传单、喇叭、微信等积极宣传、总结、推广实施法律扶贫工作成就和特色亮点，大力宣传先进事迹，积极营造法治的浓厚氛围。

　　（四）加大保障措施。各村要关心支持法律扶贫的工作开展，积极筹集资金，帮助解决必要的活动经费，提供必要的学习资料和协调好学习场地，经常调查指导活动开展进展情况，积极帮助解决工作中遇到的困难。 

　　（五）建立台账登记。以村为单位，建立法律扶贫工作台账，详细记录每个村“法律明白人”基本情况、联系群众情况等。

　　（六）建立奖惩机制。为切实增强法律扶贫的成效，对“法律明白人”及其法律骨干是否能解决贫困户、贫困群众的法律问题的表现按有关规定给予奖励，对不认真履职的“法律明白人” 及骨干，及时予以清退，并撤销其证书。